Решение по делу № 2-1697/2023 (2-10883/2022;) от 22.11.2022

Дело № 2-1697/2023

52RS0005-01-2022-011989-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2023 года

Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Хохловой Н.Г.,

при секретаре Сеидовой Э.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова В. С. к АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», ООО «Горгаз-Сервис», Рукавишникову А. АлексА.у об обязании совершить действия, обязании не создавать препятствия, взыскании компенсации морального вреда

установил:

Кузнецов В.С. обратился в суд с иском к АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», ООО «Горгаз-Сервис» об обязании совершить действия, обязании не создавать препятствия, взыскании компенсации морального вреда. В обоснование требований ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и АО «Газпром Межрегион Нижний Новгород» был заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд №. Согласно договора Поставщик газа обеспечивает поставку газа Абоненту для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в необходимом количестве для него и для всех с ним проживающих лиц по адресу: <адрес>, а Абонент принимает и оплачивает газ на условиях предусмотренных настоящим договором.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ Поставщик прекратил поставку газа истцу, о прекращении поставки не предупредив, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец в письменной форме обратился к ответчику с претензией с требованием возобновить поставку газа, также представил видео съемку на которой видно, что накануне, поставка газа была прекращена силами ООО «Горгаз-Сервис». Поставка газа не возобновлена.

Просит суд обязать ответчика возобновить поставку газа по договору № по адресу: <адрес> обязать соответчика устранить препятствия для поставки газа по договору, взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в сумме 150000 рублей, судебные расходы (<данные изъяты>).

В порядке ст. 39 ГПК РФ, истец дополнил заявленные требования, указал в качестве ответчиков АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», ООО «Горгаз-Сервис», Рукавишников А.А. (<данные изъяты>), просит суд обязать ответчика возобновить поставку газа по договору № по адресу: <адрес> обязать соответчика не создавать препятствия для поставки газа по договору, обязать Рукавишникова А.А. не создавать препятствия для поставки газа, взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в сумме 150000 рублей, судебные расходы.

В судебном заседании представитель истца (по доверенности) Сазонов Е.В. поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ООО «Горгаз-Сервис» (по доверенности, ордеру) адвокат Травницкий А.М. возражал против иска, указав, что права истца не были нарушены со стороны данного ответчика, не оспаривал, что ООО «Горгаз-Сервис» производит обслуживание газопровода, принадлежащего Рукавишникову А.А.

Представитель АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» (по доверенности) Рябова И.А. в судебном заседании возражала против иска, пояснила, что указанный ответчик права истца не нарушал, не отключал дом истца от поставки газа.

Представители ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» (по доверенности) Добычина Е.А., Сумеркина Н.А. в судебном заседании не возражали против требований истца, пояснили, что Рукавишников А.А. самовольно произвел обрезку трубы, которая поставляла газ в дом истца.

Рукавишников А.А., представители ООО «ГАЗПО», Администрации городского округа г. Бор Нижегородской области, ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени, месте слушания дела (<данные изъяты>).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 45 Конституции РФ «1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом»

Согласно ст. 46 Конституции РФ «1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод».

Как указано в ст. 8 ГК РФ, «1. Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему…».

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и АО «Газпром Межрегион Нижний Новгород» был заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд № (<данные изъяты>).

Согласно договора Поставщик газа обеспечивает поставку газа Абоненту для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в необходимом количестве для него и для всех с ним проживающих лиц по адресу: <адрес>, а Абонент принимает и оплачивает газ на условиях предусмотренных настоящим договором. Договор заключен на неопределенный срок.

Кузнецов В.С. является собственником жилого <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ в домовладение истца прекращена поставка газа, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), которым не установлено прекращение поставки газа со стороны АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород».

Истец направил претензию в АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) с требованием о возобновлении поставки газа.

