УИД 58RS0017-01-2020-000193-46
№ 2-206/2020
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
2 июля 2020 года
Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Королевой Е.А.,
при секретаре Мишаниной И.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кузнецкого районного суда Пензенской области, расположенного по адресу: г. Кузнецк Пензенской области, ул. Рабочая, 199, гражданское дело по иску Акционерного общества «Транснефть – Дружба» к Еникееву Р.Р. об установлении сервитута на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество «Транснефть – Дружба» (далее – АО «Транснефть – Дружба») обратилось в суд с иском к Еникееву Р.Р. об установлении сервитута на земельный участок.
Требование мотивировано тем, что АО «Транснефть – Дружба» является собственником и эксплуатирующей организацией участка магистрального нефтепродуктопровода «Куйбышев-Унеча-2», что подтверждается Планом приватизации государственного предприятия – Производственное объединение магистральных нефтепроводов «Дружба» (утвержден распоряжением Госкомимущества РФ №492-р от 11.03.1994) и актом оценки стоимости задний и сооружений ГП – Производственное объединение магистральных нефтепроводов «Дружба» по состоянию на 01.07.1992 (утвержден Распоряжением Минимущества России от 04.03.2002 №517-р «О проведении права собственности ОАО «Магистральные нефтепроводы «Дружба» на недвижимое имущество»)
Эксплуатация магистрального трубопроводного транспорта, хранение, транспортировка нефти, газа и продуктов их переработки по магистральным трубопроводам являются основными видами деятельности АО «Транснефть – Дружба».
Пунктом 2.1 Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных Минтопэнерго РФ 29.04.1992, Постановлением Госгортехнадзора РФ от 22.04.1992 № 9, предусмотрено, что магистральные трубопроводы относятся к объектам повышенного риска. Их опасность определяется совокупностью опасных производственных факторов процесса перекачки и опасных свойств перекачиваемой среды.
Согласно лицензии № ВХ-00-015454 от 22.06.2015 на осуществление эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, а также свидетельства о регистрации опасных производственных объектов №А08-60026 от 02.06.2017 АО «Транснефть – Дружба» является эксплуатирующей организацией вышеуказанного магистрального нефтепродуктопровода «Куйбышев-Унеча-2».
Согласно п. 1.8 СНиП 2.05.06-85* «Магистральные трубопроводы» трубопроводы и их сооружения следует проектировать с учетом максимальной индустриализации строительно-монтажных работ. При этом принятые в проекте решения должны обеспечивать бесперебойную и безопасную эксплуатацию трубопроводов. Выбор трассы трубопроводов должен производиться по критериям оптимальности. В качестве критериев оптимальности следует принимать металлоемкость, конструктивные схемы прокладки, безопасность, заданное время строительства, наличие дорог и др. (п. 3.1 СНиП).
Выбор трассы проектируемого трубопровода в соответствии с требованиями раздела 7 СП 36.13330.2012 «Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*» осуществляется на основе экономической целесообразности и экологической допустимости с учетом природных особенностей территории, расположения населенных мест, транспортных путей и коммуникаций.
Согласно п. 5.2 СП 36.13330.2012 «Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*» (п. 1.2 СНиП 2.05.06-85* и п. 5.1.7 РД-24.040.00-КТН-062-14) прокладка нефтепродуктопровода осуществляется одиночно или в техническом коридоре параллельно другим действующим или проектируемым трубопроводам.
В целях обеспечения безаварийного функционирования и эксплуатации объекта, соблюдения строительных норм и правил, земельного законодательства, законодательства в области охраны окружающий среды, предотвращения возможных экологических последствий, обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий эксплуатации объекта АО «Транснефть – Дружба» запланировало выполнение работ по объекту: «Строительство МН «Куйбышев-Унеча-2» в обход г.Кузнецк».
Дальнейшая эксплуатация линейных сооружений без проведения работ по замене участков трубопроводов создает опасность возникновения аварии, сопряженной с разрушением нефтепровода/нефтепродуктопровода или его элементов, возгоранием транспортируемого продукта (нефти), проявлением открытого огня и дыма, термическим воздействием пожара, взрывом газовоздушной смеси, загрязнением окружающей среды, а также разрушением и повреждением близлежащих зданий и сооружений.
