Дело № 2-708/2020
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 июня 2020 года г. Елизово, Камчатский край
Елизовский районный суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Килиенко Л.Г.,
при секретаре судебного заседания Гуделеве И.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» в лице Межрегионального филиала Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» в г. Хабаровске к Москалеву Сергею Александровичу о взыскании расходов, суд,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» в лице Межрегионального филиала Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» в г. Хабаровске (далее по тексту истец) обратилось в суд с исковыми требованиями к Москалеву С.А. о взыскании остатка подотчетной суммы, выданной для оплаты проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 43 744 рубля, расходов по оплате госпошлины 1 512 рублей 32 копейки.
В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что ответчик являлся работником истца до 20 сентября 2019 года. На основании личного заявления ответчика и приказа № 368 от 29 марта 2019 года ему был перечислен аванс в размере 150 000 рублей на приобретение билетов к месту использования отпуска и обратно. Заявлением от 12 марта 2019 года, ответчик обязался предоставить авансовый отчет об израсходованных суммах и произвести окончательный расчет на сумму неизрасходованного аванса не позднее 07 августа 2019 года. 18 сентября 2019 года в Отдел финансового обеспечения и бухгалтерского учета Межрегионального филиала ФКУ «ЦОКР» в г. Хабаровске ответчиком были предоставлены проездные документы и авансовый отчет о произведенных расходах, сумма затрат составила 106 256 рублей, остаток подотчетной суммы 43 744 рубля. Возврат остатка должен был быть возвращен ответчиком на расчетный счет истца, о чем ему неоднократно сообщалось в устной форме по телефону, также 30 сентября 2019 года было направлено письмо с предложением вернуть остаток денежных средств. Приказом № 1445 от 18 сентября 2019 года трудовой договор с ответчиком прекращен с 20 сентября 2019 года. По состоянию на 11 декабря 2019 года денежные средства ответчиком не возвращены.
Истец о слушании дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в отсутствие его представителя, в порядке заочного производства.
Ответчик Москалев С.А. в зал судебного заседания не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении либо о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, хотя о месте и времени судебного заседания извещался в установленном законном порядке, возражений по существу иска в суд не направил.
Учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд считает необходимым рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся участников процесса, на основании ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства, поскольку полагает возможным разрешить спор по имеющимся в деле доказательствам.
Изучив письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно статье 313 ТК РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.
На основании ст. 33 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом РФ.
В силу ч. 1 ст. 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.
Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, и членов их семей устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ "О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей" N 455 от 12 июня 2008 года, утверждены Правила компенсации расходов на проезд к месту отдыха и обратно.
Согласно пункту 2 Правил, работникам учреждений и членам их семей 1 раз в 2 года производится компенсация за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета или соответствующих бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также провоза багажа весом до 30 килограммов (далее - компенсация расходов).
Обязанность работника вернуть такой аванс установлена, в абз. 3 п. 12 Правил.
Указанием Центрального банка РФ от 11 марта 2014 г. N 3210-У Положением о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации (п. 6.3), предусмотрено, что подотчетное лицо обязано в срок, не превышающий трех рабочих дней после дня истечения срока, на который выданы наличные деньги под отчет, или со дня выхода на работу, предъявить главному бухгалтеру или бухгалтеру (при их отсутствии - руководителю) авансовый отчет с прилагаемыми подтверждающими документами.
Из анализа правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, следует, что работник, получивший авансом деньги под отчет на оплату проезда к месту отдыха и обратно обязан по выходу из отпуска предоставить авансовый отчет и вернуть излишне выплаченные ему деньги.
В соответствии со ст. 232 ТК РФ сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождения стороны этого договора от материальной ответственности, предусмотренной настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
В соответствии со статьей 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Москалев С.А. на основании приказа № 107 л/с от 31 января 2018 года был принят на должность начальника отдела филиала в Отдел № 1 Межрегионального филиала Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» в г. Хабаровске (г. Петропавловск-Камчатский) (л.д. 16).
31 января 2018 года с Москалевым С.А. заключен трудовой договор № 22 (л.д. 17-22).
Заявлением от 12 марта 2019 года ответчик просил выдать ему денежные средства под отчет: безналичным способом – перечислением на его банковскую карту, для приобретения билетов для проезда самолетом к месту использования отпуска и обратно по маршруту: г. Петропавловск-Камчатский – г. Москва – г. Санкт-Петербург – г. Москва – г. Петропавловск-Камчатский в сумме 150 000 рублей. Кроме того, ответчик обязался предоставить авансовый отчет об израсходованных суммах и произвести окончательный расчет на сумму неизрасходованного аванса, не позднее 07 августа 2019 года (л.д. 8).
Платежным поручением № 107152 от 09 апреля 2019 года денежные средства в размере 150 000 рублей перечислены на счет ответчика (л.д. 9).
Приказами от 29 марта 2019 года ответчику предоставлен отпуск за период работы с 01 февраля 2018 года по 31 января 2019 года, в количестве 53 календарных дней (л.д. 13), с оплатой проезда к месту проведения отпуска до г. Санкт-Петербурга и обратно (л.д. 14-15).
18 сентября 2019 года ответчиком сдан авансовый отчет на сумму 106 256 рублей (л.д. 10-12).
Приказом № 1445 л/с от 18 сентября 2019 года ответчик уволен с 20 сентября 2019 года (л.д. 23).
Поскольку остаток аванса в размере 43 744 рубля истцу ответчиком не возвращен до настоящего времени, 30 сентября 2019 года в адрес ответчика направлено уведомление о возврате остатка подотчетной суммы в размере 43 744 рубля (л.д. 24-27).
Учитывая, что обязанность работника отчитаться за целевое использование полученной компенсационной выплаты в полном объеме путем предоставления авансового отчета, возвратить средства, выплаченные в качестве предварительной компенсации расходов, в случае, если он не воспользовался ими в целях проезда к месту отпуска и обратно, или возвратить разницу в случае превышения авансовой суммы над фактическими расходами, прямо предусмотрена нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, заявлением от 12 марта 2019 года ответчик обязался предоставить авансовый отчет об израсходованных суммах и произвести окончательный расчет на сумму неизрасходованного аванса не позднее 07 августа 2019 года, вместе с тем ответчиком неиспользованный аванс в размере 43 744 рубля истцу не возвращен до настоящего времени, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В силу статьи 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 512 рублей 32 копейки, поскольку несение истцом указанных расходов по иску к ответчику, подтверждаются платежным поручением (л.д. 28).
В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно статье 57 ГПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле.
Однако, в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ ответчиком не представлено в суд доказательств возврата истцу остатка неизрасходованного аванса в размере 43 744 рубля, а также отсутствие оснований для взыскания с него указанных денежных средств.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235, 237 ГПК РФ суд
Решил:
Исковые требования Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» в лице Межрегионального филиала Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» в г. Хабаровске, - удовлетворить.
Взыскать с Москалева Сергея Александровича в пользу Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» в лице Межрегионального филиала Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» в г. Хабаровске остаток подотчетной суммы, выданной для оплаты проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 43 744 рубля, расходы по оплате госпошлины 1 512 рублей 32 копейки.
Разъяснить ответчику, что он вправе в течение 7 дней с даты получения решения суда, обратиться в Елизовский районный суд с заявлением об отмене заочного решения, предоставив суду доказательства уважительности причин неявки в судебное заседание и отсутствия возможности сообщить об этом суду, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 03 июня 2020 года.
Судья Л.Г. Килиенко