Решение по делу № 2-2456/2023 от 02.03.2023

�����������������������

22RS0068-01-2023-001387-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2023 г. г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего: Наконечниковой И.В.

при секретаре: Крощенко И.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Пономарева Сергея Ивановича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Пономарев С.И. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, с учетом уточнения просит:

- признать решение ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле от 27.03.2019г. № незаконным в части;

- обязать ответчика включить в общий страховой и трудовой стаж периоды:

- с 02.09.1980г. по 01.10.1980г. –Алтайский моторный завод, токарь,

- с 13.10.1980г. по 20.07.1982г. – Барнаульская городская телефонная станция, электромонтер,

- с 05.08.1982г. по 04.10.1982г. – Барнаульское трамвайно-троллейбусное управление, электромонтер,

- с 05.07.1983г. по 05.09.1983г. – БПО Химволокно, электромонтер,

- с 26.11.1984г. по 01.03.1985г. – Алтайская краевая клиническая психиатрическая больница, телефонист,

- с 01.07.1985г. по 02.04.1986г. – ОРС, старший продавец,

- с 15.04.1986г. по 16.07.1986г. – Барнаульское трамвайно-троллейбусное управление, мастер,

- с 04.08.1986г. по 20.11.1986г. – Барнаульский эксплуатационно-технический узел, электромонтер,

- с 12.12.1986г. по 19.09.1988г. – ПЖЭТ, электромонтер,

- с 20.09.1988г. по 30.06.1991г. – ОРС Алтайское отделение ж.д., электромонтер и ст. продавец,

- с 06.09.1991г. по 01.09.1998г. – ИЧП «Элика», цех глубокой печати, печатник,

- с 02.09.1998г. по 31.12.1998г. – ИП Пономарев,

- с 01.01.2001г. по 31.12.2001г. – ИП Пономарев,

- с 01.01.2002г. по 31.12.2002г. – ИП Пономарев,

- с 01.01.2004г. по 01.01.2005г.- ИП Пономарев;

- признать факт принадлежности справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, подтверждающая постоянную занятость в особых условиях труда от 25.08.1998г. № за истцом, для принятия к зачету по включению спорного периода работы с 06.09.1991г. по 01.09.1998г. в ИЧП «Элика», в цехе глубокой печати, в качестве печатника в общий страховой стаж, трудовой стаж и специальный стаж, также при расчете размера страховой пенсии и ИПК;

- обязать ответчика включить в специальный стаж период работы с 06.09.1991г. по 01.09.1998г. в ИЧП «Элика» в цехе глубокой печати в качестве печатника;

- обязать ответчика принять к зачету справку о заработной плате от 25.08.1998г. №, при расчете размера пенсии и ИПК;

- обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости досрочно с 18.12.2018г.

В обоснование иска указывает, что 18.02.2020 г. обратился в УПФР в г. Барнауле с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.п. 1 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», на что решением ему отказано за отсутствием, по мнению ответчика, у него страхового, специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и требуемой величины ИПК. Считает данный отказ незаконным, необоснованным.

В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях с учетом уточнения настаивал по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика УПФР в г. Барнауле в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме по доводам, изложенным в отзыве.

Истец в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 1 января 2018 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК не ниже 13,8.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Пунктом "а" ч. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Учитывая, что право на пенсию за выслугу лет возникает в зависимости от времени работы в определенной сфере профессиональной деятельности, то 18 июля 2002 года за N 537 Постановлением Правительства РФ установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости по пп. 1, 2 п. 1 ст. 27 применяются Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий и должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 года.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" закреплено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснений Минтруда России от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготную пенсию", под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

При этом, согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г. если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2 утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Частью 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

18.12.2018 истец обратился в УПФР в г. Барнауле с заявлением для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с трудовой деятельностью на работах с вредными условиями труда по п.п. 1 п.1 ст. 30 Закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» (по Списку № 1).

Решением от 27.03.2019г. № УПФР в г. Барнауле было отказано истцу в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового, специального стажа работы

18.02.2020 г. истец вновь обратился в УПФР в г. Барнауле с заявлением для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с трудовой деятельностью на работах с вредными условиями труда по п.п. 1 п.1 ст. 30 Закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» (по Списку № 1).

