Решение по делу № 5-377/2024 от 10.10.2024

5-377/2024 (№ 10718000-1366/2024)

УИД: 04RS0014-01-2024-001308-20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 ноября 2024 года                                                        г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Жарниковой О.В., при секретаре Эрдынеевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, дело об административном правонарушении в отношении гражданки России Ш.О.Ч., <данные изъяты>, привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

25.07.2024 г. в 08 часов 16 минут местного времени на пассажирском направлении таможенного поста МАПП Кяхта при таможенном контроле гражданка России Ш.О.Ч.., следующая пассажиром из Монголии в Россию на рейсовом автобусе марки «<данные изъяты>, пассажирскую таможенную декларацию на товары не подавала, при устном опросе заявила об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Заявление о помещении товаров на склад временного хранения и другие таможенные процедуры от гражданки не поступало. Иных документов на товары, подлежащих таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификаты и разрешительных документов на перемещаемый товар гражданкой представлено не было.

В ходе таможенного досмотра, гражданкой России Ш.О.Ч.. был предъявлен сопровождаемый багаж в виде одного п/э пакета, б/у, черного цвета, в котором установлено нахождения товара: табачные изделия – сигарет, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки бело-голубого цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «ESSE BLUE. Тамхи «хорт хавдар» уусгэнэ Уйлдвэрлэгч: KT&G KOREA Импортлогч: Алтангадас Трейд» ХХК Бохь 4,5 мг/ш Никотин 0,45 мг/ш 20 ШИРХЭГ ЯНЖУУР 21 НАС ХУРЭЭГУЙ ХУНД ХУДАЛДАХЫГ ХОРИГЛОНО Хадгалах хугаца 2 жил Монгол улсад худалдаалахыг зэвшээрэв Уйлдвэрлэсэн 2022.10.01», также имеется акцизная марка, линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обвернута в прозрачную п/э пленку, имеется защитная полоска (лента). Пачки в количестве 10 шт. находятся в 1 картонной упаковке (блок). На блоке имеется маркировка аналогичной маркировке на пачках. Всего 2 блока, в которых 20 пачек, 400 штук сигарет. Общим весом 374,4 гр=0,3744 кг., вес товара с пакетом составил 0,40 кг. Страна производства Корея.

Также в ходе таможенного контроля установлено, что обнаруженный в ходе проведения таможенного досмотра товар: табачные изделия в количестве 20 пачек (400 шт. сигарет) гражданка России Ш.О.Ч.. везет для личного пользования, в связи с чем, определено назначение перемещаемых гражданкой товаров как товаров не для личного пользования, следовательно, данный товар подлежал помещению под определенную таможенную процедуру, обложению таможенными платежами и обязательному таможенному декларированию.

По факту несоблюдения гражданкой России Ш.О.Ч.. ограничений на ввоз табачной продукции, старшим инспектором ОСТП таможенного поста МАПП Кяхта, 25.07.2024 г. возбуждено дело об административном правонарушении № 10718000-1367/2024 по ст. 16.3 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 05.08.2024 г. Штраф оплачен.

Таким образом, предметом административного правонарушения по делу № 10718000-1366/2024 является товар: табачные изделия – сигарет, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки бело-голубого цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «ESSE BLUE. Тамхи «хорт хавдар» уусгэнэ Уйлдвэрлэгч: KT&G KOREA Импортлогч: Алтангадас Трейд» ХХК Бохь 4,5 мг/ш Никотин 0,45 мг/ш 20 ШИРХЭГ ЯНЖУУР 21 НАС ХУРЭЭГУЙ ХУНД ХУДАЛДАХЫГ ХОРИГЛОНО Хадгалах хугаца 2 жил Монгол улсад худалдаалахыг зэвшээрэв Уйлдвэрлэсэн 2022.10.01», также имеется акцизная марка, линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обвернута в прозрачную п/э пленку, имеется защитная полоска (лента). Пачки в количестве 10 шт. находятся в 1 картонной упаковке (блок). На блоке имеется маркировка аналогичной маркировке на пачках. Всего 1 блок, в которых 10 пачек, 200 штук сигарет. Общим весом 187,2 гр=0,1872 кг., страна производства Корея.

25.07.2024 года в отношении гражданки России Ш.О.Ч.. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10718000-1366/2024 по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу № 10718000-1366/2024 изъят у гражданки по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств.

Согласно заключения эксперта ЭИО № 3 (пгт. Наушки) ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Иркутск № 12408070/0020698 от 11.09.2024 г. произведенного в рамках дела об административном правонарушении № 10710800-001366/2024 рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по состоянию25.07.2024 г. на период с 01.01.2024 года по 31.12.2024 года составляет 129,00 рублей за одну пачку.

Согласно служебной записке Бурятской таможни от 16.09.2024 г. № 10-06-16/0685, стоимость товаров для личного пользования, явившихся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № 10718000-1366/2024 по состоянию на 25.07.2024 г. составила 268 рублей 25 копеек.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие, представив соответствующее заявление.

Гражданка России Ш.О.Ч. в судебное заседание не явилась, причина неявки неизвестна, поскольку была извещена в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях гр. России Ш.О.Ч. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно пункту 30 разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при разграничении административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частями 1 и 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо исходить из того, что частью 1 статьи 16.2 названного Кодекса установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Пунктом 1 статьи 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.

Согласно пункту 7 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 указанного Кодекса к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса.

Стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, в числе иного, установлены решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (приложение N 1).

