Решение по делу № 2-493/2020 от 16.12.2019

Дело №2-493/2020

УИД: 92RS0003-01-2019-00420-63

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Севастополь                                                                  18 июня 2020 года

Ленинский районный суд города Севастополя в составе председательствующего - судьи Байметова А.А., при секретаре – Гонтарь С.В., при участии представителя истца – Лапикова <данные изъяты>, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ткачева <данные изъяты> к Начальнику 1 отдела (г. Севастополь) Федерального государственного казенного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Федеральное государственное казенное учреждение «Южное региональное управление жилищного обеспечения», Правительство Севастополя, Департамент капитального строительства города Севастополя, Ткачева <данные изъяты>, действующая в своих интересах и в интересах ФИО4, о признании права на обеспечение жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Ткачев <данные изъяты> обратился в суд с настоящим иском к ответчику, просит признать за ним право на обеспечение жилым помещением за счет Министерства обороны РФ.

Исковые требования обоснованы тем, что Ткачев <данные изъяты> проходил военную службу по контракту в ВМС ВС Украины. Приказом командующего ВМС ВС Украины от ДД.ММ.ГГГГ № он был уволен с военной службы по состоянию здоровья с оставлением на квартирном учете составом семьи 3 человека. ДД.ММ.ГГГГ решением Балаклавского районного суда г. Севастополя было удовлетворено исковое заявление Ткачева <данные изъяты> к Севастопольской морской КЭЧ об обеспечении его 2-х комнатной квартирой в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ апелляционным постановлением Севастопольского апелляционного административного суда указанное решение было изменено и было принято новое постановление — исковые требования удовлетворены частично. Суд обязал квартирно эксплуатационную часть г. Севастополь обеспечить Ткачева <данные изъяты> и членов его семьи жильем в г. Севастополе в соответствии с требованиями действующего жилищного законодательства. В связи с принятием г. Севастополя в состав Российской Федерации Севастопольская морская КЭЧ прекратила свою деятельность на территории Российской Федерации. В настоящее время функции по обеспечению жильем военнослужащих уволенных с военной службы возложены на ответчика. В данной ситуации, в связи с принятием в состав Российской Федерации г. Севастополь и упразднением в связи с этим Севастопольской морской КЭЧ обязанность исполнения вступившего в законную силу решение суда об обеспечении Ткачева <данные изъяты> жилым помещением, в целях соблюдения прав и социальных гарантий истца, должна была быть возложена на ответчика. Истец полагает, что приобрел право, установленное вступившим в законную силу решением суда Украины на обеспечение жилым помещением как военнослужащий, уволенный с военной службы от Министерства Обороны Российской Федерации, которое должно быть осуществлено правопреемником в плане жилищного обеспечения военнослужащих - Федеральным государственным казенным учреждением «Южное региональное управление жилищного обеспечения Министерства Обороны Российской Федерации» (1 отделом (г. Севастополь)), в связи с чем обратился в суд с настоящим иском.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Истец, ответчик и третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществление гражданских прав как и своевременность их реализации зависит от собственного усмотрения гражданина.

Из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что приказом командующего ВМС ВС Украины от ДД.ММ.ГГГГ № Ткчев <данные изъяты> уволен с военной службы по состоянию здоровья с оставлением на квартирном учете составом семьи 3 человека (истец, жена - Ткачева <данные изъяты> и дочь - ФИО4).

ДД.ММ.ГГГГ решением Балаклавского районного суда г. Севастополя было удовлетворено исковое заявление Ткачева <данные изъяты> к Севастопольской морской КЭЧ об обеспечении Ткачева <данные изъяты> 2-х комнатной квартирой в г. Севастополе.

ДД.ММ.ГГГГ апелляционным постановлением Севастопольского апелляционного административного суда указанное решение было изменено и было принято новое постановление — исковые требования удовлетворены частично, постановлено обязать квартирно эксплуатационную часть г. Севастополь обеспечить Ткачева <данные изъяты> и членов его семьи жильем в г. Севастополе в соответствии с требованиями действующего жилищного законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Высшего административного суда Украины было отказано в рассмотрении кассационной жалобы Ткачева <данные изъяты>, постановление Севастопольского апелляционного административного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

В соответствии с п. 2 Федерального закона от 08.06.2015 № 138-ФЗ «О применении положений Федерального закона «Об исполнительном производстве» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» исполнительные документы, выданные либо вынесенные судами Украины до 18 марта 2014 года на основании вступивших в законную силу судебных актов, прошедших рассмотрение в суде кассационной инстанции в соответствии с частями 9-16 статьи 9 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", имеют ту же юридическую силу, что и исполнительные документы, выданные либо вынесенные судами Российской Федерации, и подлежат принудительному исполнению в соответствии с Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Судом в рамках рассмотрения дела установлено, что апелляционное постановление Севастопольского апелляционного административного суда от ДД.ММ.ГГГГ не было исполнено.

