Решение по делу № 5-156/2020 от 09.11.2020

Дело (УИД) № 21RS0019-01-2020-000724-48 ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ

Производство № 5-156/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25 ноября 2020 года г.Ядрин

Судья Ядринского районного суда Чувашской Республики-Чувашии Иванов Н.Г.,

с участием:

прокурора Ядринского района Чувашской Республики Фуражникова Ю.А.,

правонарушителя Семеновой А.М.,

рассмотрев в помещении районного суда дело об административном правонарушении по ст.20.6.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Семеновой А.М., <данные изъяты>), ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

Индивидуальный предприниматель Семенова А.М. допустила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

Так, индивидуальный предприниматель Семенова А.М., осуществляющая свою предпринимательскую деятельность в помещении торгового отдела ООО <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, с 11 часов 55 минут по 11 часов 59 минут ДД.ММ.ГГГГ производила обслуживание посетителей без средств индивидуальной защиты органов дыхания, а именно, без маски, игнорируя тем самым правила поведения, установленные п. 6 Указа Главы Чувашской Республики от 20.06.2020 г. № 166 «О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики», при введенном Распоряжением Главы Чувашской Республики от 18.03.2020 г. №113-рг с 18 марта 2020 г. на территории Чувашской Республики режиме повышенной готовности.

В ходе судебного рассмотрения дела индивидуальный предприниматель Семенова А.М. вину в совершении административного правонарушения признала полностью и указала, что нарушения, выявленные в ходе проверки, устранены.

Участвующий при рассмотрении дела прокурор Ядринского района Чувашской Республики Фуражников Ю.А. просил признать индивидуального предпринимателя Семенову А.М. виновной в совершении административного правонарушения по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из п. 1 Распоряжения Главы Чувашской Республики от 18.03.2020 г. № 113-рг «О введении на территории Чувашской Республики режима повышенной готовности», в связи с угрозой распространения на территории Чувашской Республики новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», статьей 8 Закона Чувашской Республики «О защите населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 января 2005 г. № 17 «О территориальной подсистеме Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», с 18 марта 2020 г. на территории Чувашской Республики до особого распоряжения введен режим повышенной готовности.

В пункте 6 Указа Главы Чувашской Республики от 20.06.2020 г. № 166 «О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики» органам государственной власти Чувашской Республики, организациям и индивидуальным предпринимателям, а также иным лицам, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, указано обеспечить под личную ответственность осуществление приема и обслуживание клиентов (посетителей) при условии использования ими средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязок, масок, респираторов или иных изделий, их заменяющих).

Вина индивидуального предпринимателя Семеновой А.М. в совершении вышеуказанного административного правонарушения, кроме признания ею вины, подтверждается совокупностью исследованных по делу письменных доказательств, а именно:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным прокурором Ядринского района Чувашской Республики, где изложено существо совершенного индивидуальным предпринимателем Семеновой А.М. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ;

- актом проверки соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства при введении режима повышенной готовности на территории Чувашской Республики в отношении индивидуального предпринимателя Семеновой А.М. от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом фиксации нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к данному акту;

- выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ №ИЭ№;

- письменными объяснениями индивидуального предпринимателя Семеновой А.М. от ДД.ММ.ГГГГ.

Представленные суду доказательства судья признает допустимыми и достаточными для разрешения дела по существу.

Оценив в совокупности исследованные в суде доказательства, судья квалифицирует действия индивидуального предпринимателя Семеновой А.М. по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении административного наказания, судья руководствуется требованиями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, то есть учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного лица, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами признается признание Семеновой А.М. вины в совершенном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность индивидуального предпринимателя Семеновой А.М., судья не усматривает.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Материалы дела не содержат данных о том, что индивидуальный предприниматель Семенова А.М. ранее привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.

Обстоятельства, перечисленные в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, и исключающие возможность назначения индивидуальному предпринимателю Семеновой А.М. наказания в виде предупреждения по настоящему делу отсутствуют. Поэтому участвующий по делу прокурор Ядринского района Чувашской Республики Фуражников Ю.А. считает необходимым назначить ей наказание в виде предупреждения.

Принимая во внимание вышеизложенное, судья приходит к выводу, что индивидуального предпринимателя Семенову А.М. следует подвергнуть к наказанию в виде предупреждения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 20.6.1 ч. 1, 29.5-29.7, 29.9-29.11, 30.3 ч. 1 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Индивидуального предпринимателя Семенову А.М. <данные изъяты> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Верховный Суд Чувашской Республики через Ядринский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:                                  Н.Г. Иванов