Решение по делу № 12-47/2024 от 05.03.2024

УИД 63RS0027-01-2024-000360-21

12-47/2024

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на определение об отказе в возбуждении

дела об административном правонарушении

г. Тольятти

ул. Коммунистическая, 43 7 мая 2024 года

Судья Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области Меньшикова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение от ... № .... инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД У МВД г. Тольятти Борисова А.В. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.14 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

... в 12.30 час. на трассе М-5 Урал, 977 км 1А произошло дорожно-транспортное происшествие с участием транспортного средства SITRAK гос.номер ... с полуприцепом гос.номер ... под управлением ФИО1, и транспортного средства ГАЗ АФ-3717УА гос.номер ... под управлением ФИО3

25.01.2024 г. определением инспектора ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г. Тольятти Борисова А.В. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Чернышова С.А. за нарушение п. 8.1 ПДД РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.14 КоАП РФ.

Чернышов С.А. обратился в суд с жалобой на указанное определение, мотивируя тем, что определение содержит формулировку о нарушении им п.8.1 Правил дорожного движения РФ, тогда как КоАП РФ не предусматривает возможности обсуждения вопроса о нарушении требований Правил дорожного движения РФ при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Считает, что его вина в нарушении Правил дорожного движения РФ не доказана.

Чернышов С.А. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.

Инспектор ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г. Тольятти БорисовА.В. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.

Исследовав материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Определением инспектора ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г.Тольятти Борисова А.В. 25.01.2023 г. № 63 ХХ 332168 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Чернышова С.А. за нарушение п. 8.1 ПДД РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.14 КоАП РФ.

Из содержания обжалуемого определения следует, что в действиях водителя Чернышова С.А. были усмотрены признаки нарушения п. 8.1 Правил дорожного движения РФ.

В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в Постановлении Пленума от 24.03.2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в постановлении о прекращении производства по делу не могут содержаться выводы юрисдикционного органа о виновности лица, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении и при наличии таких выводов в обжалуемом постановлении судья, с учетом положений статьи 1.5 КоАП РФ о презумпции невиновности, обязан вынести решение об изменении постановления, исключив из него указание на вину этого лица (п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ),

Согласно части 5 статьи 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении выносится мотивированное определение.

В соответствии со ст.30.1 КоАП определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.

Исходя из положений ст. ст. 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта РФ.

По смыслу статей 25.1, 26.1, 29.10 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья, орган, должностное лицо разрешает вопрос о наличии вины в совершении административного правонарушения в отношении лица, привлекаемого к ответственности, в связи с чем постановление или решение по делу об административном правонарушении не может содержать выводов о виновности в нарушении каких-либо требований Правил дорожного движения РФ.

Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении, должностным лицом ГИБДД сделан вывод о нарушении Чернышовым С.А. п. 8.1 Правил дорожного движения, хотя данное обстоятельство в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ предметом доказывания по делу об административном правонарушении не является. Вместе с тем, возможности обсуждения вопросов о нарушении лицом Правил дорожного движения Российской Федерации при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено.

Согласно п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При таких обстоятельствах определение инспектора ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г. Тольятти Борисова А.В. от 25.01.2023 г. № 63 ХХ 332168, вынесенное в отношении Чернышова С.А., подлежит изменению путем исключения из него вывода о нарушении Чернышовым С.А. п. 8.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.1 - 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Определение инспектора ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г.Тольятти Борисова А.В. от 25.01.2023 г. № 63 ХХ 332168 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.14 КоАП РФ изменить, исключив из описательно-мотивировочной и резолютивной частей сведения о нарушении Чернышовым С.А. п. 8.1 Правил дорожного движения РФ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Меньшикова