Как следует из ответа 1 отдела (г. Севастополь) ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № Ткачеву <данные изъяты> сообщено, что согласно сведениям в 1 отделе Ткачев <данные изъяты> уволен с военной службы из ВС Украины с оставлением в очереди на получение жилых помещений в г. Севастополе и он состоял на учете нуждающихся по Севастопольской КЭЧ минобороны Украины.

22 марта 2018 г. Президент Российской Федерации подписал Указ № 116 "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя", которым был определен порядок признания нуждающимися и обеспечением жилыми помещениями следующих категорий граждан:

граждане Российской Федерации, состоявшие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и уволенные до 18 марта 2014 г.:

с военной службы из дислоцировавшихся (располагавшихся) на территориях Республики Крым и г. Севастополя воинских частей вооруженных сил, воинских формирований и правоохранительных органов Украины, в которых предусмотрена военная служба;

с военной службы из органов военного управления и воинских формирований Республики Крым;

со службы из располагавшихся на территориях Республики Крым и г. Севастополя региональных органов Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины;

    б) граждане Российской Федерации - члены семей граждан, названных в подпункте "а" настоящего пункта;

    в) граждане Российской Федерации - члены семей (в том числе вдовы (вдовцы), не вступившие в повторный брак) погибших (умерших) в период прохождения военной службы (службы) или погибших (умерших) после увольнения с военной службы (службы) граждан, названных в подпункте "а" настоящего пункта, состоявших на дату их гибели (смерти) на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

При этом п. 4 данного Указа Президента РФ определено, что Порядок учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, названных в пункте 1 настоящего Указа, утверждается органами исполнительной власти Республики Крым и г. Севастополя, которые также осуществляют учет таких граждан.

ДД.ММ.ГГГГ в исполнение п. 5 Указа Президента РФ № 116 ответчик передал жилищное дело Ткачева <данные изъяты> по акту приема-передачи Правительству Севастополя

Гражданин Украины, проживая на территории Украины в г. Севастополе, имея права на обеспечение жилым помещением, доказанное в судебном порядке, при вхождении в состав Российской Федерации безусловно должен продолжать иметь возникшее у него такое права и не должен его лишиться.

В данной ситуации, в связи с принятием в состав Российской Федерации г. Севастополь и упразднением в связи с этим Севастопольской морской КЭЧ обязанность исполнения вступившего в законную силу решение суда об обеспечении истца жилым помещением, в целях соблюдения прав и социальных гарантий, возложена на орган, обладающий полномочиями по обеспечению украинских военнослужащих жилыми помещениями – Департамент капитального строительства города Севастополя.

Как следует из представленного суду свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ № Департамент капитального строительства города Севастополя выдал его Ткачеву <данные изъяты>, Ткачевой <данные изъяты>, ФИО4, указав, что данным лицам предоставляется единовременная денежная выплата на приобретение или строительство жилого помещения в размере <данные изъяты> исходя из расчета необходимости обеспечения гражданина (и членов его семьи) жилым помещением общей площадью <данные изъяты> исходя из показателя средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилья на 4 квартал текущего финансового года <данные изъяты> установленного Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ в г. Севастополе.

Судом отклоняется довод истца о том, что он имеет право на обеспечение жилым помещением от Министерства Обороны Российской Федерации (Южное региональное управление жилищного обеспечения), на основании постановления Правительства Постановление Правительства РФ от 3 февраля 2014 г. № 76 "Об утверждении Правил расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим - гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих".

В настоящее время функции по обеспечению жильем военнослужащих уволенных с военной службы Министерства обороны РФ возложены на 1 отдел (г. Севастополь) Федерального государственного казенного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения Министерства Обороны Российской Федерации».

Действительно истец приобрел право, установленное вступившим в законную силу решением суда Украины на обеспечение жилым помещением как военнослужащий, уволенный с военной службы от Министерства Обороны Украины, которое должно быть осуществлено Севастопольской морской КЭЧ либо ее преемником.

Пунктом 4 данного Указа Президента РФ определено, что Порядок учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, названных в пункте 1 настоящего Указа, утверждается органами исполнительной власти Республики Крым и г. Севастополя, которые также осуществляют учет таких граждан.

Федеральное государственное казенное учреждение «Южное региональное управление жилищного обеспечения Министерства Обороны Российской Федерации» (1 отдел (г. Севастополь)) не является правопреемником Севастопольской морской КЭЧ в плане жилищного обеспечения военнослужащих Украины.

Федеральное государственное казенное учреждение «Южное региональное управление жилищного обеспечения Министерства Обороны Российской Федерации» (1 отдел (г. Севастополь)) также не является органом исполнительной власти Республики Крым и г. Севастополя.

Согласно части первой статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    Таким образом, из представленных доказательств судом не усматривается противоправность действий ответчика по отказу в обеспечении истца жилым помещением за счет Министерства обороны РФ, истцом не представлено доказательств, подтверждающих наличие у него права требования у ответчика признания права на обеспечение жилым помещением, в связи с чем суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 98, 196 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Ткачева <данные изъяты> к Начальнику 1 отдела (г. Севастополь) Федерального государственного казенного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» о признании права на обеспечение жилым помещением - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 18 июня 2020 года.

Судья –