Из материала проверки (№) от ДД.ММ.ГГГГ, который обозревался в ходе судебного заседания следует, что ДД.ММ.ГГГГ Рукавишников А.А. обратился в ОМВД России по г. Бор с заявлением о проведении проверки в отношении неустановленного лица, которое самовольно произвело врезку в принадлежащий ему газопровод по адресу: <адрес>. Из указанного материала следует, что Рукавишников А.А. является владельцем сооружения коммунального хозяйства протяженностью 3799 м кадастровый № по адресу: <адрес>, который поставлен на государственный кадастровый учет на основании технического плана здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ Из объяснений Рукавишникова А.А. от 07.20.2022 г. следует, что ДД.ММ.ГГГГ он как собственник газопровода, обнаружив подключение к нему <адрес>, действуя своими силами, как физическое лицо, при помощи нанятой техники вскрыл грунт и в месте подключения газопровода произвел обрезку подключения. ДД.ММ.ГГГГ сотрудники ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» прибыв на место, пытались восстановить газоснабжение <адрес>, чему он воспрепятствовал физически, полагая, что документально указанное подключение не оформлено.

Постановлением ОУП ОЭБ и ПК Отдела МВД России по г. Бор от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении уголовного дела было отказано, указанным постановлением установлено, что Рукавишниковым А.А. на месте подключения дома истца к газопроводу установлен автомобиль НИВА гос номер №, который препятствует проведению земляных работ с целью восстановления подачи газа в дом истца. Указанные обстоятельства подтверждаются письменными и видео, фото материалами данного дела (<данные изъяты>).

Согласно ст. 10 ГК РФ,

1. Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

2. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

3. В случае, если злоупотребление правом выражается в совершении действий в обход закона с противоправной целью, последствия, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, применяются, поскольку иные последствия таких действий не установлены настоящим Кодексом.

4. Если злоупотребление правом повлекло нарушение права другого лица, такое лицо вправе требовать возмещения причиненных этим убытков.

5. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

В силу ст. 52.1. ГрК РФ

1. Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, сетям связи (далее - сети инженерно-технического обеспечения), определение платы за такое подключение (технологическое присоединение) осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, о теплоснабжении, о газоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, о связи с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Указанные особенности не применяются в случаях технологического присоединения объектов электроэнергетики к электрическим сетям.

2. Технические условия подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, применяемые в целях архитектурно-строительного проектирования (далее - технические условия), определяются в соответствии с правилами подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения соответствующего вида, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (далее - правила подключения (технологического присоединения), и являются обязательными приложениями к договорам о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения соответствующего вида (далее - договоры о подключении (технологическом присоединении), заключаемым лицом, указанным в части 5 или 6 настоящей статьи, с лицом, владеющим соответствующей сетью на праве собственности или ином законном основании (далее - правообладатель сети инженерно-технического обеспечения).

3. Технические условия выдаются в целях заключения договора о подключении (технологическом присоединении) без взимания платы в течение семи рабочих дней по запросам лиц, указанных в части 5.2 статьи 48 настоящего Кодекса, частях 5 и 6 настоящей статьи, за исключением случаев технологического присоединения к электрическим сетям.

6. В случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 статьи 48, частью 7.3 статьи 51 настоящего Кодекса, в целях строительства объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения договор о подключении (технологическом присоединении) может быть заключен при отсутствии правоустанавливающих документов на земельный участок с федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом, созданным Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, а также с иными юридическими лицами при наличии решения о предварительном согласовании предоставления им земельного участка в указанных целях. Такой договор заключается при наличии утвержденного проекта межевания территории и (или) выданного в соответствии с частью 1.1 статьи 57.3 настоящего Кодекса градостроительного плана земельного участка и утвержденной в соответствии с земельным законодательством схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории. Случаи заключения такого договора в соответствии с настоящей частью с юридическим лицом, созданным Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, иным юридическим лицом определяются Правительством Российской Федерации.

