Решение по делу № 2-31/2023 (2-1229/2022;) от 20.09.2022

Дело № 2-31/2023

10RS0016-01-2022-007400-80

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 апреля 2023 года                            г. Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Балашова Д.А.,

при секретаре Мамаевой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Русанова Дмитрия Альбертовича к Садоводческому некоммерческому товариществу «Труд2», Жерновскому Александру Степановичу, Администрации Поповпорожского сельского поселения, Забелину Виталию Александровичу об установлении места положения границ земельного участка, включения имущества в состав наследства и признании права на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд по тем основаниям, что на основании постановления мэрии города Сегежа и Сегежского района от 05 февраля 1993 года № 107 «О передаче земельного участка СТ «Труд 2», государственного акта на право пользование землей №... о передаче земельного участка площадью 70 000 кв.м. СНТ «Труд2» был передан земельный участок с кадастровым номером №....

Членом данного кооператива являлся отец истца Р. который пользовался данным участком № 16 до своей смерти в 2016 году, после него участком пользовалась его супруга Р.Т.Н.., приходящаяся матерью истцу. Р.Т.Н. умерла ХХ.ХХ.ХХ. года.

После смерти родителей истец фактически выступил в наследство и начал пользоваться земельным участком, однако земельный участок сформирован не был, на кадастровом учете не стоит.

В связи с этим истец просил с учетом уточненных требований включить в состав наследства, открывшегося после смерти Р.Т.Н. земельный участок № 16 из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 786 кв.м., расположенный в СНТ «Труд-2» Сегежского района для садоводства и признать право собственности за истцом. Установить местоположение границ земельного участка №16 из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 786 кв.м., расположенный в СНТ «Труд-2» Сегежского района для садоводства по координатам характерных точек.

Истец и его представитель в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Председатель СНТ «Труд 2» Калинин И.Н., Жерновский А.С. в судебном заседании в удовлетворении иска просили отказать.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, обозрев наследственные дела №..., приходит к следующему выводу.

Порядок предоставления гражданам земельных участков для садоводства был регламентирован сначала Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", а впоследствии Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции, действовавшей до 01.03.2015) в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 или 5 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" садовые земельные участки и огородные земельные участки могут быть образованы из земель населенных пунктов или земель сельскохозяйственного назначения. Образование садовых земельных участков и огородных земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

В соответствии со статьей 39.14 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке: подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок; подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении; принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости"; обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка; осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена; подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка; заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

Согласно пунктам 2.7, 2.8 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 19.12.2022) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" До 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В судебном заседании установлено, что решением Исполнительного комитета Сегежского районного совета народных депутатов от 10 июня 1980 года № 209 утвержден проект организации территории коллективного сада «Труд2», утвержден список членов садово-огороднического товарищества «Труд – 2», в состав которого был включен Русанов А.Д., приходящийся истцу отцом.

В соответствии с постановлением мэрии города Сегежа и Сегежского района от 05 февраля 1993 № 107 земельный участок площадью 7 гектаров передан садоводческому товариществу «Труд-2» в пользование.

Член СНТ «Труд-2» Р. пользовался земельным участком № 16, что подтверждается членской книжкой садовода, выданной 15 июня 1992 года. При этом земельный участок на кадастровом учете не состоит, документы, определявшие местоположение границ земельного участка отсутствуют.

Р. умер ХХ.ХХ.ХХ. года. Наследником, принявшим наследство после его смерти, являлась Р.Т.Н.., умершая ХХ.ХХ.ХХ. года и не являвшаяся членом кооператива СНТ «Труд-2».

Истец является единственным наследником, принявшим наследство после смерти Р.Т.Н.

Вместе с тем истец, как наследник члена кооператива с соответствующим заявлением о предоставлении ему земельного участка в собственность не обращался, соответственно, в отношении спорного земельного участка схема расположения земельного участка, а также акт уполномоченного о предоставлении истцу земельного участка отсутствует. На момент рассмотрения дела участок находится в пользовании у истца.

Таким образом, истец не лишен возможности в установленном законом порядке инициировать процедуру предоставления земельного участка с его образованием.

Более того, в соответствии со статьей 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Вместе с тем спорный земельный участок никогда не принадлежал ни на каком вещном праве (право собственности, пожизненно наследуемого владения) ни Р. ни Р.Т.Н.., а, соответственно, не может быть включен в состав наследства после смерти Р.Т.Н.

При таких обстоятельствах, поскольку спорный земельный участок никогда как объект гражданских прав образован не был, схема земельного участка не утверждалась, на кадастровом учете земельный участок не стоит, то есть не является объектом гражданских прав, в отношении него судом право собственности признано быть не может.

По изложенным основаниям в удовлетворении иска следует отказать.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Русанова Дмитрия Альбертовича отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья                                Д.А. Балашов

Справка: в окончательной форме в порядке статьи 199 ГПК РФ

решение суда изготовлено 26.04.2023 года.