Решение по делу № 2-432/2019 от 17.07.2019

УИД 32RS0016-01-2019-000527-22

Строка по статотчету – 2.176

Дело № 2-432/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 20 августа 2019 года г.Клинцы

Клинцовский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Гущиной И.Н.,

при секретаре ФИО2,

с участием истца Заболоцкой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заболоцкой А.В. к администрации Клинцовского района Брянской области о сохранении жилого домовладения в переустроенном и перепланированном состоянии и признании права собственности на реконструированный жилой дом,

установил:

Заболоцкой А.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском к администрации Клинцовского района Брянской области, ссылаясь на то, что она является наследником по завещанию жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. Право собственности на земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Без получения соответствующего разрешения в жилом доме было осуществлено переустройство, были поставлены перегородки, а именно: печное отопление заменено на газовое, установлен отопительный стояк, газовый котел, трубы отопления, приборы газоснабжения. В результате указанных работ и уточнения размеров помещения при проведении инвентаризации, общая площадь жилого дома с учетом холодного коридора составила 54,0 кв.м., жилая площадь – 24,5 кв.м. При обращении в администрацию Клинцовского района для надлежащего оформления самовольно переоборудованной части жилого дома было отказано, со ссылкой на судебный порядок разрешения данной ситуации. Просит признать за ней право собственности на реконструированный жилой дом и сохранить дом в переустроенном и перепланированном состоянии.

В судебном заседании истец Заболоцкой А.В., заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила признать за ней право собственности в порядке наследования на жилой дом и сохранить его с технико-экономическими показателями, общей площадью с учетом холодного коридора – 54,0 кв.м., общей площадью – 48,3 кв.м., в том числе жилой площадью - 24,5 кв.м., и пояснила, что она является наследником указанного дома и земельного участка по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ. Переоборудование части дома (Лит А) произошло из-за газификации, была снесена старая печь, и поставлены перегородки, в результате чего получилась разница в площадях жилого дома. В связи с переустройством, она не может зарегистрировать право собственности на принадлежащий ей по праву наследования жилой дом в существующих параметрах.

Представитель ответчика по делу - администрации Клинцовского района Брянской области, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в суд не явился. Как следует из письменного заявления в суд главы администрации Клинцовского района Брянской области ФИО3, он просит рассмотреть данное гражданское дело без участия их представителя, не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.

Привлечённый по делу в качестве третьего лица – представитель Коржовоголубовской сельской администрации Клинцовского района Брянской области, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в суд не явился. Как следует из ходатайства в суд главы Коржовоголубовского сельского поселения Клинцовского района ФИО4, он просит рассмотреть данное гражданское дело без участия их представителя. Не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.

Привлечённые по делу в качестве третьих лиц – представители межмуниципального отдела по Клинцовскому, Красногорскому Гордеевскому районам и г. Клинцы УФСГР кадастра и картографии по Брянской области, межрайонного отделения №4 ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация», извещенные надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в суд не явились. Сведений об уважительности их неявки не представлено, ходатайств об отложении рассмотрения гражданского дела не представлено.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей Клинцовской районной администрации и Коржовоголубовской сельской администрации Клинцовского района, межмуниципального отдела по Клинцовскому, Красногорскому Гордеевскому районам и г. Клинцы УФСГР кадастра и картографии по <адрес>, межрайонного отделения № ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация», при этом учитывает мнение истца, участвующего в деле и не возражающего рассмотреть дело в отсутствие представителей.

Выслушав истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ Заболоцкой А.В. (Руденок) А.В. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности Заболоцкой А.В. (Руденок) А.В. на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество на основании свидетельств о праве на наследство по завещанию, реестровый № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, присвоена фамилия Заболоцкой А.В..

Согласно справке, выданной Коржово-Голубовской сельской администрацией на основании похозяйственной книги №, л.счет №ДД.ММ.ГГГГ-1995 года, следует, что ФИО6(наследодателю) принадлежало здание (жилой дом), расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из похозяйственной книги домовладения жилой дом, принадлежащий ФИО6 имеет площадь – 35 кв.м..

Из технического паспорта, составленного Государственным бюджетным учреждением «Брянскоблтехинвентаризация» межрайонное отделение № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО6, и имеет общую площадь с учетом холодного коридора 54,0 кв.м., общую площадь 48,3 кв.м., жилую площадью 24,5 кв.м.

Из справки, представленной ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» межрайонное отделение № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что расхождение в технических документах возникло за счет самовольно переоборудованной части жилого дома(лит.А, площадь самовольно переоборудованной части – 23.8 кв.м.) в результате замены печного отопления на газоснабжение, а также монтажа внутренних перегородок для формирования дополнительных помещений.