7. В случаях, определенных правилами подключения (технологического присоединения), лицо, с которым заключен договор о подключении (технологическом присоединении), по согласованию с правообладателем сети инженерно-технического обеспечения вправе обеспечить архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкцию сети инженерно-технического обеспечения, расположенной за границами принадлежащего ему земельного участка, в целях подключения (технологического присоединения) построенного, реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

8. Правилами подключения (технологического присоединения) могут устанавливаться случаи, когда в границах земельных участков, предоставленных в целях жилищного строительства и (или) в целях комплексного развития территории, архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция сетей инженерно-технического обеспечения осуществляются правообладателями сетей инженерно-технического обеспечения, с которыми заключены договоры о подключении (технологическом присоединении).

9. В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, о теплоснабжении, о газоснабжении, о водоснабжении и водоотведении или о связи предусмотрено установление платы за подключение (технологическое присоединение) в индивидуальном порядке, лица, указанные в частях 5 и 6 настоящей статьи, вправе запрашивать и получать от правообладателя сети инженерно-технического обеспечения, с которым подлежит заключению договор о подключении (технологическом присоединении), сведения, документы, материалы, направляемые в целях установления такой платы в орган исполнительной власти в области государственного регулирования цен (тарифов) в соответствии с законодательством об электроэнергетике, о теплоснабжении, о газоснабжении, о водоснабжении и водоотведении или о связи.

10. Порядок и сроки внесения платы за подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства устанавливаются в соответствии с правилами подключения (технологического присоединения) с учетом особенностей, предусмотренных частями 11 и 12 настоящей статьи.

17. Правообладатели объектов капитального строительства, которые в установленном порядке подключены (технологически присоединены) к сетям инженерно-технического обеспечения, при условии отсутствия технических ограничений и исполнения ими в полном объеме обязательств по оплате подключения (технологического присоединения) таких объектов капитального строительства вправе снизить объем подключенной (технологически присоединенной) мощности (нагрузки) в отношении таких объектов капитального строительства, указанной в документах о подключении (технологическом присоединении), с одновременным перераспределением (уступкой права на использование) высвобождаемой мощности (нагрузки) иным лицам, заинтересованным в подключении (технологическом присоединении), либо в пользу организации, которая осуществляет подключение (технологическое присоединение), в целях последующего подключения (технологического присоединения) иных лиц, заинтересованных в подключении (технологическом присоединении).

18. Порядок и условия указанного в части 17 настоящей статьи перераспределения (уступки права на использование) высвобождаемой мощности (нагрузки) применительно к сетям инженерно-технического обеспечения соответствующего вида, а также перечень случаев, в которых такое перераспределение (уступка права на использование) не допускается, по каждому виду ресурсов определяются правилами подключения (технологического присоединения).

19. При указанном в части 17 настоящей статьи перераспределении (уступке права на использование) высвобождаемой мощности (нагрузки) сетей электроснабжения такое перераспределение (уступка права на использование) допускается в рамках трансформаторной и иной подстанции.

20. При указанном в части 17 настоящей статьи перераспределении (уступке права на использование) высвобождаемой мощности (нагрузки) сетей теплоснабжения такое перераспределение (уступка права на использование) допускается в рамках одной зоны теплоснабжения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» и Кузнецовым В.С. был заключен договор по подключении (технологическом присоединении» объектов капитального строительства к сети газораспределения по догазификации (<данные изъяты>). Работы был проведены, произведено подключение дома к сетям газораспределения и произведен пуск газа (<данные изъяты>).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов В.С. обратился в АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» с заявлением о заключении договора поставки газа для бытовых нужд в отношении <адрес> (<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» был составлен акт о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в отношении дома истца (<данные изъяты>), акт приемки внутридомового газопровода в эксплуатацию (<данные изъяты>), акт приемки законченного строительством объекта сетей газораспределения, газопотребления (<данные изъяты>), в результате чего был заключен договор между истцом и АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» на поставку газа.

АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» предпринимал меры для восстановления подачи газа в домовладение истца (<данные изъяты>), однако проведение земляных работ было невозможно по причине нахождения на месте присоединения газопровода к дому истца транспортного средства Рукавишникова А.А.

