Решение по делу № 2-49/2016 (2-1194/2015;) от 07.12.2015

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

01 февраля 2016 года Отрадненский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего Гребешковой Н.Е.,

при секретаре Борецкой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-49/2016 по иску Общества с ограниченной ответственностью "<данные изъяты> к Федосееву ФИО12, Федосеевой ФИО13 и Федосееву ФИО14 о взыскании задолженности за услуги по водоснабжению и водоотведению,

УСТАНОВИЛ:

ООО <данные изъяты> обратилось в суд с иском к Федосееву С.Л., Федосеевой Р.А., Федосееву И.С. о взыскании задолженности за услуги по водоснабжению и водоотведению

В обоснование исковых требований истец указал следующее.

ООО «<данные изъяты>» является организацией, оказывающей собственникам помещений многоквартирного <адрес> жилищно-коммунальные услуги, а также услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества дома.

Собственниками жилого помещения <адрес> на праве общей долевой собственности являются: Федосеев С.Л. (<данные изъяты> и Федосеева Р.С. (<данные изъяты>

Совместно с собственниками в указанном жилом помещении зарегистрирован и проживает дееспособный член семьи: <данные изъяты> - ФИО4

Согласно 4.1 ст.157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объем потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством РФ.

13.07.2015г. при проведении целевой проверки по водопотреблению и водоотведению в жилом помещении <адрес>, представителями ООО <данные изъяты> обнаружено нарушение целостности пломбы на приборе учета воды, что свидетельствует о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета, о чем составлен акт.

В силу подпункта «б» пункта 34 Правил потребитель обязан при обнаружении неисправностей, повреждений коллективного (общедомового), индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета или распределителей, нарушения целостности их пломб немедленно сообщать об этом в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем.

Однако данную обязанность собственники жилого помещения <адрес> не исполнили, по факту срыва пломбы в ООО «<данные изъяты>» не обращались.

Повторный допуск в эксплуатацию прибора учета воды был произведен 14.07.2015г.

Учитывая, что дату несанкционированного вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, руководствуясь п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354, истцом ответчикам была доначислена плата за водоснабжение и водоотведение с ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> руб.

ООО «<данные изъяты>» просит взыскать солидарно с Федосеева С.Л., Федосеевой Р.А.. Федосеева И.С. задолженность за услуги по водоснабжению и водоотведению за период ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> руб.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчиков расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>

В судебном заседании представители истца ФИО7 (доверенность № отДД.ММ.ГГГГ ФИО8 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ.) в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, дали пояснения аналогичные описательной части решения.

Представитель истца ФИО9 в судебном заседании пояснила, что 13.07.2015г. в квартире ответчиков при проведении проверки индивидуальных приборов учета контролером было выявлено, что на водяном счетчике отсутствует пломба на штуцере, т.е. в месте крепления прибора учета к внутридомовым инженерным сетям. При введении в эксплуатацию на приборе учета устанавливаются две пломбы: на штуцере и на фильтре. При отсутствии любой пломбы возможно несанкционированное вмешательство и потребление воды помимо показаний прибора учета. Ранее, при проведении проверок прибора учета в данном жилом помещении, никаких нарушений выявлено не было. Расчет объема коммунальных услуг, т.е. воды, при выявлении несанкционированного вмешательства в работу индивидуального прибора учета был произведен по формуле, предусмотренной п. 62 Правил.

Ответчики Федосеев С.Л. и Федосеева Р.А. в судебном заседании исковые требования не признали и пояснили следующее. Действительно 13.07.2015г. работниками ООО «<данные изъяты>» в их квартире проводилась проверка работы прибора учета - водяного счетчика. Контролер пояснил, что на штуцере отсутствует пломба. После этого Федосеевы сразу же оплатили услуги по допуску счетчика в эксплуатацию, ДД.ММ.ГГГГ контролером ВСК ООО «<данные изъяты>» прибор учета был допущен к эксплуатации. Федосеевы не уверены в том, что отсутствующая пломба ранее была на приборе учета, никакого несанкционированного вмешательства со стороны ответчиков в прибор учета не было. По показаниям общедомового прибора учета воды, потребление воды за период рассчитанный истцом, по дому не увеличилось, т.е. доказательств того, что ответчики потребляли воду помимо прибора учета, нет. Изменений в схеме подключения счетчика, искажений показаний прибора учета не обнаружено, никаким документом не зафиксировано. Кроме того, ответчики после возникновения данной ситуации с начислением им платы за водоснабжение и водоотведение в размере <данные изъяты>. обратились в ГЖИ <адрес>, которая провела внеплановое контрольно-надзорное мероприятие, в результате которого выявила нарушения со стороны истца в порядке начисления платы за водоснабжение и водоотведение и вынесла в адрес ООО «<данные изъяты>» предписание, где указала на необходимость перерасчета данной задолженности в соответствии с п. 59 Правил.