Строительство участков нефтепровода в обход г.Кузнецка предусматривает замену существующих участков МН «Куйбышев-Унеча-2» с выносом заменяемых участков за пределы проектной городской черты, с учетом развития города на срок 25 лет и будет осуществляться в существующем технологическом коридоре МН «Куйбышев-Унеча-Мозырь-1» DN 1000, ВЛ, кабеля связи, системы ЭХЗ, вдольтрассовых проездов, защитных сооружений.
Замена участков трубопроводов как специфического (линейного объекта) недвижимого имущества, являющегося сложной вещью, невозможно без использования земельных участков, с проведением на них земляных работ.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2015 №816-р утверждены виды, назначение, наименование, основные характеристики, местоположение и характеристики зон с особыми условиями использования территорий планируемых для размещения объектов федерального значения в области трубопроводного транспорта на период до 2030 года.
В числе размещаемых объектов магистральных нефтепроводов приложением №1 указанного распоряжения утвержден за номером 38 объект «Магистральный нефтепровод «Куйбышев-Унеча-2» Строительство обхода г.Кузнецк, с местоположением Пензенская область, Кузнецкий район, городское поселение Евлашево, сельское поселение Большетруевский сельсовет, сельское поселение Комаровский сельсовет, сельское поселение Яснополянский сельсовет.
В соответствии с проектной документацией, которая получила положительное заключение государственной экспертизы ФАУ «ГЛАВГОСЭКСПЕРТИЗА России», с целью оформления прав на земельные участки, расположенные в месте производства работ, Общество выполнило комплекс землеустроительно-кадастровых работ, по результатам которых определено, что работы по рассматриваемому объекту «Строительство МН «Куйбышев-Унеча-2» в обход г.Кузнецк» должны проводиться на следующих частях земельных участков:
- площадью 2,6584 га, являющийся частью земельного участка с кадастровым № местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание. Участок находится примерно в от ориентира по направлению на участок находится примерно в 1170 м, по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;
- площадью 2,0555 га, являющийся частью земельного участка с кадастровым №, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание. Участок находится примерно в от ориентира по направлению на участок находится примерно в 1030 м, по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;
- площадью 0,0879 га, являющийся частью земельного участка с кадастровым №, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир задние. Участок находится примерно в 3000 м от ориентира по направлению на север. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.
Согласно выпискам из ЕГРН собственником и арендатором вышеуказанных земельных участков является Еникеев Р.Р.
В целях оформления права на использование частей вышеуказанного земельного участка, АО «Транснефть – Дружба» в соответствии с требованиями Гражданского кодекса РФ, Земельного кодекса РФ., направило посредством почты в адрес Еникееву Р.Р. сопроводительными письмами №ТДР-700-01-04-09/50790 и №ТДР-700-01-04-09/50793 от 27.11.2019 оферты о заключении соглашения об установлении сервитута с приложением характеристик частей земельных участков; схемы границ сервитута земельных участков; экспликаций земель, предоставленных для установления сервитута, а также с указанием платы за сервитут, рассчитанной в соответствии с Постановлением Правительства Пензенской области от 12.05.2015 №239-пП и просило в 10-дневный срок с момента получения оферт рассмотреть и предоставить акцепт.
Еникеевым Р.Р. почтовое отправление оферт истца не принято и возвращено по истечении срока хранения адресату. Согласно разъяснениям п. 67 Пленума ВС РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ» в силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ такое юридически значимое сообщение считается доставленным. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. При изложенных обстоятельствах в силу ст. 438 ГК РФ имеется отказ от акцепта оферты.
При этом, документов, определяющим пределы действия (местоположение) сервитута на земельном участке по настоящему делу является схема границ земельного участка, прилагаемая к оферте, содержащая координаты земельного участка.
До настоящего времени соглашение об установлении сервитута с ответчиком не достигнуто.
