Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-2807/2024 от 05.04.2024

     № 16-2807/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Краснодар                                                                12 сентября 2024 года

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Монмарь Д.В., рассмотрев жалобу Зубарева Ильи Владимировича на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 23 Западного внутригородского округа г. Краснодара от 05 июля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Зубарева Ильи Владимировича,

                                       установил:

        постановлением мирового судьи судебного участка № 23 Западного внутригородского округа г. Краснодара от 05 июля 2022 года Зубарев И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание назначено в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на четыре месяца.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, Зубарев И.В. просит постановление мирового судьи отменить, ссылаясь на допущенные существенные нарушения при производстве по делу, не позволившие объективно рассмотреть его.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 названной статьи, влечет наложение административного наказания.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Линия горизонтальной разметки 1.1 Приложения № 2 к Правилам дорожного движения разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен. Правилами дорожного движения установлен запрет на ее пересечение.

Согласно п. 9.1 (1) на любых дорогах с двусторонним движением запрещается движение по полосе, предназначенной для встречного движения, если она отделена трамвайными путями, разделительной полосой, разметкой 1.1, 1.3 или разметкой 1.11, прерывистая линия которой расположена слева.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 25 минут ФИО1, двигаясь на автомобиле с государственным регистрационным знаком №, 193 по <адрес> в <адрес> при повороте налево выехал на сторону дороги, предназначенную для движения встречного транспорта, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения мировым судьей постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

Считаю, что постановление мирового судьи подлежит отмене.

В соответствии с частью 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:

- о назначении времени и места рассмотрения дела;

- о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 настоящего Кодекса, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы.

Из материалов дела следует, что дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей рассмотрено 05 июля 2022 года в отсутствие Зубарева И.В. На указанную дату судебное заседание было отложено 17.06.2022. Считаю, что вывод о надлежащем уведомлении Зубарева И.В. является необоснованным. Так, в деле имеется повестка, направленная по месту жительства Зубарева И.В. Согласно приобщенному к делу отчету об отслеживании отправления на имя Зубарева И.В. повестка не вручена получателю и возвращена отправителю по иным обстоятельствам. Сведений о причинах не вручения повестки Зубареву И,В. В деле не имеется.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении его, о месте и времени рассмотрения дела и, если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно частям 1 и 3 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Отсутствие сведений о причинах не вручения повестки Зубареву И.В. не позволяет получить информацию о его извещении о времени и месте судебного заседания и, как следствие, соблюсти приведенные требования ст. 25.15 КоАП РФ.

Пунктом 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Оценивая приведенные нормы закона и обстоятельства извещения Зубарева И.В., считаю, что установленный порядок его оповещения о судебном заседании мировым судьей не выполнен, а решение о рассмотрении дела в его отсутствие принято необоснованно.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку вышеуказанные требования действующего административного законодательства оставлены мировым судьей без внимания, постановление мирового судьи судебного участка № 23 Западного внутригородского округа г. Краснодара от 05 июля 2022 года подлежит отмене.

Учитывая, что в настоящее время срок давности привлечения Зубарева И.В. административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ истек, вопрос о его виновности в настоящее время обсуждаться не может, и, как следствие дело не может быть возвращено на новое рассмотрение, производство по нему подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании статей 30.16 и 30.17 КоАП РФ, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № 23 Западного внутригородского округа г. Краснодара от 05 июля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 КоАП РФ в отношении Зубарева И.В. отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с истечением срока давности привлечения Зубарева И.В. к административной ответственности.

Судья