Решение по делу № 2-2443/2010 от 15.06.2010

Дело 2-2443/10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 августа 2010 года Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Пискаревой Е.Г.,

при секретаре Куляс А.И.,

с участием представителя истца Шиманюк В.И.,

ответчицы Кузьминой Л.А. и ее представителя Кузьмина К.А.,

представителя ответчика Администрации Серпуховского муниципального района Михайловой У.А.,

представителя третьего лица СНТ «Волга» Мороз В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Свирина В.А. к Кузьминой Л.А., Администрации Серпуховского муниципального района о признании частично недействительным постановления, признании недействительным зарегистрированного права, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Свирин В.А. обратился в суд с иском к Кузьминой Л.А. и Администрации Серпуховского района о признании недействительным п.29 Приложения - Списка к Постановлению Главы Администрации Серпуховского района Московской области от /Дата/ /Номер/ в части указания в качестве пользователя участка - К.А. и его адреса, признании недействительным свидетельства /Номер/ о регистрации права собственности на земельный участок /Номер/ , кадастровый /Номер/ от /Дата/ ., выданного на имя Кузьминой Л.А., и признании права собственности на указанный земельный участок. В ходе рассмотрения дела исковые требования были изменены, вместо требования о признании недействительным свидетельства о праве собственности на имя Кузьминой Л.А. истец заявил требование о признании недействительным зарегистрированного /Дата/ права Кузьминой Л.А. на земельный участок /Номер/ , расположенный по адресу: /Адрес/ , запись регистрации /Номер/ .

Свои требования истец мотивирует тем, что его мать С. с /Дата/ состояла членом находящегося /Адрес/ садоводческого товарищества «Волга», которое было организовано из числа сотрудников автокомбината /Номер/ У., где она и работала. При организации товарищества С. был предоставлен земельный участок под /Номер/ площадью ... га. С момента вступления в СТ «Волга» она уплачивала членские взносы и несла иные расходы по содержанию земельного участка. В последние годы С. тяжело болела и не могла выезжать из Москвы, в связи с этим выдала доверенность своей соседке по участку К.Н. с тем, чтобы та вносила членские взносы и поддерживала участок в надлежащем состоянии. В /Дата/ С. вместе со всеми членами СТ «Волга» передала имевшиеся у нее документы Правлению товарищества для оформления прав собственности. В течение долгого времени она не могла получить документы, подтверждающие ее право собственности на земельный участок, однако бухгалтер товарищества ей объяснила, что при оформлении документов была допущена ошибка в свидетельстве и документы будут выданы после исправления ошибки. Через некоторое время произошла смена руководства в СТ «Волга», прежний бухгалтер уволилась, новое руководство не выдало С. требуемых документов, сославшись на то, что прежнее руководство не оставило никаких документов. Частая смена руководства товарищества привела к практически полной утрате документации, касающейся создания и деятельности товарищества. /Дата/ С. умерла. К открывшемуся наследству был призван ее единственный наследник - истец по делу, который /Дата/ получил свидетельство о праве на наследство по закону на ... долю квартиры, расположенной по адресу: /Адрес/ . Оформить свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок /Номер/ в СТ «Волга» истец не смог, так как свидетельство о праве собственности на него оформила на свое имя ответчица Кузьмина Л.А., воспользовавшись ошибкой, допущенной при составлении реестра земельных участков, так как в сведениях о пользователе ее муж К.А. был указан как пользователь участка /Номер/ вместо участка /Номер/ . Истец пытался получить какие-либо документы в Правлении СТ «Волга», однако ему смогли выдать лишь копию ведомости уплаты членских взносов, в которой числится С. Истец считает, что свидетельство о праве собственности на спорный земельный участок ответчице Кузьминой Л.А. выдано неправомерно, а он принял участок в качестве наследственного имущества, так как после смерти матери продолжает выплачивать членские взносы и приобрел на него право собственности.

Истец в судебном заседании не присутствовал. Его представитель Шиманюк В.И. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчица Кузьмина Л.А. и ее представитель Кузьмин К.А. исковые требования не признали, ссылаясь на то, что право собственности ответчицы на спорный земельный участок зарегистрировано надлежащим образом, а истцом не представлено доказательств тому, что земельный участок /Номер/ в СТ «Волга» принадлежал С. на праве собственности. При жизни С. не изъявила желания обратиться в соответствующие регистрационные органы для оформления прав на земельный участок. Факт передачи С. документов для регистрации права собственности не подтвержден, какой-либо акт приватизации не издавался. Представленная копия журнала ПК СТ «Волга» по уплате членских взносов не может служить доказательством надлежащей уплаты. Ввиду того, что С. умерла, право собственности не было зарегистрировано надлежащим образом, по наследству земельный участок перейти не может. Ответчиком также представлены письменные возражения по иску л.д.43-44, 119-120).

