РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июня 2018 года с. Белый Яр
Алтайский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего судьи Поповой Г.В.,
при секретаре Токмашовой Н.Ю.‚ рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мироновой С. В. к администрации Подсинского сельсовета о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Миронова С.В. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Подсинского сельсовета о признании права собственности на самовольную постройку – жилой дом, общей площадью 55,2 кв.м., жилой площадью 35,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Исковые требования мотивированы следующим. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 Мироновой С.В. был заключен договор купли-продажи земельного участка по адресу: <адрес>. В октябре 2017 года закончено строительство жилого дома на даном участке. Миронова С.В. обратилась к архитектору с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию. Объект возведен без нарушений требований СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СНиП 2.07.01.-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СНиП 2.01.02.-85* «Противопожарные нормы». Вместе с тем, жилой дом возведен с нарушением градостроительных регламентов, установленных для жилых зон на территории Подсинского сельсовета. Градостроительный план земельного участка выдан 24.03.2015г. №RU9501000-410, разрешение на строительство выдано 09.04.2015г. №RU 1950100-015063. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию администрацией Алтайского района не выдавалось. Расположение жилого дома на участке не соответствует размещению здания в Плане застройки земельного участка, приложенному к разрешению на строительство. Документы, подтверждающие факт создания объекта капитального строительства отсутствуют. Иным, порядком, кроме судебного, не представляется возможным зарегистрировать право собственности на объект капитального строительства.
Признание права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости истице необходимо для государственной регистрации права собственности на объект недвижимости в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия.
В ходе судебного разбирательства истица Миронова С.В. заявленные требования поддержала, по изложенным основаниям в исковом заявлении.
Представитель ответчика - администрации Подсинского сельсовета в суд не явился.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца и представителя ответчика, третьего лица.
Изучив материалы дела, оценив в совокупности, представленные по делу доказательства, выслушав представителя истца, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.
В силу ст. 3 ГПК РФ, всякое заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в частности путем признания права.
В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Для возникновения права на вновь созданный объект недвижимости необходима совокупность юридических фактов: предоставление земельного участка для строительства объекта, получение разрешения на строительство, соблюдение градостроительных, строительных, природных и других норм, установленных законодательством Российской Федерации при возведении объекта.
Статьей 219 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В п. 1 ст. 131 ГК РФ закреплено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Пунктом 1 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
На основании п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).
Собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (п.п. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ).
Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.
В п. 26 Постановления Пленума разъяснены условия, необходимые для удовлетворения требований о признании права на самовольную постройку.
Так указано, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Из материалов гражданского дела следует, что Мироновой С.В. на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>
Право собственности на земельный участок по адресу: <адрес> за Мироновой С.В. зарегистрировано в установленном законом порядке. Площадь земельного участка составляет 952 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.
Градостроительный план земельного участка выдан ДД.ММ.ГГГГ. №, разрешение на строительство выдано ДД.ММ.ГГГГ №. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию администрацией Алтайского района не выдавалось. Расположение жилого дома на участке не соответствует размещению здания в Плане застройки земельного участка, приложенному к разрешению на строительство
Согласно заключению, выданному главным архитектором УЖКХСАЭТиС администрации Алтайского района, объект – жилого дома на земельном участке, кадастровый №, по адресу: <адрес> возведен без нарушений требований СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СНиП 2.07.01.-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СНиП 2.01.02.-85* «Противопожарные нормы».
Жилой дом возведен с нарушением градостроительных регламентов, установленных для жилых зон на территории Подсинского сельсовета (решение Совета депутатов Подсинского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия от 29.12.2012г. №49 (в ред. от 03.12.2013г. №47, от 29.12.2016г. №59) «Об утверждении Правил землепользования и застройки Подсинского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия»), а именно: расстояние от основного строения до границ соседнего земельного участка по <адрес> составляет 1,5 метра и до границ соседнего участка по <адрес> составляет 0,3 метра, вместе с тем градостроительными нормами от основного строения до границы с соседним участком предусмотрено минимальное расстояние - 3 метра.
Из технической документации на объект недвижимости следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> имеет общую площадь – 55,2 кв.м., площадь – 55,2 кв.м., жилую площадь – 35,2 кв.м.
В ходе судебного разбирательства были допрошены в качестве свидетелей ФИО1 и ФИО2, которые показали, что Миронова С.В. своими силами и за счет собственных средств построила жилой дом по адресу: <адрес>. Жилой дом построен на земельном участке, который находится в собственности Мироновой С.В.
Исследованными материалами гражданского дела, суд считает установленным, что спорный объект недвижимого имущества возведен Мироновой С.В. на принадлежащим ей земельном участке. Данный объект недвижимости имеет признаки самовольной постройки, не ущемляет чьих-либо прав, используется в качестве жилого помещения.
На основании вышеизложенного, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Мироновой С. В. к администрации Подсинского сельсовета о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.
Признать за Мироновой С. В. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение является основанием для регистрации за Мироновой С. В. права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия через Алтайский районный суд Республики Хакасия в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.
Судья Попова Г.В.
18.06.2018 года – дата изготовления мотивированного решения суда.