Ответчик Федосеев И.С. в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Согласно ч. 1 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не предоставлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Изучив материалы дела, заслушав стороны, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ООО «<данные изъяты>» является организацией, оказывающей собственникам помещений многоквартирного <адрес> жилищно-коммунальные услуги, а также услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества дома.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Собственниками жилого помещения <адрес> на праве общей долевой собственности являются: Федосеев С.Л. (<данные изъяты> и Федосеева Р.С. (<данные изъяты>

Совместно с собственниками в указанном жилом помещении зарегистрирован дееспособный член семьи собственников ФИО4

Согласно п.1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В материалах дела имеется договор управления многоквартирным домом, заключенный между ООО «<данные изъяты>» и собственниками многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

13.07.2015г. при проведении целевой проверки по водопотреблению и водоотведению в жилом помещении № <адрес>, представителями ООО «<данные изъяты> обнаружено нарушение целостности пломбы на приборе учета воды. Данное обстоятельство подтверждается актом, из которого следует, что прибор учета воды находится в рабочем состоянии, целостность пломбы на штуцерах нарушена.

Как пояснили в судебном заседании представители истца, нарушение пломбы на штуцерах прибора учета, по их мнению, свидетельствует о несанкционированном вмешательстве ответчиков в работу прибора учета, в связи с чем в соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354, истцом была доначислена плата за водоснабжение и водоотведение с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. Расчет произведен исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированного подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения – по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за шесть месяцев предшествующих месяцу, в котором было выявлено несанкционированное вмешательство.

В судебном заседании ответчики факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета воды оспаривали, пояснили, что не производили никаких умышленных либо неумышленных действий по снятию пломбы со штуцера счетчика. При этом они сомневаются в том, что данная пломбы вообще была на приборе учета. Уже на следующий день после составления акта, этот же прибор учета был введен в эксплуатацию.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (ст. 157 ЖК РФ).

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 35462 регулируются отношения по предоставлению коммунальных услуг с собственниками и пользователями жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающих их права и обязанности, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

В силу подп. "г" п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 (далее - Правила) потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Согласно ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.

Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях отсутствия прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Таким образом, из смысла п. 62 Правил следует, что при установлении факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса,

Между тем, наличие факта несанкционированного вмешательства ответчиков в работу прибора учета, повлекшего искажение показаний прибора учета, истцом не доказано. Указанное в акте от 13.07.2015г. нарушение в виде отсутствия пломбы на штуцере водяного счетчика само по себе не свидетельствуют о наличии негативных последствий от такого нарушения в виде искажения показаний прибора учета.

Более того, уже 14.07.2015г.. т.е. на следующий день после выявленных нарушений, тот же прибор учета, установленный в жилом помещении ответчиков, был введен истцом в эксплуатацию, что подтверждается имеющимся в материалах дела актом.

В соответствии с пп. "а" п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем.

В соответствии с п. 81(12) Правил прибор учета считается вышедшим из строя, в том числе в случае нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки.

В силу п. 60 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, по истечении указанного в пункте 59 настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Согласно абз. 2 п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 4 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении в случаях и за расчетные периоды, указанные в пункте 59 настоящих Правил, определяется исходя из данных, указанных в пункте 59 настоящих Правил.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что расчет предъявленной ко взысканию задолженности должен быть определен в соответствии с формулой № 4 приложения 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 12 ГПК РФ, а также положений статей 56, 57 ГПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

Поскольку расчет в соответствии с формулой № 4 приложения 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, стороной истца не был представлен и не оценен, суд полагает невозможным ввиду заявленных требований принять решение об их удовлетворении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "<данные изъяты>" к Федосееву ФИО15, Федосеевой ФИО16 и Федосееву ФИО17 о взыскании задолженности за услуги по водоснабжению и водоотведению оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 05 февраля 2016г.

Судья Н.Е. Гребешкова