Решение по делу № 2-4144/2024 от 24.09.2024

УИД 63RS0025-01-2024-003344-02

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 октября 2024 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Зининой А.Ю.

с участием помощника прокурора г. Сызрани Староверовой А.А.,

при секретаре Рахманкуловой С.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4144/2024 по иску прокурора г. Сызрань в интересах неопределенного круга лиц к Комитету жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.о. Сызрани о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку,

у с т а н о в и л:

Прокурор г. Сызрань обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ответчику с требованиями о ликвидации несанкционированной свалки мусора по следующим адресам: г. Сызрань <адрес> в районе <адрес> * * * (* * *); <адрес> * * * <адрес> <адрес> * * * (* * *).

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой г. Сызрани в рамках исполнения Указания прокуратуры Самарской области № *** от <дата> «Об активизации надзора за исполнением законодательства в экологической сфере» проведена проверка исполнения Комитетом жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.о. Сызрань требований экологического законодательства, в результате которой установлено, что на территории г.о. Сызрань Самарской области находится несанкционированная свалка бытовых отходов и мусора по следующим адресам: г. Сызрань <адрес> в районе <адрес> * * *); <адрес> * * *); <адрес> * * *). Несанкционированное складирование бытовых отходов оказывает негативное воздействие на почву и атмосферный воздух. Данная свалка до настоящего времени не ликвидирована. В силу пп. 27 п. 1 ст. 5 Устава муниципального образования г.о. Сызрань к вопросам местного значения городского округа Сызрань относятся участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов. Согласно п. 1.1 Положения о КЖКХ Администрации г.о. Сызрани, утвержденного постановлением Администрации г.о. Сызрань № *** от <дата> Комитет является органом Администрации г.о. Сызрани с правами юридического лица, созданного в форме муниципального казенного учреждения для исполнения организационно - управленческих функций и оказания муниципальных услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории г.о. Сызрани. В силу п. <дата> Положения Комитет участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории г.о. Сызрань. Наличие несанкционированной свалки негативным образом сказывается на состоянии окружающей природной среды, может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, при которых жизнь и здоровье граждан будут поставлены под угрозу, бездействием Комитета нарушается конституционное право граждан на благоприятную окружающую природную среду и санитарное благополучие, что явилось основанием к обращению в суд.

В судебном заседании помощник прокуратуры г. Сызрань Староверова А.А. исковые требования поддержала, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.о. Сызрани по доверенности Пигалкина В.Я. оставила решение на усмотрение суда.

Проверив дело, заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что прокуратурой г. Сызрани в рамках осуществления надзора за надлежащим содержанием жилого фонда г.о. Сызрань и исполнения Указания прокуратуры Самарской области № *** от <дата> «Об активизации надзора за исполнением законодательства в экологической сфере» проведена проверка исполнения Комитетом жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.о. Сызрань требований экологического законодательства, в результате которой установлено, что на территории муниципального образования г.о. Сызрань находится несанкционированная свалка по следующим адресам: г. Сызрань <адрес> * * *); <адрес> * * *); <адрес> с * * *), где находятся бытовые и строительные отходы.

Данная свалка до настоящего времени не ликвидирована, доказательств обратному ответчиком не представлено.

Наличие несанкционированной свалки негативным образом сказывается на состоянии окружающей природной среды, может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, при которых жизнь и здоровье граждан будут поставлены под угрозу, бездействием Комитета нарушается конституционное право граждан на благоприятную окружающую природную среду и санитарное благополучие.

В силу ст. 42 Конституции РФ каждому гражданину гарантированно право на благоприятную окружающую среду.

Данное право обеспечивается исполнением Федеральных законов, регулирующих отношения в области охраны окружающей среды.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пп. 27 п.1 ст. 5 Устава муниципального образования г.о. Сызрань к вопросам местного значения городского округа Сызрань относятся участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

Согласно п. 1.1 Положения о Комитете жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.о. Сызрани, утвержденного постановлением Администрации г.о. Сызрань № *** от <дата> Комитет является органом Администрации г.о. Сызрани с правами юридического лица, созданного в форме муниципального казенного учреждения для исполнения организационно - управленческих функций и оказания муниципальных услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории г.о. Сызрани.

В силу п. <дата> Положения Комитет участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории г.о. Сызрань.

Таким образом, ввиду неисполнения ответчиком обязанностей по организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории г.о. Сызрань нарушаются требования санитарно-эпидемиологического, экологического законодательства, что недопустимо.

В соответствии со ст. ст. 1, 2, 11 ГК РФ неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, которое основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, следует обязать ответчика ликвидировать несанкционированную свалку с бытовыми и строительными отходами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.о. Сызрани ликвидировать несанкционированную свалку по следующим адресам: г. Сызрань <адрес> * * *); <адрес> с * * *); <адрес> * * *), где находятся бытовые и строительные отходы.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения окончательной форме.

Судья:                                     Зинина А.Ю.

Мотивированное решение изготовлено 24 октября 2024 года.

Судья:                                     Зинина А.Ю.