Решение по делу № 2-151/2023 от 15.06.2023

                                                                                            Дело № 2 –151/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 августа 2023 года                 станица Клетская Волгоградской области

    Клетский районный суд Волгоградской области в составе:

    председательствующего судьи С.А. Беляковой,

    при секретаре судебного заседания Ю.К. Ващейкиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к Абрамову В.В., Митиной Н.П., Чулковой Г.И., Навметуллиной С.В., действующей за себя и своего несовершеннолетнего ребенка - ФИО25, Навметуллину А.В., Поповой М.В., действующей за себя и своего несовершеннолетнего ребенка - ФИО6, Поповой А.Д., Нетесовой О.Ю., действующей за себя и своего несовершеннолетнего ребенка - ФИО27, Дыбову А.А., администрации Клетского сельского поселения Волгоградской области, администрации Клетского муниципального района Волгоградской области, Арсеновой В.П., Уракову А.Х., Кузнецову Р.В., Самсонову О.Ф., Воронковой Л.И. Иванову В.А., Аряповой М.И., Фролову С.В. об обязании заключить со специализированной организацией договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования

УСТАНОВИЛ:

        Истец - Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области, в лице своего представителя ФИО54, действующей на основании доверенности, обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями. В обосновании иска указав, что согласно информации, поступившей из администрации Клетского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №, собственниками многоквартирного № по <адрес> с непосредственным способом управления договор на обслуживание внутридомового газового оборудования, относящегося к общедомовому имуществу собственников помещений, в указанном многоквартирном доме не заключен. Перечень специализированных организаций, осуществляющих предпринимательскую деятельность по техническому обслуживанию газового оборудования на территории Волгоградской области, размещен на официальном сайте Инспекции по адресу: http://gzhi.volgograd.ru/other/citizens/spravochnaya-informatsiya-i metodicheskie-rekomendatsii/gas/. Заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования является при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме - собственники таких помещений. Газопровод является источником повышенной опасности, поскольку транспортировка газа по трубопроводу создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за данной деятельностью со стороны человека. Отсутствие соответствующего контроля за системой газопровода со стороны собственников помещений многоквартирного дома создает угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц – пользователей и нанимателей жилых помещений, сотрудников коммунальных и экстренных служб, имуществу третьих лиц. Просит обязать Абрамова В.В. - <адрес> Митину Н.П. - собственника <адрес>, Чулкову Г.И. - собственника <адрес>, Навметуллину С.В., действующую за себя и своего несовершеннолетнего ребенка - ФИО25, Навметуллина А.В. собственников <адрес>; Попову М.В., действующую за себя и своего несовершеннолетнего ребенка - ФИО6, Попову А.Д. - собственников <адрес>, Нетесову О.Ю, действующую за себя и своего несовершеннолетнего ребенка - ФИО9, Дыбова А.А. - собственников <адрес>, администрацию Клетского сельского поселения Волгоградской области - собственника <адрес>, администрацию Клетского муниципального района Волгоградской области - собственника <адрес>, Арсенову В.П. - собственника <адрес>, Уракова А.Х. - собственника <адрес>, Кузнецова Р.В. - собственника <адрес>, Самсонова О.Ф. - собственника <адрес>, Воронкову Л.И. - собственника <адрес>, Иванова В.А. - собственника <адрес>, Аряпову М.И. - собственника <адрес>, Фролова С.В. - собственника <адрес> многоквартирного <адрес> в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда заключить со специализированной организацией договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования по адресу: <адрес> соответствии с требованиями Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 года № 410.

         В судебное заседание истец не явился, в материалах дела от представителя истца ФИО29, действующей на основании доверенности, имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, поддерживает исковые требования в полном объеме.

         Ответчики: Абрамов В.В., Митина Н.П., Чулкова Г.И., Навметуллина С.В., действующая за себя и своего несовершеннолетнего ребенка - ФИО25, Навметуллин А.В. Попова М.В., действующая за себя и своего несовершеннолетнего ребенка - ФИО6, Попова А.Д., Нетесова О.Ю., действующая за себя и своего несовершеннолетнего ребенка - ФИО27, Дыбов А.А., администрация Клетского сельского поселения Волгоградской области, администрация Клетского муниципального района Волгоградской области, Арсенова В.П., Ураков А.Х. Кузнецов Р.В., Самсонов О.Ф., Воронкова Л.И., Иванов В.А., Аряпова М.И., Фролов С.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, причина неявки не известна.

         От ответчиков Аряповой М.И., Чулковой Г.И., Абрамова В.В., Поповой М.В., Поповой А.Д. поступило коллективное возражение на исковое заявление, согласно которого они, как жильцы дома по адресу: <адрес>, не согласны с иском, так как дом признан аварийным, и они должны быть расселены в 2023 году по программе переселения.

         Третье лицо - ООО «Газпром газораспределение Волгоград» в судебное заседание не явились, причина неявки не известна, были извещены надлежащим образом.

         Согласно Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 13 «О применении норм гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

          Суд, руководствуясь статьёй 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчиков, третьего лица.

          Суд, изучив материалы дела, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

          Статьями 209, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ), определено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

          Согласно статьям 1, 421 ГК РФ, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законом или добровольно принятым обязательством.

         В соответствии со статьями 161, 164 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

         При непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров.

          Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

          Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, урегулирован Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года № 410 (далее – Правила).

          Согласно пункту 3 Правил взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.

       В соответствии с пунктом 4 Правил, безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерское обеспечение, техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; замена оборудования.

        Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем (пункт 6 Правил).

         Согласно пункту 17 Правил, Заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования являются в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирного дома - управляющая организация, товарищество или кооператив, индивидуальный предприниматель, являющиеся исполнителями коммунальной услуги по газоснабжению, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме - собственники таких помещений.

          Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170, предусмотрены требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда, ответственные за техническое состояние внутренних устройств газоснабжения, возложение контроля за соблюдением правил пользования газом на пользователя и организацию по обслуживанию жилищного фонда.

         Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549, предусмотрено, что абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (пункт 21).

          Исходя из изложенного, обязанность своевременного заключения собственниками помещений в многоквартирном доме договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования предусмотрена законом и является обязательной.

           При этом в силу пункта 32 Правил лицо, являющееся собственником (пользователем) помещения в многоквартирном доме или собственником домовладения и выступающее на стороне заказчика, вправе отказаться от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и не может быть понуждено к его заключению в следующих случаях:

         а) в случае, если от имени собственника помещения в многоквартирном доме договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования уже заключен управляющей организацией (товариществом или кооперативом), действующей в качестве агента от имени и в интересах собственника помещения в многоквартирном доме; б) в случае, если собственником домовладения договор о техническом обслуживании и ремонте в отношении внутридомового газового оборудования домовладения и при использовании в качестве топлива сжиженного углеводородного газа уже заключен с другой специализированной организацией, а также если подача газа на внутридомовое газовое оборудование не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа или расторжением такого договора в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549; в) в случае, если подача газа на внутриквартирное газовое оборудование или внутридомовое газовое оборудование домовладения не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа или расторжением такого договора в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549.

        Судом установлено, что ответчики являются собственниками жилых помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> и ими выбрано непосредственное управление указанным жилым домом, что подтверждается сведениями из ЕГРН, справкой администрации Клетского сельского поселения Клетского муниципального района <адрес>, сведениями из администрации Клетского муниципального района Волгоградской области (л.д. 9-74, 153 т. 1).

       Из акта обследования многоквартирного дома по <адрес> на предмет наличия в данном доме ВДГО, отнесенного к общему имуществу дома следует, что в данном многоквартирном доме имеется внутридомовое газовое оборудование, относящееся к общему имуществу дома (л.д. 185 т. 1).

        Таким образом, в силу действующего законодательства ответчики, как собственники помещений многоквартирного дома, по адресу: <адрес> при непосредственном способе управления ими многоквартирным домом, обязаны заключить со специализированной организацией договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования многоквартирного по адресу: <адрес> в соответствии с требованиями Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 года № 410.

         При этом доказательств о заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования указанного многоквартирного дома ответчиками – собственниками помещений в нем со специализированной организацией суду не    представлен.

          Возражения ответчиков о том, что дом признан аварийным, и они должны быть расселены в 2023 году по программе переселения, суд во внимание не принимает, поскольку в настоящее время ответчики продолжают проживать в своих квартирах и, соответственно, пользуются общедомовым имуществом.

        Учитывая, что заключение договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования для потребителей газа является обязательным и, поскольку обстоятельств, освобождающих ответчиков от исполнения указанной обязанности в данном случае не установлено, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и подлежащих удовлетворению.

         На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к Абрамову В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспортные данные № №), Митиной Н.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №), Чулковой Г.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №), Навметуллиной С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №), действующую за себя и своего несовершеннолетнего ребенка - ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Навметуллину А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №), Поповой М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №), действующую за себя и своего несовершеннолетнего ребенка - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Поповой А.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №), Нетесовой О.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №), действующую за себя и своего несовершеннолетнего ребенка - ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Дыбову А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №), администрации Клетского сельского поселения Волгоградской области (ИНН 3412301210), администрации Клетского муниципального района Волгоградской области (ИНН 3412020146), Арсеновой В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №), Уракову А.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №), Кузнецову Р.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №), Самсонову О.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспортные данные № №), Воронковой Л.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №), Иванову В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №), Аряповой М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №), Фролову С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №) об обязании заключить со специализированной организацией договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования удовлетворить в полном объеме.

         Обязать Абрамова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №) - <адрес>, Митину Н.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №) - собственника квартиры <адрес>, Чулкову Г.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №) - собственника <адрес>, Навметуллину С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №), действующую за себя и своего несовершеннолетнего ребенка - ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Навметуллина А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №) - собственников <адрес>; Попову М.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №), действующую за себя и своего несовершеннолетнего ребенка - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Попову А.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №) - собственников <адрес>, Нетесову О.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №), действующую за себя и своего несовершеннолетнего ребенка - ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Дыбова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №) - собственников <адрес>, администрацию Клетского сельского поселения Волгоградской области (ИНН 3412301210) - собственника <адрес>, администрацию Клетского муниципального района Волгоградской области (ИНН 3412020146) - собственника <адрес>, Арсенову В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №) - собственника <адрес>, Уракова А.Х. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №) - собственника <адрес>, Кузнецова Р.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №) - собственника <адрес>, Самсонова О.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспортные данные № №) - собственника <адрес>, Воронкову Л.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №) - собственника <адрес>, Иванова В.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №) - собственника <адрес>, Аряпову М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №) - собственника <адрес>, Фролова С.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные № №) - собственника <адрес> многоквартирного <адрес> в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда заключить со специализированной организацией договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования по адресу: <адрес> соответствии с требованиями Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 года № 410.

       Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Клетский районный суд Волгоградской области.

        Председательствующий                                                   С.А. Белякова