Решение по делу № 12-110/2024 от 10.04.2024

        О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

12 ноября 2024 года                                                                                п.Ленинский

Судья Ленинского районного суда Тульской области Фролова А.В., рассмотрев жалобу представителя заявителя Матяша Н.А. по доверенности ФИО1 на постановление № инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 29 января 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Матяша Н. А.,

            у с т а н о в и л:

В соответствии с постановлением № инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 29 января 2024 года Матяш Н.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 350000 рублей.

    Не согласившись с данным постановлением, представитель Матяша Н.А. о доверенности ФИО1 обратилась с жалобой в Ленинский районный суд Тульской области с жалобой на указанное постановление должностного лица, в которой просит его отменить.

В порядке подготовки из ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО был истребован административный материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении Матяша Н.А.

Судья, изучив представленные материалы, приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ - лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе обжаловать постановление по делу об административном правонарушении. Постановление, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, либо в районный суд по месту рассмотрения.

В соответствии со ст. 29.5 КоАП РФ дела об административном правонарушении рассматриваются по месту его совершения.

В соответствии с п. 30 постановления Пленума Верховного суда РФ №5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, а возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить на территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьёй 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Согласно ч. 3 ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции данных судьи, должностного лица.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

Согласно правовой позиции, приведенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 г. N 623-О-П и от 15 января 2009 г. N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Как следует из обжалуемого заявителем постановления должностного лица, правонарушение совершено Матяшем Н.А. по адресу: а/д «Лопатково-Ефремов», км.88+490, что относится к юрисдикции Ефремовского межрайонного суда Тульской области.

При таких обстоятельствах, исходя из положений ч.3 ст. 30.7 КоАП РФ, считаю необходимым настоящее дело направить для рассмотрения в Ефремовский межрайоный суд Тульской области.

С учетом вышеизложенного и руководствуясь ч. 3 ст.30.7 КоАП РФ, суд

определил:

направить жалобу представителя заявителя Матяша Н.А. по доверенности ФИО1 на постановление № инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 29 января 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, для рассмотрения по подведомственности Ефремовский межрайонный суд <адрес>).

Судья                                                                                                   А.В. Фролова