Решение по делу № 12-12/2024 (12-162/2023;) от 21.12.2023

Дело № 12-12/2024                                                  

РЕШЕНИЕ

г. Саранск Республики Мордовия                                 29 января 2024 года

Судья Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия Анашкина Наталья Александровна,

при секретаре судебного заседания Захватовой Евгении Вячеславовне,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Вашанова Александра Андреевича,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Вашанова Александра Андреевича на постановление начальника отделения обработки и предоставления информации ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия Никифоровой Т.В. № 18810513231124010440 от 24.11.2023г. и решение заместителя начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Мордовия от 11.12.2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 КоАП РФ,

установил:

    постановлением начальника отделения обработки и предоставления информации ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия Никифоровой Т.В. от 24.11.2023г., оставленным без изменения решением заместителя начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Мордовия Пивцайкиной Т.Н. от 11.12.2023г., Вашанов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Вашанов А.А. в жалобе, поданной в суд общей юрисдикции, просит вышеуказанные решения отменить, ссылаясь на отсутствие в материалах дела надлежащих доказательств совершения им вмененного административного правонарушения и допущенные процессуальные нарушения. Так, по мнению подателя жалобы, приложенные фотоматериалы не отражают нарушение правил дорожного движения по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, на них не отражен знак, запрещающий остановку 3.27 («остановка запрещена»), само местонахождение его автомобиля не привязано к местности. Кроме того, в нарушение требований ст. 26.1 КоАП РФ, не выяснены все обстоятельства вмененного правонарушения, нарушены положения ст. 25.1 КоАП РФ, в связи с несогласием с вмененным правонарушением не были зафиксированы его доводы в протоколе по делу об административном правонарушении, который не составлялся должностным лицом, не приложен анализ доказательств. Ссылка должностного лица на положения ст.1.5 КоАП РФ несостоятельна, решение должностного лица подписано электронной подписью. В связи с незаконностью вынесенного решения и не доказанностью обстоятельств вмененного правонарушения, просит постановление от 24.11.2023г. отменить.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Вашанов А.А. поддержал доводы, изложенные в жалобе, просил жалобу удовлетворить, дополнительно указал, что считает свою вину недоказанной, выразил сомнения относительно достоверности показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющим функции фотовидеосъемки Паркон-А, которым было зафиксировано правонарушение. Просил решения должностных лиц отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить

Необходимости в допросе должностного лица, вынесшего обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении, не усматриваю.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Вашанова А.А., изучив видеоматериал, материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 30.6 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к доказательствам относятся любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Нарушений приведенных выше норм закона при вынесении обжалуемых постановления и решения должностных лиц ГИБДД МВД по РМ не допущено.

В силу статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с пунктом 1.6 Правил дорожного движения Российской Федерации лица, нарушившие требования Правил дорожного движения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В пункте 3 приложения № 1 к Правилам дорожного движения перечислены запрещающие знаки, которые вводят или отменяют определенные ограничения движения, в том числе дорожный знак 3.27 "Остановка запрещена", запрещающий остановку и стоянку транспортных средств.

В силу названного пункта действие указанного знака не распространяется на маршрутные транспортные средства и транспортные средства, используемые в качестве легкового такси, в местах остановки маршрутных транспортных средств или стоянки транспортных средств, используемых в качестве легкового такси, обозначенных разметкой 1.17 и (или) знаками 5.16 - 5.18 соответственно. Зона действия названного знака распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие знаков не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 21 ноября 2023г. в 16:53:24 по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Серадзская (от улицы Ульянова до улицы Попова г. Саранска), водитель транспортного средства марки «Рено SR», №, в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.27 Приложения №1 к Правилам дорожного движения, произвел остановку транспортного средства.

Собственником (владельцем) данного транспортного средства являлся Вашанов А.А.

Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством Паркон-А, заводской № РА0486, свидетельство о поверке №С-СП/31-05-2023/249937276, действительное до 30.05.2025г. включительно. Факт поверки прибора подтверждает соответствие прибора всем необходимым характеристикам и пригодность его к применению.

Вопреки доводам Вашанова А.А. достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющим функции фото-видеосъемки Паркон-А, которым была зафиксирована остановка транспортного средства, сомнений не вызывает.

Доводы Вашанова А.А. о том, что на представленной в постановлении фотофиксации, отсутствует дорожный знак «3.27» в районе нахождения его транспортного средства и место нахождение его автомобиля не привязано к местности, являются несостоятельными.

Зона действия знака 3.27 "Остановка запрещена" распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие знака не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.

Зона действия знака 3.27 "Остановка запрещена" может применяться как совместно с линией дорожной разметки 1.4 Приложения 2 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, обозначающей места, где запрещена остановка транспортных средств, так и при отсутствии таковой.

В соответствии с п. п. 5.1.3, 5.1.5 ГОСТ Р 52289-2019, действие знаков распространяется на проезжую часть, тротуар, обочину, трамвайные пути, велосипедную, велопешеходную или пешеходную дорожки, у которых или над которыми они установлены.

Знаки устанавливают справа от проезжей части или над нею, вне обочины (при ее наличии) так, чтобы их лицевая поверхность была обращена в сторону прямого направления движения, за исключением случаев, оговоренных настоящим стандартом.

Учитывая, что информация для водителей о существующих ограничениях обеспечивается соответствующими дорожными знаками, дорожными знаками индивидуального проектирования и информационными указателями на всем пути следования по территории, являясь участником дорожного движения, водитель обязан максимально внимательно оценивать организацию дорожного движения и в соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации должен знать и соблюдать относящиеся к нему требования Правил дорожного движения, в том числе, требование запрещающего дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена" и учитывать, что дорожные знаки распространяются по ходу движения транспортных средств и действие знака 3.27 не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.

Тем самым доводы об отсутствии состава вмененного правонарушения опровергаются представленными фото-видеоматериалом, а также представленными по запросу суда схемами дислокации дорожных знаков и дорожной разметки по адресу совершения административного правонарушения и прилегающей территории, маршрутным заданием на работу измерителя текущих значений времени с видеофиксацией «Паркон-А» на период с 17.11.2023г. по 23.11.2023г.

Таким образом, начальник отделения обработки и предоставления информации ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия Никифорова Т.В. обоснованно пришла к выводу о совершении Вашановым А.А. административного правонарушения. Действия правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, наказание назначено ему в пределах санкции статьи с учетом требований кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление по делу об административном правонарушении и решение по жалобе Вашанова А.А. вынесены уполномоченными должностными лицами.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые в силу статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.

Нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при вынесении обжалуемого постановления, в том числе и по доводам жалобы заявителя, не допущено.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 № 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что статьей 2.6.1, частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ установлен особый порядок привлечения к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения при их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, либо работающими в автоматическом режиме средствами фото- и киносъемки, видеозаписи. В указанных случаях протокол об административном правонарушении не составляется, постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия собственника (владельца) транспортного средства и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах обжалуемые акты должностных лиц административного органа являются законными и обоснованным, оснований для их отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление начальника отделения обработки и предоставления информации ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия Никифоровой Т.В. № 18810513231124010440 от 24.11.2023г., которым Вашанов Александр Андреевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа 1 500 рублей и решение заместителя начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Мордовия Пивцайкиной Т.Н. от 11.12.2023г. оставить без изменения, жалобу Вашанова А.А. – без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г. Саранска или непосредственно в верховный суд республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

    Судья-