Решение по делу № 2-1517/2021 от 13.08.2021

Гражданское дело № 2-1517/2021

УИД: 69RS0014-02-2021-001561-60

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 октября 2021 года город Конаково

Конаковский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Никитиной Е.А.,

при ведении протокола помощником судьи Микрюковой Н.А.,

с надлежащим извещением лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рудаковой Елены Павловны к МУ «Администрация городского поселения поселок Новозавидовский», администрации Конаковского района Тверской области, Полиенко Ирине Владимировне о признании права собственности на долю земельного участка,

установил:

Рудакова Е.П. обратилась в Конаковский городской суд с исковым заявлением к МУ «Администрация городского поселения поселок Новозавидовский», администрации Конаковского района Тверской области, Полиенко Ирине Владимировне, в котором просит:

- признать недействительным свидетельство № 954 от 05.10.1992 г. о праве пожизненного наследуемого владения землей, выданное на имя ФИО2 на основании решения администрации п. Новозавидовский от 01.09.1992 года №44 для жилищного строительства;

- исключить сведения о ФИО2, как о собственнике земельного участка из кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 2100 кв.м., вид права - пожизненное наследуемое владение, особые отметки - 0,1050га, категория земель: земли поселений, с разрешенным использованием - для жилищного строительства, с местоположением: <адрес>;

- признать за Рудаковой Еленой Павловной право собственности на 1/2 доли земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2100 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства, по адресу: <адрес>.

Свои требования истец мотивировала тем, что является дочерью ФИО6, что подтверждается свидетельством о рождении II- ТЛ №156285 выданного Новозавидовским поссоветом пос. Завидово Калининской области ДД.ММ.ГГГГ, о чем в книге записей актов гражданского состояния о рождении произведена запись №48. 04.12.2012 года моя мама умерла, что подтверждается свидетельство о смерти II-OH №579554. После смерти матери открылось наследственное имущество в виде доли жилого дома и доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Прадед истца ФИО3 построил жилой дом и надворными постройками расположенный по адресу: <адрес>, на основании договора постройки от 17.09.1928 года, удостоверенного Клинским волисполкомом 11/х- 1928, реестр №7 и справке Завидовского инвентаризационного бюро от 23 апреля 1970 года, №33. Все постройки располагались на земельном участке мерой 3400 кв.м., по инвентарной оценке 1520 рублей.

Прадед истца ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ. Наследниками по завещанию стали его дети: дед истца ФИО2 (1/2 доли) и ФИО4 (1/2 доли).

Свидетельством о праве на наследство по завещанию, выданного нотариусом Завидовской государственной нотариальной конторы Калининской области ФИО16, зарегистрированного в реестре за №454 24.04.1970 года, подтверждается, что наследником по завещанию 1/2 доли домовладения <адрес> является ФИО2 (дед истца). В тот период времени земельный участок при доме передавался вместе со всеми постройками в пользование, документов на него не выдали.

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. После его смерти в наследственные права на его имущество вступила его супруга ФИО5 (бабушка истца).

У ФИО2 и ФИО5 было трое детей: мама истца - ФИО6 (до брака ФИО22), тетя истца - Омельченко Галина Алексеевна (до брака Верещак), дядя истца - Верещак Анатолий Алексеевич, которые вступили в наследство после смерти ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о праве на наследство по закону от 24.09.1985 г.).

В 1992 году Администрацией п. Новозавидовский ошибочно было выписано свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения землей мерой - 0,1050 га на имя ФИО2 (1/2 доли). Указанное свидетельство было получено мамой истца ФИО6. С этого времени приходили квитанции об оплате земельного налога на троих наследников (собственников): ФИО6, ФИО7, ФИО8 По всем квитанциям земельный налог оплачивала мать истца. Данный факт подтверждается имеющимися квитанциями. До 1992 года квитанции приходили на имя деда истца ФИО2, по которым также производилась оплата земельного налога (рента).

ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ, в результате пожара жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>. Факт пожара подтверждается заключением специалиста- инспектора ОНД по г.Конаково и Конаковскому району Корниенко А.А., постановлением следователя Конаковского межрайонного СО СУ СК РФ по Тверской области ст.лейтетанта юстиции Расол А.С. об отказе в возбуждении уголовного дела от 07.12.2012 г.

В настоящее время истица является собственником 1/2 доли домовладения, расположенного по адресу: <адрес>. На 1/6 доли я вступила в наследство после смерти своей мамы ФИО6, а 2/6 доли получила в дар по договорам дарения от ФИО9 - 1/12 доли, ФИО10 (до брака ФИО23) - 1/12 доли, ФИО11 - 1/12 доли, ФИО12 - 1/12 доли.

Другая 1/2 доли домовладения от ФИО4 (дочери моего прадеда ФИО3) была унаследована ФИО13. ФИО13 умерла ДД.ММ.ГГГГ Наследником по завещанию является ответчик Полиенко Ирина Владимировна с ДД.ММ.ГГГГ.

В МУ Администрацию городского поселения пос.Новозавидовский, мною было подано заявление о предоставлении в собственность 1/2 доли земельного участка, общей площадью 2100 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно ответу главы городского поселения МУ Администрация городского поселения пос. Новозавидовский, оснований в предоставлении мне указанного земельного участка не имеется, так как данный земельный участок находится на праве пожизненного наследуемого владения землей, на основании свидетельства №954 от 05.10.1992 года, выданного на имя ФИО2. В ответе также указано, что данное право подлежит наследованию по закону, ввиду чего ФИО14 является законным собственником 1/2 доли вышеуказанного земельного участка и ? доли расположенного на нем дома.

Ранее истица вступила в наследство после смерти матери и получила свидетельство о праве на наследство на долю указанного жилого дома, но при регистрации права собственности оказалось, что на земельный участок под указанным домом в 1992 году администрация п. Новозавидовский выдала свидетельство о праве собственности Верещак А.Г., которого в живых к этому моменту уже не было, а собственником дома являлась моя мама. Считаю, что выдача такого свидетельства умершему произведена незаконно, так как доля земельного участка перешла вместе с долей дома во владение Рудаковой Т.А. и при жизни из ее обладания никогда не выбывал, далее после ее смерти также уже истица продолжала пользоваться этим земельным участком при доме.

В соответствии с ранее действовавшим законодательством земельный участок следовал судьбе дома и переходил к новому собственнику дома на том же виде права, на котором принадлежал предыдущему правообладателю. Поэтому исковые требования считаю законными в полном объеме.

В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года N1103-1, действовавшего в указанный период времени, граждане РСФСР имели право на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах. Право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверялось государственным актом, который выдавался и регистрировался соответствующим Советом народных депутатов (ст. 31 ЗК РСФСР).

В соответствии с пунктом 6 Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", право собственности на землю удостоверялось свидетельством, которое имеет законную силу до выдачи государственного акта, удостоверяющего это право.

Из свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения землей, выданного 05.10.1992 года администрацией п.Новозавидовский на имя Верещак Алексея Григорьевича - 1/2, следует, что оно не содержит подписи Верещак А.Г., так как к моменту выдачи документа его не было в живых, следовательно, данный документ он не получал и не мог за него расписываться. Не имеется на указанном документе и визы представителя комитета по земельной реформе и земельным ресурсам, имеется только подпись должностного лица, выдавшего документ.

Таким образом, следует сделать вывод, что свидетельство выдано с явным нарушением действовавшего законодательства, определявшего порядок и условия выдачи такого документа.

Поскольку в соответствии со ст. 37 ЗК РСФСР права на спорный земельный участок, перешли к Рудаковой Т.А. при вступлении в наследство на долю жилого дома, находящегося на этом участке, соответственно именно Рудаковой Т. А. и могло быть выдано спорное свидетельство на право собственности на землю; выдача свидетельства на имя умершего ФИО2 являлась неправомерной, как не соответствующая требованиям законодательства, следовательно, такое свидетельство является недействительным с момента его выдачи.

