Решение по делу № 5-797/2021 от 02.06.2021

Дело №

25RS0№-20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

9 июля 2021 г.                                                            <адрес>

Судья Ленинского районного суда <адрес> Третьякова Д.К., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного: <адрес> проживающего: <адрес>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 50 минут ФИО1 при введении режима повышенной готовности на территории <адрес> Российской Федерации, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, не выполнил правила поведения, а именно, находился по адресу: <адрес>, не имея при себе документа, удостоверяющего личность, чем нарушил п.п. «д» п.3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от 02.04.2020г., ст.19 ФЗ №68-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в письменном заявлении в суд указал, что вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, признает.

Изучив материалы дела, суд полагает нашедшим свое подтверждение факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КРФоАП по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, согласно подпункту "д" пункта 3 которых установлено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - Правила поведения) утверждены Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на территории <адрес> введен режим повышенной готовности. Установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", который является обстоятельством непреодолимой силы.

Из материалов дела следует, что ФИО1, не имея при себе документа, удостоверяющего личность гражданина, покинул место своего жительства.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен по части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в то время как обстоятельства административного правонарушения, совершенного ФИО1, изложены в протоколе об административном правонарушении, а также в рапорте сотрудников полиции, заявлении ФИО1 в суд о признании вины в совершении административного правонарушения, - по обстоятельствам, квалифицированным по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи с наложением административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации влечет административную ответственность.

В материалах дела имеется постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное судьей Ленинского районного суда <адрес> по делу №, в отношении ФИО1, совершившего административное правонарушение по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, постановление суда не содержит отметку о вступлении постановления суда о вступлении в законную силу. Справка в деле о привлечении ФИО1 к административной ответственности не содержит сведений о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ установлено, что повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса.

Статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Вместе с тем, в материалах дела не имеется информации о направлении ФИО1 постановления по делу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, а также о вступлении судебного постановления в законную силу, материалы дела, в том числе заявление ФИО1 по факту совершенного правонарушения, указывают о совершении им правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, что свидетельствует о том, что должностным лицом не установлен период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

При таких обстоятельствах оснований для квалификации действий ФИО1 по части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ не имеется.

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Учитывая, что составы административных правонарушений, предусмотренных частью 1 и частью 2 статьи 20.6 КоАП, имеют единый родовой объект, санкция части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ не ухудшает положение ФИО1, его действия подлежат переквалификации с части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ на часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности, судья пришел к выводу, что вина ФИО1 в правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, доказана и подтверждена материалами дела: протоколом об административном правонарушении, рапортами полицейских ФИО3, ФИО4

Представленные судье допустимые и относимые доказательства достаточны в своей совокупности для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения.

При выборе меры и вида административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

В качестве обстоятельства, смягчающего наказание, судья учитывает признание вины ФИО1 по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.9 ч.1 п.1,ст.29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного: <адрес> проживающего: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение десяти дней с момента его получения.

Судья                                     Д.К. Третьякова