Согласно заключения судебной экспертизы ООО «Волго-окская экспертная компания» от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной в рамках рассмотрения гражданского дела Борским городским судом Нижегородской области № (<данные изъяты>) газопровод «Расширение системы газораспределения и газопотребления. Распределительные газопроводы низкого и высокого давления коттеджного поселка «Золотово», расположенного по адресу: <адрес>» фактически имеется. Но при этом, технические характеристики (диаметры) подземного газопровода низкого давления (Г1) не соответствуют представленной исполнительно-технической документации (л.д. 85-244 т.2): вместе вскрытия № (напротив <адрес>) фактически наружный диаметр трубы газопровода составляет 64 мм, что соответствует трубе по сортаменту ПЭ 63x3,6 (по проекту - ПЭ 90x5,2); в месте вскрытия № (напротив <адрес>) фактически наружный диаметр трубы газопровода составляет 65 мм, что соответствует трубе по сортаменту ПЭ 63x3,6 (по проекту - ПЭ 110x6,3); в месте вскрытия № (у участка № по <адрес>) фактически наружный диаметр трубы газопровода составляет 85 мм, что соответствует трубе по сортаменту ПЭ 90x5,2 (по проекту - ПЭ 110x6,3); в месте вскрытия № (напротив <адрес>) фактически наружный диаметр трубы газопровода составляет 91 мм, что соответствует трубе по сортаменту ПЭ 90x5,2 (по проекту - ПЭ 110x6,3). Более того, газопровод по <адрес> фактически проложен по другой стороне проезда (нежели предусмотрено проектом).

Согласно ст. 9.21 КоАП РФ

1. Нарушение субъектом естественной монополии правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа или установленного порядка подключения (технологического присоединения) к магистральным нефтепроводам и (или) магистральным нефтепродуктопроводам, электрическим сетям, тепловым сетям, газораспределительным сетям или централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, либо нарушение собственником или иным законным владельцем объекта электросетевого хозяйства правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, либо препятствование собственником или иным законным владельцем водопроводных и (или) канализационных сетей транспортировке воды по их водопроводным сетям и (или) транспортировке сточных вод по их канализационным сетям - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

2. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от шестисот тысяч до одного миллиона рублей.

Постановлением Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № № ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 9.21. КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 600000 рублей (<данные изъяты>), из указанного постановления следует, что ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» нарушило порядок подключения дома истца к газопроводу.

Из представленных доказательств следует, что на территории ДНП «Возрождение» <адрес> имеется один распределительный газопровод низкого давления, наличие других сетей по топографической съемке не установлено (<данные изъяты>).

Согласно представленных видео и фото материалов, пояснений сторон по делу и их представителей (<данные изъяты>) следует, что на дату рассмотрения спора газоснабжение дома истца не возобновлено, установлено, что подключение между газопроводами отсутствует, о чем свидетельствует акты от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, при этом при установлении обстоятельств отключения присутствовал Руковишников А.А., представитель ООО «Горгаз-Сервис».

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 52.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьями 2, 4, 27 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", Положением об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 1998 г. N 1370, Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 г. N 1547, исходит из того, что ответчики не могут препятствовать истцу в реализации программы социальной газификации домов физических лиц, которая осуществляется, в том числе, с использованием существующих сетей газораспределения, принадлежащих основным абонентам.

В соответствии со статьей 8.1 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации газоснабжения населения на соответствующих территориях относятся: подготовка населения к использованию газа в соответствии с межрегиональными и региональными программами газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций; согласование схем расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом.

Главой V названного Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ установлены основы создания и развития единого рынка газа на территории Российской Федерации, в соответствии с которыми развитие газификации территорий Российской Федерации осуществляется единым оператором газификации, региональным оператором газификации совместно с органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами публичной власти федеральных территорий в соответствии с принятыми в установленном порядке межрегиональными и региональными программами газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, схемами расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом, на основании топливно-энергетического баланса, утверждаемого высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), руководителем исполнительно-распорядительного органа федеральной территории. Порядок разработки, утверждения и реализации указанных программ и схем устанавливается Правительством Российской Федерации. Порядок составления топливно-энергетических балансов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса. Финансирование программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций может осуществляться за счет средств федерального бюджета, бюджетов соответствующих субъектов Российской Федерации и иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.

Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 г. N 1547 (далее - Правила подключения газоиспользующего оборудования) (действующие с 18 октября 2021 г.), устанавливают порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства, в том числе сети газораспределения к другим сетям газораспределения.

Исходя из положений пункта 2 Правил подключения газоиспользующего оборудования под догазификацией понимается осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа.

Основной абонент является - это юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения и (или) газопотребления.

В качестве исполнителя выступает газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства или сети газораспределения заявителей, а в случае, если подключение возможно к существующим сетям газораспределения или газопотребления основных абонентов, - газораспределительная организация, с сетями которой технологически связаны сети газораспределения или газопотребления, к которым планируется подключение объектов капитального строительства заявителей, в том числе через сети других основных абонентов.

Точкой подключения следует понимать место соединения сети газораспределения исполнителя или сети газораспределения и (или) газопотребления основного абонента с сетью газопотребления или газораспределения заявителя, а в случае обращения заявителя к исполнителю с просьбой осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ его земельного участка в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил - наружная (внешняя) стена объекта капитального строительства.

Согласно пункту 12 Правил подключения газоиспользующего оборудования заявитель вправе обратиться к исполнителю с просьбой осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ его земельного участка, и (или) по проектированию сети газопотребления, и (или) по установке газоиспользующего оборудования, и (или) по строительству либо реконструкции внутреннего газопровода объекта капитального строительства, и (или) по установке прибора учета газа, и (или) по поставке газоиспользующего оборудования, и (или) по поставке прибора учета газа.

В пункте 6 указанных Правил предусмотрено, что договор о подключении заключается между заявителем, исполнителем и единым оператором газификации или региональным оператором газификации.

В силу с части 10 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение (технологическое присоединение), а также порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

В случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя.

Исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки на подключение направляет соответствующий запрос основному абоненту и одновременно уведомляет заявителя о направлении указанного запроса.

Основной абонент в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направляет согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем.

Основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей (пункт 48 Правил подключения газоиспользующего оборудования).

Основанием для отказа от заключения договора о подключении является отсутствие технической возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения исполнителя (далее - мотивированный отказ от заключения договора о подключении). В случае наличия технической возможности подключения отказ исполнителя от заключения договора о подключении не допускается. При необоснованном отказе или уклонении исполнителя от заключения договора о подключении заявитель вправе обратиться в суд или антимонопольный орган (пункт 20 Правил подключения газоиспользующего оборудования).

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд, руководствуясь приведенным выше правовым регулированием, исходит из того, что Рукавишников А.А., являющийся основным абонентом, не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

По мнению суда, Положения статьи 27 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" и пункт 48 Правил подключения газоиспользующего оборудования распространяются и на физических лиц, которые не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим им сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

В силу пункта 41 Правил подключения газоиспользующего оборудования (ранее пункт 14 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 1314) исполнитель определяет технические условия: а) на основе анализа пропускной способности сети газораспределения; б) с учетом оценки альтернативных вариантов подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к существующим сетям газораспределения; в) с учетом принятых исполнителем в соответствии с ранее выданными техническими условиями обязательств по обеспечению подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения.

    По мнению суда, нарушение со стороны ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» процедуры подключения домовладения истца к сетям газоснабжения (согласование с основным абонентом), не должно нарушать права истца как потребителя при получении газа для бытовых нужд.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об обязании АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» (№) возобновить поставку газа по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с Кузнецовым В. С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№) в отношении объекта поставки газа: жилой <адрес>, об обязании ООО «ГОРГАЗ-Сервис» (№) не создавать препятствия для поставки газа по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» с Кузнецовым В. С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№) в отношении объекта поставки газа: жилой <адрес>, обязании Рукавишникова А. АлексА.а ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№) не создавать препятствия для поставки газа по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» с Кузнецовым В. С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№) в отношении объекта поставки газа: жилой <адрес>.