Представитель Администрации Серпуховского муниципального района возражал против заявленных исковых требований, ссылаясь на то, что списки членов садоводческого товарищества, за которыми постановлением Главы администрации закреплялись земельные участки в собственность, создавались не Главой района, а предоставлялись председателем товарищества. На сегодняшний момент документов, подтверждающих выделение земельного участка наследодателю истца, не представлено. Постановление было вынесено в соответствии с законом, никаких правовых оснований изменять постановление не имеется. По мнению представителя ответчика, истцом пропущен срок исковой давности, что является отдельным основанием для отказа в иске.

Представитель СНТ «Волга» Мороз В.В. против заявленных исковых требований возражал, ссылаясь на наличие документов о праве собственности на спорный земельный участок на имя супруга ответчицы К.А. и регистрации права на настоящий момент за ответчицей Кузьминой Л.А. Пояснил, что является председателем СНТ с /Дата/ и пояснить, что было в товариществе раньше не может, никаких иных документов, кроме тех, что приобщены в материалы дела, не имеется. В СНТ есть участки, которые никому не принадлежат, есть немного случаев, когда одному члену СНТ принадлежат два участка. В /Дата/ К.Н. обратилась к нему и сказала, что участок /Номер/ она возьмет себе, в /Дата/ она сказала, что хочет оформить его на мужа. А уже после смерти К.А., когда разбирались в сейфе, нашли примерно восемь свидетельств о праве собственности на земельные участки, в том числе и на участок /Номер/ на имя К.А. С. в книге учета членских взносов не значится. Из старой документации имеется одна старая книга, где указана С..

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, третье лицо извещено надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела без участия представителя третьего лица. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствие со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, представителя СНТ «Волга», допросив свидетелей, проверив материалы дела, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленного иска.

Из материалов дела следует, что спорным является земельный участок /Номер/ , располагающемся /Адрес/ , площадью ... кв. м. с кадастровым /Номер/ , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства в СНТ «Волга». Право собственности на данный участок зарегистрировано за ответчицей Кузьминой Л.А..

СНТ «Волга» преобразовано в /Дата/ из потребительского кооператива садоводческого товарищества «Волга» (ПК СТ «Волга») и является его правоприемником, что подтверждается уставом СНТ и регистрационным делом, представленном Межрайонной ИФНС №11 по Московской области л.д.144-195).

Председателем СНТ «Волга» является Мороз В.В., что подтверждается протоколом /Номер/ от /Дата/ л.д.42) и регистрационным делом СНТ «Волга» л.д.144-195).

Земельный участок под коллективные сады площадью ... га (лес) из земель совхоза «З.» (леса) с правом вырубки деревьев решением Исполкома Серпуховского районного Совета депутатов трудящихся от /Дата/ /Номер/ был выделен Автокомбинату /Номер/ , которым был создан ПК СТ «Волга» л.д.203).

Согласно свидетельству /Номер/ , выданному /Дата/ Комитетом по земельной реформе Серпуховского района, земельный участок размером ... га выделен садоводческому товариществу «Волга» в постоянное бессрочное пользование л.д.77).

Основанием для возникновения права собственности на земельные участки в порядке приватизации является решение органов государственной власти или органов местного самоуправления, принятое в рамках их компетенции ( ст.29 ЗК РФ)

Порядок приватизации садовых участков на момент передачи земли в собственность членам ПК СТ «Волга» подробно был регламентирован актами субъектов Российской Федерации, а затем Федеральным законом от 15.04.1998г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

По решению Малого совета Мособлсовета от 9.12.1992г. №9/27-5 бесплатно передавались в собственность граждан все садовые и дачные участки, предоставленные до 1 января 1992г., а также вновь предоставляемые для цели садоводства малопродуктивные угодья и нарушенные земли. В соответствии с действовавшими в то время нормами граждане были вправе перерегистрировать свои участки. Оформление прав членов садоводческого товарищества на землю осуществлялось на основании обращения правления товарищества к главе с местной администрации с ходатайством о переоформлении прав на землю, составленном на основании личных заявлений граждан.

