Решение по делу № 5-146/2024 от 23.06.2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    23 июня 2024 года                                          г. Зеленогорск

Судья Зеленогорского городского суда г. Зеленогорска Красноярского края (663690, г. Зеленогорск Красноярского края, <адрес> Моисеенкова О.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело о привлечении к административной ответственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес> Красноярского края, состоящего на регистрационном учете по адресу Красноярский край, <адрес>, <адрес>, <адрес>, фактически проживающего по адресу г. Зеленогорск Красноярского края, <адрес>, работающего по договорам с частными лицами, инвалида 3 группы по слуху, не женатого, имеющего несовершеннолетнего ребенка возраста 11 лет, имеющего паспорт серии № номер №,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не выполнил законное требование сотрудника полиции связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 10 минут ФИО1 находился возле <адрес> в г. Зеленогорске Красноярского края, то есть в общественном месте, с признаками алкогольного опьянения: передвигался с нарушением координации, резкий запах алкоголя изо рта, речь невнятная, одежда грязная, на штанах в районе паха мокрое пятно, в окружающей обстановке ориентировался слабо, в связи с чем сотрудником полиции было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения. ФИО1 от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения отказался.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что от освидетельствования отказался, так как не оспаривал, что был выпивши, о чем сказал сотруднику полиции и доктору. Ходил за вином, шел назад, был остановлено сотрудниками полиции.

Дополнительно пояснил, что у него есть сын возраста 11 лет, в настоящее время он находится с матерью в <адрес>. Пенсия его составляет 14 000 рублей, иногда работает по ремонту автомобилей, доход в среднем, включая пенсию, 22-30 тысяч рублей.

Статьей 20.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

В соответствии с частями 1 и 7 статьи 27.12.1 КоАП РФ лица, совершившие административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 настоящего Кодекса), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения прилагается к соответствующему протоколу. Копия акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения вручается лицу, в отношении которого он был составлен.

В протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения указываются дата, время, место, основания направления на медицинское освидетельствование, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения подписывается должностным лицом, его составившим, и лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. В случае отказа лица, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, от подписания соответствующего протокола в нем делается соответствующая запись (части 4 и 5 ст. 27.12.1 КоАП РФ).

Пунктами 17 и 18 Приказа Минздрава России от 18.12.2015 года № 933н "О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)" установлены критерии, при наличии которых в отношении указанных выше лиц может быть вынесено медицинское заключение «установлено состояние опьянения».

Следовательно, обязательным условием привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, является установление нахождения лица в состояние опьянения, которое должно осуществляться путем проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения с составлением соответствующего акта.

Само по себе признание лица о нахождении в состоянии опьянения достаточным доказательством того, что оно находится в состоянии опьянения, являться не может.

Согласно пункту 14 части 1 статьи 13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения.

Частями 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции» установлено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

    Заслушав ФИО1, исследовав письменные доказательства по делу, нахожу вину последнего в совершении правонарушения, кроме признания вины, установленной совокупностью исследованных доказательств:

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, составленным в отношении ФИО1 в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, с указанием времени, места и обстоятельств совершения правонарушения, с разъяснением его прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ. Копия протокола ФИО1 вручалась, от его получения он отказался, как отказался и от подписи в протоколе, что не оспаривал в суде, возражений по составлению протокола ФИО1 не выразил;

- рапортами полицейских ФИО4 и ФИО3 о том, что, находясь на маршруте патрулирования, обратили внимание на мужчину, который в общественном месте <адрес> г. Зеленогорска передвигался с нарушением координации, от него исходил резкий запах алкоголя изо рта, речь невнятная, одежда грязная, на штанах в районе паха мокрое пятно, в окружающей обстановке ориентировался слабо. Ему разъяснили, что у него имеются признаки алкогольного опьянения, формально усматриваются признаки состава административного правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ, и он направляется для прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, ему нужно пройти в служебный автомобиль для доставления в ПСО Клинической больницы № 42, на что гражданин ответил отказом;

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении ФИО1 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в связи с наличием признаков: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи. ФИО1 отказался проходить освидетельствование. Подписи ФИО1 в протоколе не имеется, причины ее отсутствия должностным лицом, составившим протокол, полицейским ФИО3, не указано;

- видеозаписью события правонарушения.

Принимая во внимание, что в отношении ФИО1 имелись основания полагать, что он совершил правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, в порядке ст. 27.12.1 КоАП РФ он был направлен на медицинское освидетельствование для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств в целях выяснения вопроса о наличии (отсутствии) в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, ФИО1 отказался от прохождения медицинского освидетельствования, по указанным обстоятельствам имеются основания для привлечения его к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Суд оценивает доказательства по делу в порядке ст. 26.11 КоАП РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. При этом суд находит, что доказательства получены с соблюдением требований закона.

Смягчающим ответственность обстоятельством суд признает признание вины ФИО1 в силу ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ.

    Согласно справке Отдела МВД России в ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края ФИО1 ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался.

    Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

Содеянное ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ как неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1 вменяется также отказ пройти к служебному автомобилю для доставления его в ПСО КБ-42 для прохождения медицинского освидетельствования.

Как следует из ч. 2 ст. 27.12.1 КоАП РФ направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса.

Правил направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, совершивших административные правонарушения утверждены Постановлением Правительства РФ от 23.01.2015 N 37, по смыслу которых освидетельствование проводится только в отношении лиц, давших на это согласие, и п. 7 которых предусмотрено, что в случае отказа лиц, указанных в пункте 1 настоящих Правил, от прохождения медицинского освидетельствования делается соответствующая отметка в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование.

Из представленной по делу видеозаписи не усматривается, что на месте обнаружения ФИО1 ему предлагали пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, нет данных, что он согласился на освидетельствование.

Доставление в ПСО – это элемент прохождения освидетельствования, на что у сотрудника полиции от ФИО1 согласия получено не было, в Клиническую больницу ФИО1 для прохождения освидетельствования доставлялся без его согласия.

В связи с чем нельзя признать законным требование ФИО1 проследовать в служебный автомобиль для доставления в медицинское учреждение для прохождения освидетельствования.

Нормами права не предусмотрено фактическое направление на медицинское освидетельствование лица именно при нахождении в медицинском учреждении, никаких объективных препятствий для составления протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения на месте обнаружения ФИО1 и подозрении совершения им правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, у сотрудников полиции не имелось.

По указанным основаниям подлежит исключению вывод о совершении ФИО1 правонарушения в виде отказа пройти в служебный автомобиль полиции для доставления в ПСО КБ-42 для прохождения медицинского освидетельствования.

С учетом личности виновного, который является инвалидом 3 группы, не имеет постоянного места работы, учитывая наличие смягчающего и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, принимая во внимание обстоятельства совершения правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного ареста, находя, что назначение иного, более мягкого наказания, по мнению суда, не достигнет целей наказания: предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно протоколу об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был задержан в 04 часа.

Руководствуясь ст. 4.1, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного ареста сроком на одни (1) сутки.

Срок наказания исчислять с 04 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                     О.Л. Моисеенкова