Решением от 03.03.2020г. №ДД.ММ.ГГГГ УПФР в г. Барнауле было отказано истцу в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового, специального стажа работы и требуемой величины ИПК.

По представленным документам страховой стаж истца составил 10 лет 7 месяцев 26 дней, специальный стаж по Списку №1 не установлен.

Истцом заявлены требования о зачете в общий страховой и трудовой стаж периодов работы с 02.09.1980г. по 01.10.1980г., с 13.10.1980г. по 20.07.1982г., с 05.08.1982г. по 04.10.1982г., с 05.07.1983г. по 05.09.1983г., с 26.11.1984г. по 01.03.1985г., с 01.07.1985г. по 02.04.1986г., с 15.04.1986г. по 16.07.1986г., с 04.08.1986г. по 20.11.1986г., с 12.12.1986г. по 19.09.1988г., с 20.09.1988г. по 30.06.1991г., с 02.09.1998г. по 31.12.1998г., с 01.01.2001г. по 31.12.2001г.

Согласно трудовой книжке истец:

- 02.09.1980г. принят в Алтайский моторный завод в качестве токаря,

-01.10.1980г. уволен,

-13.10.1980г. принят в Барнаульскую городскую телефонную станция электромонтером,

-20.07.1982г. уволен,

-05.08.1982г. принят временно в Барнаульское трамвайно-троллейбусное управление электромонтером сроком на 2 месяцев (04.10.1982г. уволен),

- 05.07.1983г. принят в БПО Химволокно электромонтером

- 05.09.1983г. уволен,

-26.11.1984г. принят в Алтайскую краевую клиническую психиатрическую больницу телефонистом на 0,5 ставки,

-01.03.1985г. уволен,

-01.07.1985г. принят в в/лавку с отцепкой старшим продавцом,

-02.04.1986г.уволен,

-15.04.1986г. принят в службу СЦБ Барнаульского трамвайно-троллейбусного управления мастером,

-16.07.1986г. уволен

-04.08.1986г. принят в Барнаульский эксплуатационно-технический узел электромонтером,

-20.11.1986г. уволен,

-12.12.1986г. принят в ПЖЭТ электромонтером,

-19.09.1988г. уволен,

-20.09.1988г. принят в ОРС Алтайское отделение ж.д., электромонтер и ст. продавец,

-30.06.1991г. уволен,

-02.09.1998г. назначен в ИЧП «Элика» директором,

-20.12.2001г. уволен.

Дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования –02.09.1998г.

Согласно данных о стаже ответчиком включены истцу в страховой стаж периоды с 02.09.1980г. по 01.10.1980г., с 13.10.1980г. по 20.07.1982г., с 05.08.1982г. по 04.10.1982г., с 05.07.1983г. по 05.09.1983г., с 26.11.1984г. по 01.03.1985г., с 01.07.1985г. по 02.04.1986г., с 15.04.1986г. по 16.07.1986г., с 04.08.1986г. по 20.11.1986г., с 12.12.1986г. по 19.09.1988г., с 20.09.1988г. по 30.06.1991г., с 02.09.1998г. по 31.12.1998г., с 01.01.2001г. по 31.12.2001г.

Статья 12 указанного Федерального закона №400-ФЗ не предусматривает возможности двойного включения в страховой стаж периодов работы, в связи с чем у суда отсутствуют основания для включения спорных периодов работы в страховой стаж, данные требования удовлетворению не подлежат.

Ответчиком отказано во включении в страховой и специальный стаж периода с 06.09.1991г. по 01.09.1998г. Согласно данным, имеющимся в распоряжении ПФР, ИЧП «Элика» зарегистрировано 21.10.1991г. и ликвидировано 27.12.2005г., за период с 21.10.1991г. по 31.12.1998г. финансово-хозяйственная деятельность и уплата страховых взносов в ПФР предприятием не осуществлялась, отчетность не предоставлялась. Следовательно, период работы с 06.09.1991г. по 01.09.1998г. не подлежит зачету в страховой стаж.