На основании заявления садоводческого товарищества «Волга», протокола общего собрания членов садоводческого товарищества и в соответствии с Земельным Кодексом РСФСР постановлением Главы Администрации Серпуховского района Московской области /Номер/ от /Дата/ земельный участок площадью ... га изъят у Автокомбината /Номер/ М. и предоставлен садоводческому товариществу «Волга», в том числе: бессрочное (постоянное) пользование -... га земли общего пользования, резервные садовые участки; бесплатно, в собственность членам с/т «Волга» -... га согласно прилагаемого списка - приложение /Номер/ . Этим же постановлением предписано выдать с/т «Волга» свидетельство на право бессрочного (постоянного) пользования землей, а его членам -свидетельства о праве собственности на землю. В приложении /Номер/ списке членов с/т «Волга» автокомбината /Номер/ г. Москвы на закрепление земельных участков в собственность значится 129 членов товарищества. С. в числе членов товарищества не значится. К.А. указан два раза: под номером /Номер/ , как владелец земельного участка /Номер/ , размером ...га и под номером /Номер/ , как владелец земельного участка /Номер/ размером ... га. Список подписан председателем садоводческого товарищества «Волга» Н. и скреплен печатью товарищества л.д.204-213).

Издание названного постановления соответствовало требованиям действовавшего в то время законодательства. Оно никем не оспаривалось, не изменялось и не отменялось.

На земельные участки /Номер/ с кадастровым /Номер/ и /Номер/ с кадастровым номером /Номер/ К.А. Серпуховским райкомземом выданы свидетельства на право собственности на землю серии /Номер/ л.д.125-127) и серии /Номер/ л.д.133-134). При оформлении данных свидетельств были допущены описки в написании номера участка, что подтверждается записями о внесении исправлений, а также сообщением начальника отдела по Серпуховскому району Управления федерального агенства кадастра объектов недвижимости по Московской области от /Дата/ /Номер/ л.д.126,133).

Земельный участок /Номер/ поставлен на кадастровый учет, о чем /Дата/ в государственный кадастр недвижимости внесена соответствующая запись, что подтверждается кадастровой выпиской на этот участок л.д.128).

К.А. умер /Дата/ . Единственным наследником к имуществу умершего по закону является ответчица Кузьмина Л.А., поскольку сыновья отказались от наследства в ее пользу. На имя ответчицы /Дата/ временно исполняющим обязанности нотариуса г. М. М.Т. /Дата/ выдано свидетельство о праве на наследство по закону на спорный земельный участок /Номер/ в СНТ «Волга», реестровый /Номер/ . В качестве основания приобретения им права собственности значатся архивная выписка /Номер/ , выданная /Дата/ Администрацией Серпуховского муниципального района Московской области, Постановление Главы Администрации Серпуховского района Московской области от /Дата/ за /Номер/ «О предоставлении земельного участка садоводческому товариществу «Волга» в районе /Адрес/ , свидетельство о праве собственности на землю /Номер/ , выданное /Дата/ Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам Серпуховского района Московской области, регистрационная запись /Номер/ л.д.130).

Ответчица Кузьмина Л.А. зарегистрировала свое право на данный земельный участок в установленном законом порядке, о чем в ЕГРП сделана запись регистрации /Номер/ л.д.46,129).

По данным Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области собственником земельного участка /Номер/ по состоянию на /Дата/ числится Кузьмина Л.А. л.д.201).

Мать истца С., /дата рождения/, являлась членом садоводческого товарищества «Волга» с /Дата/ . Указанные обстоятельства не оспорены ответчиками и третьим лицом СНТ «Волга». Подтверждается это обстоятельство и справкой председателя СНТ «Волга» от /Дата/ Из справки Объединенного архива «М.» от /Дата/ /Номер/ видно, что С. работала а Автокомбинате /Номер/ У. техником отдела снабжения и была уволена /Дата/ по сокращению штата л.д.29). В книге ПК СТ «Волга» она значилась владельцем участка /Номер/ . Согласно данной книге ею по состоянию на /Дата/ было уплачено взносов в сумме ... руб., а также частично уплачены взносы за /Дата/ и внесено ... руб. за приватизацию. Платежи за /Дата/ в книге не отражены. В книге платежей за период с /Дата/ по /Дата/ фамилия «С.» зачеркнута, владельцем участка /Номер/ значится «К.А.А.» л.д.22-26).

Прежний Устав ПК СТ «Волга», протоколы общих собраний и иные документы ПК СТ «Волга» не сохранились, доказательств тому, что С. с /Дата/ сохраняло членство в кооперативе, товариществе суду не представлено. В списке членов СНТ «Волга» по состоянию на /Дата/ С. не значится л.д.83-87).

Из доверенности от /Дата/ , удостоверенной нотариусом Ф. и зарегистрированной в реестре за /Номер/ , усматривается, что С. уполномочила К.Н. управлять и распоряжаться принадлежащим ей по праву собственности земельным участком /Номер/ по адресу: /Адрес/ ,

представлять ее интересы во всех компетентных организациях и учреждениях Московской области, в том числе в ТБТИ, с/т, кадастровой палате, Земельном комитете, налоговых органах, органах местного самоуправления, Главном управлении Федеральной регистрационной службы по Московской области,

получать и подавать от ее имени любые заявления, справки, копии, выписки, планы, согласования, разрешения, с правом получения дубликатов правоустанавливающих документов на указанных земельный участок (взамен утерянных), в том числе Свидетельство о государственной регистрации права,

вести переговоры с должностными лицами, вносить изменения и поправки в документацию, оплачивать пошлины и сборы, расписываться за нее и совершать все действия, связанные с выполнением этого поручения.