Таким образом, спорный земельный участок (1/2 доля), при оформлении свидетельства на право собственности на землю в 1992 году мог быть передан на праве собственности только собственнику расположенного на нем жилого дома (доли) - ФИО6

Сведения о ФИО2 как о собственнике спорного земельного участка, как основанные на юридически недействительном документе, выданном в 1992 году на имя умершего лица, при наличии зарегистрированного права собственности на долю жилого дома, расположенного на указанном земельном участке за ФИО2, должны быть исключены из сведений ГКУ данного земельного участка, в том числе из его кадастрового паспорта, который в соответствии с п. 4 ст. 14 ФЗ от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». В кадастровом паспорте спорного земельного участка, в графе «правообладатель» значится Верещак А.Г., вид права - пожизненное наследуемое владение, особые отметки - 0,1050га, запись внесена на основании свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения землей №954 от 05.10.1992 г.

Таким образом, истец считает правомерным признать право собственности на долю земельного участка за мной, принявшей наследство в порядке наследования по закону после смерти матери ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ, но не оформившей наследственных прав и признать за мной право собственности на долю спорного земельного участка, в порядке наследования по закону после смерти матери.

До рассмотрения дела по существу истец Рудакова Е.П. отказалась от части исковых требований, определением суда от 01 октября 2021 года отказ от части иска принят, прекращено гражданское дело в части требований

- признать недействительным свидетельство № 954 от 05.10.1992 г. о праве пожизненного наследуемого владения землей, выданное на имя ФИО2 на основании решения администрации <адрес> от 01.09.1992 года №44 для жилищного строительства;

Истец Рудакова Е.П. и её представитель адвокат Иванова О.Л. в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, поддерживают требование о признании права собственности на земельный участок.

Соответчики МУ «Администрация городского поселения поселок Новозавидовский», администрация Конаковского района Тверской области в судебное заседание своих представителей не направили, о дне, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, что подтверждено расписками.

МУ «Администрация городского поселения поселок Новозавидовский» представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии их представителя, отметили, что дежурной кадастровой книги и шнуровой книги с 1990 года по настоящее время в администрации городского поселения поселка Новозавидовский не ведется. Однако представлена выкопировка из журнала регистрации землевладельцев.

Ответчик Полиенко И.В. в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени слушания извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, в удовлетворении требований истца не возражает.

Третье лицо Управление Росреестра по Тверской области в судебное заседание своего представителя не направили, о дне, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление.

Третьи лица Верещак В.А., Верещак А.А., Еремеева О.П., Омельченко А.П. в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление.

Учитывая положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, проанализировав нормы материального права, подлежащие применению, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ - заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Правосудие по гражданским делам осуществляется на началах равенства перед законом и судом всех граждан независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств, а также всех организаций независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, подчиненности и других обстоятельств (ст. 6 ГПК РФ).

В силу ч.1 ст. 12 ГПК РФ - правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ч.1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. По ч. 1 ст. 56 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Возможность обращения в суд с заявлением о признании права собственности, вытекает из содержания ст.ст.11 и 12 ГК РФ и регулируется отраслью гражданского права, т.е. предоставление земельного участка – это административная процедура, регулируемая административным, земельным правом. Согласно ч. 3 ст. 3 Земельного кодекса РФ - имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами. Предметом иска о признании права собственности является констатация принадлежности истцу права собственности, основанием чего являются обстоятельства, подтверждающие наличие у истца или наследодателя истца данного права.

Правопритязания истца на недвижимое имущество – долю земельного участка, расположенные по адресу: <адрес>, основаны на наследственных правах и нормах права регламентирующих земельные правоотношения.