Кроме того, данный период не подлежит зачету в специальный стаж по Списку №1, так как не подтверждена занятость на полиграфическом производстве. Подлинность справки № от 25.08.1998г., выданной ИЧП «Элика», требует дополнительного подтверждения, так как дата увольнения 01.09.1998г. ( приказ №-к от 01.09.1998г.) позднее даты выдачи 25.08.1998г.. Данная справка зачету не подлежит.

Согласно Списку N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10., правом на льготную пенсию пользуются: раздел ХХ полиграфическое производство, пункт "а" - печатники глубокой печати".

Из трудовой книжки следует, что истец в период с 06.09.1991г. по 01.09.1998г. работал ИЧП «Элика» в цехе глубокой печати в должности печатника.

Согласно выписки из приказа от 06.09.1991г. №-к, выданного ИЧП «Элика», Пономарев С.И. назначен на должность печатника глубокой печати, в цех глубокой печати/ (л.д.31).

Из справки уточняющей особый характер от 25.08.1998г. №, выданной ИЧП «Элика», следует, что Пономарев С.И. работал в ИЧП «Элика» полный рабочий день при 5-ти дневной рабочей неделе с 06.09.1991г. (приказ от 06.09.1991г. №-к) по 01.09.1998г. ( приказ от 01.09.1998г. №-к) в качестве печатника глубокой печати в цехе глубокой печати. Данная работа предусмотрена Списком № разделом №ХХ, подразделом 1190000а, позицией 16548, утвержденным Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991г. №. (л.д.32)

Таким образом, работодатель подтвердил, что истец работал в спорный период по профессии, предусмотренной Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

В соответствии с п.1.1 Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий В РСФСР», утвержденное приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991г. №, при отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов лицевого счета и ведомости на выдачу заработной платы и иные документы, содержание сведения о периодах работы.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, предусмотренных п.2 Правил, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи ( приказы, лицевые счета и другие документы).

Материалы дела содержат справку от 25.08.1998г. №, выданную ИЧА «Элика», в которой указана сумма заработка Пономарева С.И. ежемесячно за период с сентября 1991г. по июль 1998г. включительно.

Учитывая, что вышеуказанная справка содержит сведения о заработной плате истца (до 01.01.2002г.), справка выдана на основании первичных бухгалтерских документов (платежных ведомостей), у ответчика не было оснований для отказа в учете данной справки при исчислении размера пенсии.

Справки о заработной плате и иные доказательства по делу подтверждают факт начисления и выплаты истцу заработной платы в размере, указанном в справке.

Указание в справке от 25.08.1998г. №, выданной ИЧА «Элика», даты увольнения истца 01.09.1998г. ( приказ №-к от 01.09.1998г.) позднее даты выдачи 25.08.1998г. не свидетельствует о том, что истец не осуществлял трудовую деятельность в указанный период, не может лишать последнего права на исчисление пенсии в соответствии с заработной платой, которую он получал в данной организации в спорный период. Указанное обстоятельство не зависело от волеизъявления истца.

Разрешая спор в данной части, суд, руководствуясь положениями Федерального закона №400 и Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516, исходит из того, что период работы истца с 06.09.1991г. по 01.09.1998г. в ИЧП «Элика» в цехе глубокой печати в должности печатника ( во вредных условиях труда) подтвержден имеющейся в материалах дела справкой от 25.08.1998г. № о фактическом заработке истца, а также трудовой книжкой, т.е. документами, отвечающими требованиям относимости, допустимости и достоверности.

Кроме того, суд учитывает, что каких-либо доказательств, ставящих под сомнение либо опровергающих выводы суда, ответчиком не представлено.

В связи с чем, в специальный стаж по Списку № подлежит включению период работы с 06.09.1991г. по 01.09.1998г.

По сообщению ОПФР по Алтайскому краю от 10.03.2022г., ИЧП «Элика» ИНН 2225007746 производило уплату страховых взносов за наемных работников, отчетность за период с 01.01.1991г. по 31.12.1995г. представлена (л.д.29)

Поскольку факт уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в отношении спорного периода работы истца, отчетность по финансово-хозяйственной деятельности ИЧП «Элика» подтверждены надлежащими доказательствами, у суда имеются правовые основания для включения в страховой стаж периода работы с 06.09.1991г. по 24.08.1998г. ( период с 25.08.1999г. по 31.12.1999г. включен ответчиком в страховой стаж (письмо -л.д.94).