Ссылаясь на ст. 23, 90 ЗК РФ, ст. 274 ГК РФ, просило установить в интересах АО «Транснефть – Дружба» для производства строительно-монтажных работ по объекту: «Строительство МН «Куйбышев-Унеча-2» в обход г.Кузнецк» в соответствии с проектной документаций в том числе, но не ограничиваясь: осуществление проезда и размещения специальной техники, осуществление прохода и перемещения строительной бригады, складирование строительных материалов и труб, производство погрузо-разгрузочных работ, снятие, перемещение и возврат плодородного слоя почвы, производство земляных работ, осуществление сборки и сварки участка трубопровода, производство уборки участка от мусора и строительных отходов, установка аншлагов и указателей с обозначением охранной зоны, на период с 01.06.2020 по 01.11.2022 в отношении следующих земельных участков:
- площадью 2,6584 га, являющийся частью земельного участка с кадастровым №, местоположение: установлено относительно ориентира, распложенного за пределами участка, ориентир здание, участок находится примерно от ориентира по направлению на участок находится примерно в 1170 метрах, по направлению на северо-восток от ориентира, почтовый адрес ориентира: <адрес>, в пределах поворотных точек (каталога координат):
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
- площадью 2,0555 га, являющийся частью земельного участка с кадастровым №, местоположение: установлено относительно ориентира, распложенного за пределами участка, ориентир здание, участок находится примерно от ориентира по направлению на участок находится примерно в 1030 метрах, по направлению на северо-восток от ориентира, почтовый адрес ориентира: <адрес>, в пределах поворотных точек (каталога координат):
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
- площадью 0,0879 га, являющийся частью земельного участка с кадастровым №, местоположение: установлено относительно ориентира, распложенного за пределами участка, ориентир здание, участок находится примерно от ориентира по направлению на участок находится примерно в 3000 метрах, по направлению на север, почтовый адрес ориентира: <адрес>, в пределах поворотных точек (каталога координат):
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> с установлением платы за сервитут на части земельных участков в размере 10030,50 руб., взыскать с Еникеева Р.Р. в пользу АО «Транснефть-Дружба» расходы по уплате государственной пошлины.
В судебное заседание представитель истца АО «Транснефть-Дружба» не явился, извещен надлежащим образом и своевременно, до начала судебного заседания представил заявление об отказе от иска и прекращении производства по делу, последствия отказа от иска разъяснены и понятны. Просил вернуть государственную пошлину в размере 18000 рублей, уплаченную по платежному поручению № 39392 от 20.09.2019.
Ответчик Еникеев Р.Р. в суд не явился, извещен.
Суд, изучив материалы гражданского дела, считает возможным принять отказ истца от иска и прекратить производство по гражданскому делу.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска.
В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Согласно ст. 221 ГПК РФ производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Учитывая, что право отказа от заявленных требований предусмотрено вышеприведенными нормами гражданского процессуального права, отказ истцов от исковых требований является свободным волеизъявлением, не противоречит закону и не нарушает права и свободы других лиц, в связи с чем может быть принят судом.
Оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 39 ГПК РФ для непринятия отказа от иска, не имеется.
Отказ истца от исковых требований выражен в письменной форме, приобщен к материалам дела.
При обращении в суд истцом АО Транснефть-Дружба» оплачена государственная пошлина в сумме 18000 руб. по платежному поручению № 39392 от 20.09.2019.
В соответствии с п. 3 ч. 1. ст. 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения судом общей юрисдикции или арбитражным судом.
При таких обстоятельствах имеются предусмотренные законом основания для возврата истцу АО «Транснефть-Дружба» уплаченной государственной пошлины в сумме 18000 руб..
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 220 абз. 4, 221, 224-225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Принять отказ Акционерного общества «Транснефть-Дружба» от исковых требований к Еникееву Р.Р. об установлении сервитута на земельный участок.
Производство по гражданскому делу по иску Акционерного общества «Транснефть – Дружба» к Еникееву Р.Р. об установлении сервитута на земельный участок, прекратить.
Возвратить Акционерному обществу «Транснефть – Дружба» государственную пошлину, уплаченную им по платежному поручению № 39392 от 20.09.2019 на сумму 18000 (восемнадцать тысяч) рублей из средств бюджета, в который она была зачислена.
Разъяснить сторонам, что повторное обращение по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области.
Судья