Судом установлено, что Рудакова Елена Павловна, является дочерью ФИО6, что подтверждается свидетельством о рождении II- ТЛ №156285 выданного Новозавидовским поссоветом пос. Завидово Калининской области ДД.ММ.ГГГГ, о чем в книге записей актов гражданского состояния о рождении произведена запись №48.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умерла, что подтверждается свидетельство о смерти II-OH №579554. После смерти ФИО6 открылось наследственное имущество в виде доли жилого дома и доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Право наследования гарантировано Конституцией Российской Федерации (часть 4 статья 35).

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ – наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.

Статья 213 ГК РФ трактует, что в собственности граждан может находиться любое имущество.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Наследство открывается со смертью гражданина (ст. 1113 ГК РФ).

Днем открытия наследства является день смерти гражданина (ст. 1114 ГК РФ).

В силу ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления (ст. 1142 ГК РФ).

Для приобретения наследства наследник должен его принять (ст. 1152 ГК РФ). Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу, уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение и управление наследственным имуществом (ст. 1153 ГК РФ).

Судом установлено, что прадед истца ФИО3 построил жилой дом и надворными постройками расположенный по адресу: <адрес>, на основании договора постройки от 17.09.1928 года, удостоверенного Клинским волисполкомом 11/х- 1928, реестр №7 и справке Завидовского инвентаризационного бюро от 23 апреля 1970 года, №33. Все постройки располагались на земельном участке мерой 3400 кв.м., по инвентарной оценке 1520 рублей.

ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ. Наследниками по завещанию стали его дети: ФИО2 (1/2 доли) и ФИО4 (1/2 доли). Свидетельством о праве на наследство по завещанию, выданного нотариусом Завидовской государственной нотариальной конторы Калининской области ФИО16, зарегистрированного в реестре за №454 24.04.1970 года, подтверждается, что наследником по завещанию 1/2 доли домовладения 5 <адрес> является ФИО2 (дед истца).

ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ. После ее смерти в права наследования на домовладение вступили ФИО6 (до брака ФИО22 - 1/6 доли, ФИО7 (до брака ФИО20 - 1/6 доли) и ФИО8 (1/6 доли), что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от 24.09.1985 г. зар. в реестре №3276.

С этого времени приходили квитанции об оплате земельного налога на троих наследников (собственников): ФИО6, ФИО7, ФИО8 Из представленных квитанций следует, что земельный налог оплачивала ФИО6 – мать истца. До 1992 года квитанции приходили на имя моего деда ФИО2, по которым также производилась оплата земельного налога (рента).

Как установлено судом ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ, в результате пожара жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Факт пожара подтверждается заключением специалиста- инспектора ОНД по г.Конаково и Конаковскому району Корниенко А.А., постановлением следователя Конаковского межрайонного СО СУ СК РФ по Тверской области ст.лейтетанта юстиции Расол А.С. об отказе в возбуждении уголовного дела от 07.12.2012г.

В настоящее время истица Рудакова Е.П. является собственником ? доли домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, так на 1/6 доли она вступила в наследство после смерти своей матери ФИО6, а 2/6 доли получила в дар по договорам дарения от ФИО9 - 1/12 доли, ФИО10 (до брака ФИО23) - 1/12 доли, ФИО11 - 1/12 доли, ФИО12 - 1/12 доли.

Вышеуказанному жилому дому присвоен кадастровый №, который расположен в пределах земельного участка с кадастровым №, что следует из выписки из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости от 23 сентября 2021 года №КУВИ-002/2021-127177437.

Право собственности на ? долю вышеуказанного жилого дома зарегистрировано за Полиенко Ириной Владимировной.

Согласно выписки из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости на земельный участок от 23 сентября 2021 года следует, что земельный участок поставлен на кадастровый учет 29.10.2005 года, площадь участкам – 2100 кв.м., относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования - для жилищного строительства.

Право собственности на ? долю вышеуказанного земельного участка зарегистрировано за Полиенко И.В.

