№ 2-626/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 февраля 2019 года город Уфа
Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Жучковой М.Д.,
при секретаре Шангуровой К.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Закирова З.Х. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы» о возложении обязанности включить период учебы в специальный стаж и назначить пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Закирова З.Х. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы» о возложении обязанности включить период учебы в специальный стаж и назначить пенсию, указав в обоснование иска, что решением от 23.11.2018г. в назначении истцу досрочной страховой пенсии было отказано ввиду отсутствия требуемого стажа 25 лет, специальный стаж, засчитанный ответчиком на дату обращения с заявлением, составляет 22 года 11 месяцев 24 дня.
Просила признать незаконным решение ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.Уфы от 23.11.2018г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части не включения в специальный стаж периода учебы в Башкирском государственном университете. Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.Уфы засчитать в специальный стаж период учебы в Башкирском государственном университете с 20.08.1985 года по 06.09.1988 года. Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.Уфы назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 23.08.2018г.
В судебном заседании истец и представитель истца Гарифуллин И.Р. просили удовлетворить иск в полном объеме. Истец пояснила, что была отчислена из ВУЗа, так как не смогла сдать один экзамен. Сразу начала работать учительницей, впоследствии восстановилась в университете и окончила его.
Представитель ответчика Валеева Г.Г. исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, при этом пояснила, что спорный период не включен в специальный стаж, ввиду того, что этот период является лишь частью обучения, а включению в специальный стаж может подлежать лишь полный период обучения.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность, в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Судом установлено, что решением ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе города Уфы №№ от 23.11.2018 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. При подсчете стажа Управлением ПФР в Октябрьском районе г.Уфы был исключен из специального стажа период учебы истца в Башкирском государственном университете с 1.09.1985 года по 24.05.1996 года
Истец, обратившись в суд, просит включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии указанный выше период с 20.08.1985 года по 06.09.1988 года.
В периоды, когда истица проходила обучение, действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.
Пунктом 2 данного Положения предусмотрено, что в стаж работы учителей и других работников просвещения, также засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Согласно диплому серии ЦВ №, выданного 03 июня 1996 года, истец в 1985 году поступила и прошла обучение в Башкирском государственном университете по специальности татарский язык и литература. Решением государственной экзаменационной комиссии от 24 мая 1996 года ей была присвоена квалификация филолог, преподаватель татарского языка и литература.
Кроме того, согласно представленной трудовой книжки усматривается, что ФИО6 (ранее Валеева) 26.08.1983г. принята заведующей и учительницей Новомуртазинской начальной школы, откуда 15.08.1985 увольняется в связи с поступлением на учебу в Башгосуниверситет. 11.09.1988г. истец принята учительницей русского языка и литературы Старогумеровской средней школы. Указанные периоды решением ответчика № зачтены в специальный стаж истца.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии надлежащего доказательства подтверждения педагогической деятельности до поступления на учебу в ВУЗ и по её окончании.
Согласно архивной справки ФГБОУ ВО «БашГУ» от 30.01.2019г. ФИО7 20.08.1985г. зачислена в число студентов филологического факультета Башгосуниверситета. 6.09.1988г. она отчислена из числа студентов как не ликвидировавшая академические задолженности приказом от 6.09.1988г. ФИО7 приказом от 10.06.1994г. восстановлена на 4 курс факультета как сдавшая разницу в учебном плане. 28 мая 1996г. Закирова З.Х. окончила Башгосуниверситета.
Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", на которое ссылается истица, применяется только для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевших место до 1.10.1993 г., к которому как раз и относится спорный период, который 06.09.1988 года окончился отчислением истца из учебного заведения.
Поскольку временем обучения в учебном заведении является период с даты зачисления до даты отчисления, а закон не содержит обязательного указания на то, что отчисление должно закончиться получением документа об образовании, при применении п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения может быть учтен весь период обучения в заведении, независимо от того, закончился ли он получением диплома.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж истицы периода ее обучения в Башгосуниверситете с 20.08.1985 года по 06.09.1988 года, в этой части решение ответчика следует признать незаконным.
С учетом спорного периода, специальный стаж истца составил более 25 лет, в связи с чем суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность назначить истцу досрочную пенсию по старости с даты обращения 23.08.2018 года.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Закирова З.Х. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы» удовлетворить.
Признать незаконным решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.Уфы № от 23.11.2018г. в части не включения в специальный стаж Закирова З.Х. периода учебы в Башкирском государственном университете с 20.08.1985 года по 06.09.1988года.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.Уфы засчитать в специальный стаж Закирова З.Х. период учебы в Башкирском государственном университете с 20.08.1985 года по 06.09.1988года.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.Уфы назначить Закирова З.Х. досрочную страховуюпенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения 23.08.2018г. в соответствии с п.п. 19 пункта 1 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях».
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд города Уфы в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья М.Д. Жучкова