В соответствии с п. 1 приложения № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 N 107 через таможенную границу ЕАЭС с освобождением от уплаты таможенных платежей перемещаются табак и табачные изделия в количестве 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Согласно пункта 5 Приложения № 6 к указанному решению в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, включен табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Из положений ст. 104 ТК ЕАЭС следует, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса (пункт 1). Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом (пункт 2). В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа (далее - электронная таможенная декларация) или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе (далее - таможенная декларация на бумажном носителе) (пункт 6).

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении и установлено судом, 25.07.2024 года в 08 часов 16 минут местного времени на пассажирском направлении таможенного поста МАПП Кяхта при таможенном контроле гражданка России Ш.О.Ч.., следующая пассажиром из Монголии в Россию на рейсовом автобусе марки <данные изъяты>, не задекларировав в установленном порядке ввозимые ею товары, перемещенные через таможенную границу Евразийского экономического союза, а именно: табачные изделия – сигарет, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки бело-голубого цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «ESSE BLUE. Тамхи «хорт хавдар» уусгэнэ Уйлдвэрлэгч: KT&G KOREA Импортлогч: Алтангадас Трейд» ХХК Бохь 4,5 мг/ш Никотин 0,45 мг/ш 20 ШИРХЭГ ЯНЖУУР 21 НАС ХУРЭЭГУЙ ХУНД ХУДАЛДАХЫГ ХОРИГЛОНО Хадгалах хугаца 2 жил Монгол улсад худалдаалахыг зэвшээрэв Уйлдвэрлэсэн 2022.10.01», также имеется акцизная марка, линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обвернута в прозрачную п/э пленку, имеется защитная полоска (лента). Пачки в количестве 10 шт. находятся в 1 картонной упаковке (блок). На блоке имеется маркировка аналогичной маркировке на пачках. Всего 2 блока, в которых 20 пачек, 400 штук сигарет. Общим весом 374,4 гр=0,3744 кг., вес товара с пакетом составил 0,40 кг. Страна производства Корея.

При этом, из общего объема перемещаемого товара гражданкой России Ш.О.Ч.., товар - табачные изделия в количестве 200 сигарет/10 пачек, с маркировкой «ESSE BLUE» был признан товаром для личного пользования и выпущен в свободное обращение.

Предмет административного правонарушения по делу об административном правонарушении № 10718000-1366/2024: табачные изделия – сигарет, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки бело-голубого цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «ESSE BLUE. Тамхи «хорт хавдар» уусгэнэ Уйлдвэрлэгч: KT&G KOREA Импортлогч: Алтангадас Трейд» ХХК Бохь 4,5 мг/ш Никотин 0,45 мг/ш 20 ШИРХЭГ ЯНЖУУР 21 НАС ХУРЭЭГУЙ ХУНД ХУДАЛДАХЫГ ХОРИГЛОНО Хадгалах хугаца 2 жил Монгол улсад худалдаалахыг зэвшээрэв Уйлдвэрлэсэн 2022.10.01», также имеется акцизная марка, линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обвернута в прозрачную п/э пленку, имеется защитная полоска (лента). Пачки в количестве 10 шт. находятся в 1 картонной упаковке (блок). На блоке имеется маркировка аналогичной маркировке на пачках. Всего 1 блок, в которых 10 пачек, 200 штук сигарет. Общим весом 187,2 гр=0,1872 кг., страна производства Корея, был изъят у гражданки России Ш.О.Ч.. по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств.

Вина гр. России Ш.О.Ч. подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протоколом изъятия вещей и документов; актом таможенного досмотра; объяснениями и протоколом опроса гр. России Ш.О.Ч.., где последняя вину в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ признала полностью, подтвердив, что не задекларировала в пассажирской декларации перемещаемый товар; предметами административного правонарушения; заключением эксперта, справкой о стоимости товаров.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает, что гр. России Ш.О.Ч. вину признала, а также, что она ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в области таможенного дела, отсутствие отягчающих обстоятельств, поэтому суд считает возможным назначить наказание в виде конфискации товара, послужившего предметом административного правонарушения, без наложения административного штрафа, что предусмотрено санкцией ст. 16.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление Правительства РФ от 23.04.2024 N 528 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» утверждены Правила уничтожения по решению суда изъятых из незаконного оборота или конфискованных табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также используемых для производства указанных продукции и сырья полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток.

В связи с чем, суд считает необходимым отметить, что конфискованный товар, являющийся предметом административного правонарушения по названному делу, подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданку России Ш.О.Ч. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

    Товар, являющийся предметом административного правонарушения, а именно: табачные изделия – сигарет, новые, расфасован в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки бело-голубого цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «ESSE BLUE. Тамхи «хорт хавдар» уусгэнэ Уйлдвэрлэгч: KT&G KOREA Импортлогч: Алтангадас Трейд» ХХК Бохь 4,5 мг/ш Никотин 0,45 мг/ш 20 ШИРХЭГ ЯНЖУУР 21 НАС ХУРЭЭГУЙ ХУНД ХУДАЛДАХЫГ ХОРИГЛОНО Хадгалах хугаца 2 жил Монгол улсад худалдаалахыг зэвшээрэв Уйлдвэрлэсэн 2022.10.01», также имеется акцизная марка, линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обвернута в прозрачную п/э пленку, имеется защитная полоска (лента). Пачки в количестве 10 шт. находятся в 1 картонной упаковке (блок). На блоке имеется маркировка аналогичной маркировке на пачках. Всего 1 блок, в которых 10 пачек, 200 штук сигарет. Общим весом 187,2 гр=0,1872 кг., страна производства Корея, общей стоимостью товаров для личного пользования в размере 268 (двести шестьдесят восемь) рублей 25 копеек – конфисковать в доход государства и уничтожить.

    Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

    Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд Республики Бурятия.

Судья                                                                                         Жарникова О.В.