Решение по делу № 2-5677/2022 от 25.08.2022

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

05 октября 2022 года                                                                       <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего – судьи Арсланалиева А.Х.,

при секретаре с/з ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к администрации ГОсВД «<адрес>» и МКУ «Управление по реализации программы «Ветхое и аварийное жилье» и улучшению жилищных условий» <адрес> о признании незаконным бездействия и понуждении включить в список молодых семей, участвующих в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей в Республики Дагестан» на 2022 год,

установил:

ФИО2 обратился в суд с указанным иском, который мотивирован тем, что решением жилищной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, был поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в рамках участия в целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в <адрес>» приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России в <адрес>».

Выпиской от ДД.ММ.ГГГГ из протокола от ДД.ММ.ГГГГ № администрацией <адрес> факт постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий подтвержден соответствующей справкой.

Письмом администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.01-51-13-4650/20 факт признания семьи истца, нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановки на соответствующий учет, подтвержден соответствующим письмом в Минстрой РД.

В соответствии с письмом Минстроя РД от ДД.ММ.ГГГГ №.29399/20 администрацией ГО с ВГД «<адрес>» сводный по <адрес> список принятых на учет семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, направлен в Минстрой РД, в который, как свидетельствует содержание указанного письма, была включена семья истца.

При этом, администрацией <адрес>, не смотря на указанные выше документальные подтверждения постановки семьи истца на соответствующий учет, данный факт в 2022 году не подтвержден, в сводный список на 2022 год истец не включен, что исключает возможность на предусмотренные социальные гарантия в части улучшения жилищных условий.

Просит суд:

1.    Признать незаконным бездействие администрации ГОсВД «<адрес>», выразившееся в не включении его семьи в сводный список молодых семей, участвующих в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей в <адрес>» на 2022 год, ежегодно представляемый в Минстрой РД.

2.    Обязать администрацию ГОсВД «<адрес>» включить семьи истца в список молодых семей, участвующих в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей в <адрес>» на 2022 год, как состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ для участия в указанной подпрограмме.

В судебном заседании ФИО2 поддержал заявленные административные исковые требования.

В судебном заседании представитель Администрации ГОсВД «<адрес>» ФИО3 и представитель ГБУ РД «Дирекция молодежных жилищно-строительных программ» ФИО4 возражали против удовлетворения исковых требований.

МКУ «Управление по реализации программы «Ветхое и аварийное жилье» и улучшению жилищных условий» будучи надлежащим образом уведомлено о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, о причинах неявки не сообщило.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 40 Конституции РФ, малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Исходя из ч. 3 ст. 52 ЖК РФ, принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.

На основании ч. 2 ст. 49 ЖК РФ, малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Как следует из пп. «г» п. 4 Правил постановки молодой семьи на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и порядка учета Приложения № к подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей в <адрес>» государственной программы Республики Дагестан «Развитие жилищного строительства в <адрес>», для признания участником Подпрограммы молодая семья – претендент подает в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы: справка из органа местного самоуправления по месту жительства молодой семьи, подтверждающая признание ее нуждающейся в жилом помещении.

В соответствии с пп. 4.4 п. 4 Порядка формирования списков молодых семей – участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в <адрес>», изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году Приложения N 9 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей в <адрес>" государственной программы Республики Дагестан "Развитие жилищного строительства в <адрес>", для участия в Подпрограмме молодая семья подает в орган местного самоуправления Республики Дагестан по месту жительства следующие документы: документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях (выписку из решения органа местного самоуправления о принятии молодой семьи на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий);

На основании п. 6 Порядка формирования списков молодых семей – участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в <адрес>», изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году Приложения N 9 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей в <адрес>" государственной программы Республики Дагестан "Развитие жилищного строительства в <адрес>" Постановления Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ N 661 "Об утверждении государственной программы Республики Дагестан "Развитие жилищного строительства в <адрес>", орган местного самоуправления: принимает вышеперечисленные документы и ведет учет проживающих на территории муниципального образования молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий и претендующих на получение социальной выплаты за счет средств федерального и республиканского бюджетов; организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в подпункте 4.1 настоящего Порядка, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участником Подпрограммы; письменно уведомляет молодую семью о принятом решении в 5-дневный срок; формирует список молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - список молодых семей - участников Подпрограммы), в хронологическом порядке согласно поданным заявлениям на участие в Подпрограмме. При формировании списка молодых семей - участников Подпрограммы учитывается следующая очередность молодых семей на получение социальной выплаты: в первую очередь в список включаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ; во вторую очередь - многодетные молодые семьи, имеющие трех и более детей; в третью очередь - молодые семьи, подавшие заявления на участие в Подпрограмме и признанные участниками Подпрограммы; ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Минстрой РД сведения о реализации Подпрограммы по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

Как следует из п. 10 Порядка формирования списков молодых семей – участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в <адрес>», изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году Приложения N 9 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей в <адрес>" государственной программы Республики Дагестан "Развитие жилищного строительства в <адрес>" Постановления Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ N 661 "Об утверждении государственной программы Республики Дагестан "Развитие жилищного строительства в <адрес>", в 20-дневный срок с даты получения предварительных контрольных цифр орган местного самоуправления утверждает списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году и молодых семей, включенных в резерв на получение социальных выплат в планируемом году, с учетом размера средств, предусматриваемых в местном бюджете и республиканском бюджете Республики Дагестан на соответствующий год на предоставление социальных выплат.

Суд установил, что административный истец ФИО2 вместе со своей семьей, поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий для участия в целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в <адрес>».

Из письма Отдела по жилищным вопросам администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании заявления административного истца от ДД.ММ.ГГГГ и предоставленных документов, решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ он включен в список молодых семей для участия в целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в <адрес>» в рамках приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России в <адрес>»

Из письма Минстроя РД №.2-9399/20 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно представленным администрацией ГО «<адрес>» спискам молодых семей-претендентов на участие в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей в <адрес>», ФИО2 принят на учет с ДД.ММ.ГГГГ за № в разделе ГО «<адрес>».

Однако письмом МКУ «Управление по реализации программы «Ветхое аварийное жилье» и улучшению жилищных условий» <адрес> №.18/02-4250/22 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 сообщено, что в Управление отсутствуют сведения о постановке на учет его семьи в качестве нуждающейся в жилом помещении для участия в программе «Обеспечение жильем молодых семей» в <адрес>.

Однако при этом суду стороной административных ответчиков не представлено доказательств в качестве обоснования причин отсутствия сведений о постановки на учет семьи административного истца, что является нарушением его прав, поскольку судом установлен факт нахождения его семьи в соответствующем учете.

В этой связи административные исковые требования подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО2 к администрации ГОсВД «<адрес>» и МКУ «Управление по реализации программы «Ветхое и аварийное жилье» и улучшению жилищных условий» <адрес> - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации ГОсВД «<адрес>», выразившееся в не включении семьи ФИО2 в сводный список молодых семей, участвующих в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей в <адрес>» на 2022 год, ежегодно представляемый в Минстрой РД.

Обязать администрацию ГОсВД «<адрес>» включить семью ФИО2 в список молодых семей, участвующих в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей в <адрес>» на 2022 год, как состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ для участия в указанной подпрограмме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан течение месяца со дня принятия в окончательной форме через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                             А.Х. Арсланалиев