Согласно статье 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

    Поскольку судом установлено нарушение прав истца со стороны АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» как потребителя, суд полагает, что с указанного ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсации морального вреда в сумме 50000 рублей исходя из обстоятельств дела.

    Оснований для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда с Рукавишникова А.А. и ООО «Горгаз-Сервис» не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных истцом требований.

Истцом заявлено о взыскании с ответчиков расходов по оплате услуг представителя в сумме 30000 рублей (<данные изъяты>).

В силу статьи 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся: расходы на оплату услуг представителей.

В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Конституционный Суд РФ в Определении от 19.01.2010 N 88-О-О изложил правовую позицию, согласно которой возмещение судебных издержек (в том числе расходов на оплату услуг представителя) на основании приведенных норм осуществляется только той стороне, в пользу которой вынесено решение суда, в силу того судебного постановления, которым спор разрешен по существу. Гражданское процессуальное законодательство при этом исходит из того, что критерием присуждения расходов на оплату услуг представителя при вынесении решения является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом требования.

Кроме того, как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 21.01.2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", по смыслу названных законоположений, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу (п. 1).

После принятия итогового судебного акта по делу лицо, участвующее в деле, вправе обратиться в суд с заявлением по вопросу о судебных издержках, понесенных в связи с рассмотрением дела, о возмещении которых не было заявлено при его рассмотрении.

Согласно разъяснениям, данным в п. п. 12 и 21 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. N 1, при неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов.

Положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении, в том числе иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда), а также иска имущественного характера, не подлежащего оценке (например, о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения).

Другие заявленные ко взысканию расходы на оплату услуг представителя подлежат возмещению в разумных пределах.

Разумными, как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 13 поименованного выше постановления, следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Таким образом, сумма, подлежащая взысканию со стороны, определяется судом в разумных пределах в соответствии со своим внутренним убеждением на основе анализа материалов дела с учетом характера заявленного спора, объема и сложности работы, продолжительности времени, необходимого для ее выполнения квалифицированным специалистом и т.п.

С учетом требований разумности и справедливости, с учетом специфики данной категории дела, времени нахождения дела на рассмотрении в суде, объема оказанных представителем услуг, суд считает, что расходы на оплату услуг представителя подлежат возмещению в размере 30000 рублей, по 10000 рублей с каждого из ответчиков.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» в местный бюджет подлежит взысканию госпошлина в сумме 600 рублей, с ООО «ГОРГАЗ-Сервис» в сумме 300 рублей, с Рукавишникова А.А. в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кузнецова В. С. удовлетворить частично.

Обязать АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» (№) возобновить поставку газа по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с Кузнецовым В. С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№) в отношении объекта поставки газа: жилой <адрес>.

Обязать ООО «ГОРГАЗ-Сервис» (№) не создавать препятствия для поставки газа по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» с Кузнецовым В. С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№) в отношении объекта поставки газа: жилой <адрес>.

Обязать Рукавишникова А. АлексА.а ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№) не создавать препятствия для поставки газа по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» с Кузнецовым В. С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№) в отношении объекта поставки газа: жилой <адрес>.

Взыскать с АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» (№) в пользу с Кузнецова В. С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№) компенсацию морального вреда в сумме 50000 рублей, расходы по оплате услуг представителя в сумме 10000 рублей.

Взыскать с Рукавишникова А. АлексА.а ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№) в пользу с Кузнецова В. С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№) расходы по оплате услуг представителя в сумме 10000 рублей.

Взыскать с ООО «ГОРГАЗ-Сервис» (№) в пользу с Кузнецова В. С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№) расходы по оплате услуг представителя в сумме 10000 рублей.

В остальной части исковые требования Кузнецова В. С. оставить без удовлетворения.

Взыскать с АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» (№) госпошлину в местный бюджет в сумме 600 рублей.

Взыскать с ООО «ГОРГАЗ-Сервис» (№) госпошлину в местный бюджет в сумме 300 рублей.

Взыскать с Рукавишникова А. АлексА.а ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№) госпошлину в местный бюджет в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                        Н.Г. Хохлова