Судья Р.Б. Курбанова Дело № 33-4184/2013
Учет № 27
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 апреля 2013 года город Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Р.Г. Габдуллина,
судей Э.С. Каминского и Д.М. Насретдиновой,
при секретаре судебного заседания Л.М. Назмутдиновой,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Насретдиновой Д.М. гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе г.Казани на решение Ново-Савиновского районного суда г.Казани от 5 февраля 2013 года, которым постановлено:
иск Идиятовой Г.Г. к Управлению Пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе г.Казани о включении периодов работы в стаж работы и возложении обязанности назначения досрочной трудовой пенсии удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе г.Казани включить в трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по Списку № 2 период работы Идиятовой Г.Г. с 9 июня 1986 года по 5 октября 1987 года в должности контролера по обслуживанию участка гальванического покрытия и термообработки на Казанском опытно-эксперементальном заводе «...».
Обязать Управление Пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе г.Казани назначить Идиятовой Г.Г. досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда с <дата>.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя ответчика Нассоновой Н.М. в поддержку доводов жалобы, объяснения истицы Идиятовой Г.Г., возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Идиятова Г.Г. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе г.Казани о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.
В обоснование своих требований истица указала, что <дата> она обратилась в орган пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Однако решением ответчика в этом ей было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
С данным отказом истица не согласна, полагает, что в указанный стаж ответчиком необоснованно не зачтен период ее работы в качестве контролера по обслуживанию участка гальванического покрытия и термообработки на Казанском опытно-эксперементальном заводе «...» с 9 июня 1986 года по 5 октября 1987 года. Поэтому Идиятова Г.Г. просила суд включить указанный период в ее специальный трудовой стаж и возложить на ответчика обязанность по назначению ей досрочной трудовой пенсии по старости со дня обращения с соответствующим заявлением в орган пенсионного фонда.
Представитель ответчика иск не признал.
Суд исковые требования удовлетворил и вынес решение в вышеприведенной формулировке.
В апелляционной жалобе ответчик ставит вопрос об отмене принятого судом решения по мотиву его незаконности и необоснованности. При этом в жалобе указывается на то, что в деле не имеется достаточных доказательств, свидетельствующих о занятости истицы в спорный период времени на работах, предусмотренных Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, что не было принято во внимание судом при вынесении решения по данному делу.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика апелляционную жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям.
Истица с доводами жалобы ответчика не согласилась, полагая, что они являются необоснованными.
Судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции не находит.
Согласно подпункту 2 пункта первого статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, с учетом выполнения которых пенсия устанавливается при пониженном пенсионном возрасте, утверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом «б» пункта первого Постановления Правительства Российской Федерации № 537 от 18 июля 2002 года при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22 августа 1956 года (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года, предусмотрены пенсионные льготы контролерам работ по металлопокрытиям, занятым на пооперационном контроле непосредственно у гальванических ванн (код позиции 2150500а-13045).
В соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22 августа 1956 года, действовавшим до утверждения вышеприведенного Списка № 2, правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались браковщики (контролеры) на участках покрытия металлов.
Как разъяснено в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 30 от 11 декабря 2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Из материалов дела следует, что <дата> истица обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе г.Казани с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением ответчика № от <дата> в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Идиятовой Г.Г. было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ – 5 лет. В бесспорном порядке в данный стаж ответчиком зачтено 4 года 6 месяцев 28 дней. При этом вышеприведенный период работы истицы в ее специальный стаж ответчиком включен не был.
Разрешая спор и удовлетворяя заявленные истицей требования, суд пришел к обоснованному выводу о том, что в период работы в должности контролера по обслуживанию участка гальванического покрытия и термообработки на Казанском опытно-эксперементальном заводе «...» с 9 июня 1986 года по 5 октября 1987 года Идиятова Г.Г. была занята тяжелой работой, предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
С данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку материалам дела и требованиям закона они не противоречат.
Доводы апелляционной жалобы ответчика о недоказанности факта работы истицы в тяжелых условиях труда в спорный период времени нельзя признать обоснованными.
Как видно из имеющейся в деле копии трудовой книжки Идиятовой Г.Г., приказом № от 9 ноября 1981 года она была принята на Казанский опытно-эксперементальный завод «...» на должность полировщицы 1-го разряда на участок гальванического покрытия и термообработки с 11 ноября 1981 года, с которой 3 июня 1986 года переведена на должность контролера 4-го разряда по обслуживанию участка гальванического покрытия и термообработки, а приказом № от 4 октября 1987 года уволена по собственному желанию. Представленные суду архивные справки записям в трудовой книжке истицы не противоречат, кроме этого из них следует, что в спорный период работы истице начислялась заработная плата, однако приказы по личному составу, а также другие документы, подтверждающие льготный стаж, на хранение в Государственный архив не поступали.
Таким образом, представленными в деле доказательствами, в частности записями в трудовой книжке истицы, подтверждается ее занятость в условиях труда, предусмотренных Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22 августа 1956 года, поскольку в них конкретизированы условия труда, а именно: работа на участке гальванического покрытия и термообработки, что является необходимым условием для включения спорного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
С учетом спорного периода работы специальный стаж истицы составляет более 5 лет. Указанная выше норма материального права предусматривает возможность уменьшения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на один год за каждые 2 года такой работы женщинам. Поскольку истица обратилась в орган пенсионного фонда <дата> – то есть после достижения возраста 53 лет, право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости возникает у нее именно с этого времени.
Принятое судом решение основано на анализе пенсионного законодательства, постановлено с учетом всех обстоятельств дела, его следует признать законным и обоснованным.
Доводы апелляционной жалобы о неправильном применении и толковании норм материального права, а также об отсутствии оснований для включения в специальный стаж истицы указанных выше спорных периодов, являются несостоятельными, были предметом исследования суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку, с которой судебная коллегия соглашается.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Ново-Савиновского районного суда г.Казани от 5 февраля 2013 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе г.Казани – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке.
Председательствующий
Судьи