Решение по делу № 5-328/2017 от 08.11.2017

в„– 5-328/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Копейск Челябинской области 08 ноября 2017 года

Судья Копейского городского суда Челябинской области Мохначева И.Л.,

с участием начальника отделения по работе с ИГ и ЛБГОВД ОМВД России по г. Копейску Челябинской области Лепехина В.В.,

лица, привлекаемого к административной ответственности, Соболева В.В.,

при секретаре Берг Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

Соболева В.В., ДАТА года рождения, ИНЫЕ ДАННЫЕ зарегистрированного и проживающего по адресу: АДРЕС,

У С Т А Н О В И Л:

Соболев В.В., являясь гражданином ГРАЖДАНСТВО, имея разрешение на временное пребывание, выданное УФМС РФ по Челябинской области № 2257 от 08 июля 2015 года, в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им указанного разрешения, не подал уведомление в подтверждение своего проживания в Российской Федерации в установленный законом срок. Срок подачи уведомления истек 08 сентября 2017 года, чем нарушил п. 9 ст. 6 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ранее (12 ноября 2016 года) привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ за аналогичное правонарушение.

В судебном заседании Соболев В.В. пояснил, что полностью согласен с административным правонарушением, подтвердил, что действительно не подал уведомление по причине отсутствия у него официального трудоустройства из-за предпенсионного возраста и отсутствия гражданства РФ. Также, указал, что его супруга и совершеннолетние дети являются гражданами Российской Федерации, проживают они все вместе в квартире по адресу: АДРЕС, находящейся в его собственности.

Начальник отделения по работе с ИГ и ЛБГОВД ОМВД России по г. Копейску Челябинской области Лепехин В.В. обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, оставляя вопрос по мере наказания на усмотрение суда.

Заслушав мнение участников процесса, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 9 ст. 6 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание.

Часть 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность, в том числе, за неисполнение обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных Федеральным законом.

Из представленных материалов дела следует, что 08 ноября 2017 года был выявлен гражданин ГРАЖДАНСТВО Соболев В.В., который не исполнил обязанность по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных Федеральным законом. Повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, за которое предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от пяти до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с правовой позицией Европейского Суда по правам человека, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции.

Факт совершения Соболевым В.В. указанного выше административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств по делу: протоколом № 002147 об административном правонарушении от 08 ноября 2017 года, копией паспорта Соболева В.В., его объяснением, учетной карточкой иностранного гражданина, соответствующими справками в отношении Соболева В.В., содержащими сведения о его въездах-выездах на территорию Российской Федерации, привлечении его к административной ответственности 12 ноября 2016 года по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, рапортом и ходатайством начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Копейску.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что Соболев В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ - повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 или 2 настоящей статьи.

При назначении Соболеву В.В. наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, полное признание им вины в совершенном правонарушении, что является смягчающим обстоятельством, наличие у него близких родственников - супруги С.Т.В., сына С.С.В., ДАТА года рождения, являющихся гражданами Российской Федерации, с которыми Соболев В.В. постоянно проживает в г. Копейске в квартире, являющейся его собственностью (где он зарегистрирован), его тесные семейные связи, интересы супруги и сына, а также факт того, что он (Соболев В.В.) является участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, с учетом положений ст. 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод», в связи с чем считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Соболева В.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (Пяти тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит зачислению на счет № 40101810400000010801 УФК по Челябинской области (Управление Федеральной миграционной службы России по Челябинской области); ИНН 7411011308, КПП 743001001, ОКТМО 75728000, БИК 047501001 административный штраф ст. 18.8 ч. 4 КоАП РФ, КБК 18811640000016020140.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении указанного срока, лицо, привлеченное к административной ответственности, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья И.Л. Мохначева