О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Воронеж 28 июля 2017 года
Судья Коминтерновского районного суда г. Воронежа Кошкин В.В., при подготовке к рассмотрению административного материала в отношении Киселева О. С., (ДД.ММ.ГГГГ) г.рождения <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно представленным материалам, 27.07.2017 года около 23 часов 30 минут у <адрес>, Киселев О.С. нарушал общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественном месте.
По данному факту 28.07.2017 года УУП ОП №2 МВД России по г.Воронежу был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.
Определением заместителя начальника ОП №2 УМВД России по г.Воронежу (ФИО1) материал в отношении Киселева О.С., передан по подведомственности в Коминтерновский районный суд г.Воронежа.
В соответствии с ч.2 ст.23.1 КоАП РФ судьи рассматривают, в том числе и дела по ст.20.1 КоАП РФ в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передают его на рассмотрение судье. Согласно ч.1 ст.23.3 КоАП РФ органы внутренних дел (полиции) рассматривают дела об административных правонарушениях, в том числе и по ст.20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство).
Согласно требований постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» судьи, рассматривают также отнесенные к компетенции иных органов (должностных лиц) дела, указанные в ч.2 ст.23.1 КоАП РФ, при условии, что они были переданы на их рассмотрение в связи с тем, что уполномоченный орган (должностное лицо) с учетом характера совершенного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и других указанных в законе обстоятельствах, признал необходимым обсудить вопрос о возможности применения мер наказания, назначение которых отнесено к исключительной компетенции судей.
Отсюда следует, что :
1.начальник полиции направляет административное дело в суд, когда считает необходимым обсудить вопрос о применении к правонарушителю административного ареста (штраф – может наложить сам);
2. начальник полиции при направлении административного дела в суд должен обосновать свое решение.
В постановлении Пленума указано, что основанием принятия такого решения могут быть характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, другие указанные в законе обстоятельства (в частности, обстоятельства, отягчающие административную ответственность).
Суд считает, что определение зам. начальника полиции о направлении административного дела в суд должно быть мотивированным. В установочной части определения о передаче материалов дела по подведомственности указано лишь о наличии административного правонарушения. Оснований для передачи материалов дела по подведомственности в суд не указано.
С учетом изложенного, руководствуясь п.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от24 марта 2005г. № 5, п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Протокол и материалы дела об административном правонарушении в отношении Киселева О. С. возвратить в ОП № 2 УМВД России по г.Воронежу.
Определение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья В.В. Кошкин