Согласно представленному проекту газификации жилого лома по адресу <адрес>, рабочий проект согласован, разработан в соответствии с действующими нормами, правилами, инструкциями, государственными стандартами и другими нормативными документами, отвечает требованиям норм экологических, санитарно-технических и взрывобезопасных, обеспечивает безопасную эксплуатацию объекта при соблюдении предусмотренных проектом технических решений и мероприятий.

Из технического заключения ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ по обследованию жилого дома адресу: <адрес>, следует, что конструктивные элементы самовольно переоборудованной части (Лит.А (S=23,8 кв.м.- поз. 1,3,4)) жилого <адрес>, не име.т повреждений и деформаций, находятся в работоспособном состоянии и соответствуют нормативным требованиям. Самовольное переоборудование части жилого дома (Лит.А(S=23,8 кв.м.- поз.1,3,4) не повлияло на состояние несущих конструкций жилого дома в целом, подлежат дальнейшей эксплуатации и не создают угрозу жизни и здоровью людей. Технико-экономические показатели жилого дома по данным технической инвентаризации составили: общая площадь - 48,3 кв.м., в том числе жилая – 24,5 кв.м.

На обращение Заболоцкой А.В. в администрацию Клинцовского района Брянской области с просьбой узаконить самовольную перепланировку и переустройство жилого дома, ей был предоставлен письменный ответ № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в судебном порядке жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью, поскольку работы в результате которых увеличилась площадь жилого дома уже проведены. Заболоцкой А.В. рекомендовано обратиться в суд.

Статья 25 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с п.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Статья 29 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) предусматривает последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения. В частности самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. Вместе с тем законодатель отдельно оговорил, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (п.4 ст. 26 ЖК РФ).

Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

При этом бремя доказывания наличия оснований для сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии в соответствие с п.1 ст.56 ГПК РФ возложено на лицо, обращающегося с такими требованиями.

В соответствии с нормами жилищного законодательства РФ, собственник жилого помещения обязан поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании ч.4 ст.17 ЖК РФ, ст. 6 "Правил пользования жилыми помещениями", утвержденными Постановлением Правительства РФ N 25 от 21.01.2006 года (с последующими изменениями и дополнениями), пользование жилыми помещениями осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Вопросы перепланировки помещений регулируются специальными положениями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170.

Согласно указанным Правилам перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Вместе с тем Правила указывают на недопущение переоборудования и перепланировки жилых домов и квартир (комнат), ведущих к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.

Таким образом, для признания права на сохранение жилого помещения в перепланированном виде, истцу необходимо было представить документы, свидетельствующие о соответствии произведенной им перепланировки вышеперечисленным требованиям, в том числе, требованиям градостроительного законодательства, СНиПов, Правил и норм пожарной безопасности.

Согласно представленного истцом технического заключения жилого помещения, техническое состояние основных строительных конструкций квартиры после перепланировки, работоспособное. Произведенная перепланировка не повлияла на состояние конструкций жилого дома в целом и позволяет его дальнейшую эксплуатацию в переустроенном виде, без угрозы жизни и здоровью людей.

В соответствии со ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В ходе судебного разбирательства при исследовании технического заключения у суда не возникло сомнений в достоверности или обоснованности выводов, противоречий в заключении также не установлено. Выводы заключения последовательны, соответствуют обстоятельствам дела, на которые ссылается истец, подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами по делу.

Учитывая, что в ходе рассмотрения дела истцом были представлены доказательства того, что работы по переустройству и перепланировке жилого дома были выполнены в соответствие с требованиями действующих норм и правил, изменения, произошедшие в результате выполненных работ, чьих-либо прав и законных интересов не затрагивают, конструктивную целостность дома не нарушают, в результате чего возможно использование жилого дома по его прямому назначению, суд полагает, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, может быть сохранен в переустроенном состоянии.

Кроме того, установив, что истец по завещанию является наследником имущества ФИО6, которой на праве собственности при жизни принадлежал жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, суд считает возможным удовлетворить исковое заявление Заболоцкой А.В. к администрации Клинцовского района Брянской области в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования Заболоцкой А.В. удовлетворить полностью.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии с технико-экономическими показателями - общей площадью с учетом холодного коридора – 54,0 кв.м., общей площадью – 48,3 кв.м, в том числе жилой площадью - 24,5 кв.м.

Признать за Заболоцкой А.В. право собственности в порядке наследования на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью с учетом холодного коридора – 54,0 кв.м., общей площадью – 48,3 кв.м, в том числе жилой площадью - 24,5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Клинцовский районный суд Брянской области.

В окончательном виде решение принято 25 августа 2019 года.

Председательствующий судья Гущина И.Н.