Доверенность была выдана сроком на три года с правом передоверия полномочий другим лицам л.д. 122).

Согласно справке председателя СНТ «Волга» от /Дата/ за период с /Дата/ по /Дата/ за участком /Номер/ имелась задолженность по целевым членским взносам, которая была погашена С. /Дата/ В настоящее время по /Дата/ задолженности за участком /Номер/ не имеется л.д. 19). Из квитанции к приходному кассовому ордеру от /Дата/ усматривается, что К.Н. оплатила задолженность за С. за период с /Дата/ по /Дата/ в сумме ... руб. л.д.28).

С. умерла /Дата/ л.д.15). Истец является единственным наследником, обратившимся к нотариусу с заявлением о принятии наследства, что подтверждается справкой нотариуса Ф. от /Дата/ /Номер/ л.д. 18). На его имя нотариусом /Дата/ выдано свидетельство о праве на наследство на ... долю квартиры, находящейся по адресу: /Адрес/ л.д.17).

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В силу указанной нормы истец мог приобрести в порядке наследования то имущество, которое на момент смерти наследодателя находилось у него в собственности.

Однако, как следует из материалов дела, спорный земельный участок /Номер/ в СНТ «Волга» в собственность С. не передавался и собственником этого участка она никогда не являлась, в связи с чем законных оснований для приобретения права собственности на земельный участок у истца не имеется.

Как установлено в судебном заседании С. обрабатывала участок не протяжении лишь двух-трех лет, а затем на участке не появлялась, участок был заброшен и зарос деревьями. Только в /Дата/ К.Н., владеющая соседним земельным участком /Номер/ , спилила там деревья и стала им пользоваться. Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями сторон, третьего лица, а также допрошенных свидетелей.

Предоставление С. указанной выше доверенностью от /Дата/ К.Н. права на пользование и распоряжение земельным участком не свидетельствует о наличии у нее права собственности на земельный участок, поскольку на момент оформления доверенности право собственности на него было закреплено за К.А.

Уплата К.Н. за С. членских взносов в /Дата/ ( за период более 10 лет) не может служить доказательством добросовестного исполнения обязанностей члена ПК СТ «Волга», а тем более, возникновения права собственности на спорный земельный участок.

Довод представителя истицы о наличии технической ошибки прежнего Правления СНТ «Волга» при оформлении Списка владельцев земельных участков суд признает несостоятельным, поскольку указанное обстоятельство само по себе не может явиться основанием возникновения права собственности.

При жизни С. не заявляла своих прав на земельный участок и не оспаривала Постановление Главы Администрации Серпуховского района от /Дата/ /Номер/ , которым земельный участок /Номер/ в СТ «Волга» был закреплен не за ней, а за К.А., хотя об этом ей было достоверно известно, что следует искового заявления, показаний представителей истца, а также текста доверенности С. от /Дата/

Довод представителя истца Шиманюк В.И. о том, что С. приобрела право собственности в силу закона с момента выплаты пая при вступлении с потребительский кооператив, является ошибочным, так как положения ч. 4 ст.218 ГК РФ на данные правоотношения не распространяются. А, кроме того, доказательств внесения С. какого-либо пая потребительский кооператив истцом суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает, что оснований для признания частично не действительным Постановления Главы Администрации Серпуховского района Московской области от /Дата/ /Номер/ , а именно п.29 Приложения - Списка членов садоводческого товарищества «Волга» на закрепление земельных участков в части указания в качестве пользователя участка - К.А. и его адреса; признания недействительным зарегистрированного /Дата/ права Кузьминой Л.А. на земельный участок /Номер/ , расположенный по адресу: /Адрес/ , и признании права собственности на указанный земельный участок не имеется, а потому исковые требования Свирина В.А. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Свирина В.А. к Кузьминой Л.А., Администрации Серпуховского муниципального района о признании недействительным п.29 Приложения -Списка к Постановлению Главы Администрации Серпуховского района Московской области от /Дата/ /Номер/ в части указания в качестве пользователя участка - К.А. и его адреса, признании недействительным зарегистрированного /Дата/ права Кузьминой Л.А. на земельный участок /Номер/ , расположенный по адресу: /Адрес/ , запись регистрации /Номер/ и признании права собственности на указанный земельный участок оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий судья Пискарева Е.Г.