Кроме того, подлежит удовлетворению требование истца об обязании ответчика принять к зачету справку о заработной плате от 25.08.1998 № для расчета размера пенсии и ИПК, поскольку как указано выше, данная справка подтверждает факт начисления и выплаты истцу заработной платы в размере, указанном в справке, а также факт работы истца в спорный период в указанной организации, должности. По сообщению ответчика с учетом справки о заработной плате от 25.08.1998г. № и зачете спорных периодов работы в страховой стаж, ИПК составит 45,095. ( л.д.80)

Периоды с 01.01.2002г. по 31.12.2002г., с 01.01.2004г. по 01.01.2005г. не приняты ответчиком к зачету в страховой стаж, так как отсутствует уплата страховых взносов в Пенсионный фонд.

Из выписки из ЕГРЮЛ от 25.02.2023г. №№ следует, что ИЧП «Элика» зарегистрировано администрацией Центрального района г. Барнаула 05.09.1991г. и по состоянию на 25.05.2023г. включено в ЕГРЮЛ.

Пономарев С.И. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 19.05.1998г. по 01.01.2005г.( письмо ОПФР по Алтайскому краю от 02.06.2022г. (л.д.94)

Факт уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в отношении периодов работы истца с 01.01.2002г. по 31.12.2002г., с 01.01.2004г. по 31.12.2004г. (а не с 01.01.2004г. по 01.01.2005г. как просит истец ) подтверждается чеком-ордером от 05.06.2023г. по уплате страховых взносов в размере 1 800 руб. за 2002 год, чеком-ордером от 05.06.2023г. по уплате страховых взносов в размере 1 800 руб. за 2004 год ( л.д. 95,96)

В этой связи, суд приходит к выводу о включении в страховой стаж периодов работы с 01.01.2002г. по 31.12.2002г., с 01.01.2004г. по 31.12.2004г., за исключением 01.01.2005г. в связи с отсутствием доказательств уплаты страховых взносов.

Требование истца о признании факта принадлежности справки уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимой для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, подтверждающей постоянную занятость в особых условиях труда от 25.08.1998г. № за истцом, для принятия к зачету по включению спорного периода работы с 06.09.1991г. по 01.09.1998г. в ИЧП «Элика», в цехе глубокой печати, в качестве печатника в общий страховой стаж, трудовой стаж и специальный стаж, также при расчете размера страховой пенсии и ИПК, не подлежит удовлетворению, поскольку является основанием иска.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

С учетом включенных периодов (ответчиком и судом) специальный стаж истца по Списку №1 составляет 6 лет 11 месяцев 26 дней, страховой стаж составляет 20 лет 7 месяцев 26 дней, ИПК – 45,095, что дает ему право на досрочное назначение пенсии с 54 лет, то есть с 28.07.2016 г. Истец обратился с заявлением 18.02.2020г.

Поскольку истец оплатил страховые взносы только 05.06.2023г. за 2002 год, за 2004год), но на момент обращения истца 18.02.2020г. ответчик обоснованно не включил в страховой стаж периоды с 01.01.2002г. по 31.12.2002г., с 01.01.2004г. по 31.12.2004г.; у истца на тот момент отсутствовал требуемый страховой стаж 20 лет.

В связи с чем суд возлагает обязанность на ответчика назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости с 05.06.2023 г. ( с даты оплаты истцом страховых взносов), оснований для назначения пенсии истцу с 18.12.2018г. не имеется.

Соответственно, подлежит признанию незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю от 27.03.2019г. № в части.

При изложенных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению частично.

В соответствии со ст. ст.98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования уточнить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю от 27.03.2019 № в части.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю включить в страховой стаж Пономареву Сергею Ивановичу периоды с 06.09.1991 по 24.08.1998, с 01.01.2002 по 31.12.2002, с 01.01.2004 по 31.12.2004, в специальный стаж по Списку № 1 период работы с 06.09.1991 по 01.09.1998.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю принять к зачету справку о заработной плате от 25.08.1998 № для расчета размера пенсии и ИПК.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю назначить Пономареву Сергею Ивановичу досрочно страховую пенсию по старости с 05.06.2023 года.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в пользу Пономарева Сергея Ивановича расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Наконечникова