В соответствии со статьей 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Согласно пункту 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991года N1103-1, действовавшего в указанный период времени, граждане РСФСР имели право на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах. Право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверялось государственным актом, который выдавался и регистрировался соответствующим Советом народных депутатов (ст. 31 ЗК РСФСР).

Ст. 37 ЗК РСФСР определяла, что при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю.

Из свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения землей, выданного 05.10.1992 года администрацией п.Новозавидовский на имя ФИО2 - 1/2, следует, что оно не содержит подписи ФИО2, так как к моменту выдачи документа его не было в живых, следовательно, данный документ он не получал и не мог за него расписываться. Не имеется на указанном документе и визы представителя комитета по земельной реформе и земельным ресурсам, имеется только подпись должностного лица, выдавшего документ.

Таким образом, следует сделать вывод, что свидетельство, выданное на имя ФИО2 №954 от 07.10.1992 года, т.е. после смерти правообладателя, выданное с явным нарушением действовавшего законодательства, определявшего порядок и условия выдачи такого документа.

В соответствии со ст.41 Гражданского кодекса РСФСР, действовавшей в период выдачи данного свидетельства на право собственности на землю, сделками признавались действия граждан и организаций, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав или обязанностей.

Поскольку в соответствии со ст. 37 Земельного кодекса РСФСР права на спорный земельный участок, перешли к ФИО6 при вступлении в наследство на долю жилого дома, находящегося на этом участке, соответственно именно ФИО6 и могло быть выдано спорное свидетельство на право собственности на землю; выдача свидетельства на имя умершего ФИО2 являлась неправомерной, как не соответствующая требованиям законодательства, следовательно, такое свидетельство является недействительным с момента его выдачи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавшего до 1 января 2017 г., права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума ВАС Российской Федерации №22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии с ч.1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч.1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ) закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно абз. 1 ст. 273 ГК РФ, при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания (сооружения) переходят права на земельный участок, определяемые соглашением сторон.

Согласно ст.ст. 3, 4 Федерального закона №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности, на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается. Граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 20 Земельного кодекса Российской Федерации.

Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется (п. 3 ст. 20 ЗК РФ).

В соответствии со ст. 39.20 п. 1 Земельного кодекса РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Часть 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ в первоначальной редакции предусматривала, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно ст. 15 п. 2 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ст. ст. 25, 29 Земельного кодекса РФ право пользоваться земельным участком возникает после принятия решения о предоставлении земельного участка и оформления на его основании документа, удостоверяющего право пользования землей.

Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.59 Земельного Кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии со ст. 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Между тем, Пленумом Верховного Суда РФ в пункте 82 Постановления от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" даны следующие разъяснения: суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для разрешения требований наследника о правах на наследственное имущество, является принадлежность данного имущества наследодателю на праве собственности, а в отношении земельного участка - на праве пожизненного наследственного владения, бессрочного (постоянного) пользования.

Согласно частям 1, 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Учитывая, что земельный участок площадью 1050 кв.м. при <адрес> в <адрес>, что соответствует ? доле от целого 2050 кв.м. декларированной площади земельного участка, передан в собственность собственникам дома, но с указанием неверной фамилии правообладателя, суд полагает возможным, с учетом согласия МУ «Администрация городского поселения поселка Новозавидовский» и сособственника доли жилого дома и доли земельного участка, исходя из спорных правоотношений, признать за Рудаковой Еленой Павловной право собственности на ? доли земельного в участка с кадастровым номером № площадью 2100 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства, по адресу: <адрес>

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Рудаковой Елены Павловны удовлетворить.

Признать за Рудаковой Еленой Павловной право собственности на ? долю земельного в участка с кадастровым номером №, площадью 2100 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства, по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности Рудаковой Е.П. на указанный объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Конаковский городской суд Тверской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Е.А. Никитина

Решение в окончательной форме изготовлено 11 октября 2021 года