Дело № 2-5727/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
В составе председательствующего судьи Ю.Н. Агранович,
При секретаре Г.Ф. Синицкой,
Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре «09» июля 2015 года дело по иску Управления по культуре и молодежной политике Администрации муниципального образования Красноселькупский район к Харитоновой Е.В. о взыскании задолженности по ранее выплаченным денежным средствам на оплату проезда к месту отдыха и обратно и процентов за пользование чужими денежными средствами
УСТАНОВИЛ:
Управление по культуре и молодежной политике Администрации муниципального образования Красноселькупский район обратилась в суд с иском к Харитоновой Е.В. о взыскании задолженности по ранее выплаченным денежным средствам на оплату проезда к месту отдыха и обратно в сумме ..., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме ... рублей, расходов по госпошлине в сумме ... рублей.
В обоснование иска указано, что в период с ** ** **. по ** ** **. в Управлении была проведена проверка, в ходе которой были установлены факты нарушения по оплате стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно работникам Управления. До ** ** **. ответчица состояла в трудовых отношениях с Управлением, в период которых имела право на возмещение расходов к месту отдыха и обратно. ** ** **. ответчицей был предоставлен авансовый отчет №... на сумму ... рублей, однако фактически оплате подлежало только ... рублей. Поскольку денежные средства были выплачены ответчице в большем размере, чем полагалось к возмещению, то последняя должна возместить материальный ущерб, причиненный работодателю.
В судебном заседании стороны участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в своих заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.
С учетом ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в силу следующего.
Согласно ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.
В силу ст. ст. 241, 242 ТК РФ за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами. Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере и может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
Так, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 243 ТК РФ возложение материальной ответственности в полном размере причиненного ущерба предусмотрено на работника в случае недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу.
Согласно ст. 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Оплата стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и членов его семьи и обратно производится по заявлению работника не позднее чем за три рабочих дня до отъезда в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или других документов.
Выплаты, предусмотренные настоящей статьей, являются целевыми и не суммируются в случае, когда работник и члены его семьи своевременно не воспользовались правом на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.
Как следует из материалов дела, Харитонова Е.В. работала в Управлении по культуре и молодежной политике Администрации муниципального образования Красноселькупский район в период с ** ** **. по ** ** **.; с ** ** **. – в должности ....
В соответствии со ст. 122 ТК РФ право на компенсацию возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодно оплачиваемого отпуска.
Такое право возникло у ответчицы за период работы с ** ** **. по ** ** **.
На основании заявления Харитоновой Е.В от ** ** **. о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и оплате льготного проезда к месту использования отпуска и обратно были изданы приказы об оплате льготного проезда к месту отдыха и обратно №... от ** ** **. и приказ №... от ** ** **. о предоставлении отпуска основному работнику.
На основании расходного кассового ордера №... от ** ** **. и расходного кассового ордера №... от ** ** **. Харитонова Е.В. получила денежные средства в размере ... рублей и ... рублей соответственно.
В силу ч. 4 ст. 325 ТК РФ окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или других документов.
По возвращении из отпуска Харитонова Е.В. предоставила в Централизованную бухгалтерию Управления авансовый отчет №... от ** ** **. на общую сумму ... рублей, а также следующие проездные документы: 1). ** ** **. - по маршруту ... – ... на сумму ... рублей, сбор ... рублей; авиабилеты по маршруту ... – г. ... ... рублей, сбор ... рублей; железнодорожный билет по маршруту г. ... – г. ... на сумму ... рублей; 2). ** ** **. – авиабилет по маршруту следования г. ... – ... – г. ... на сумму ... рубля (согласно справки от ** ** **.), сбор ... рублей; 3). ** ** **. – по маршруту г. ... – г. ... автобусный билет на сумму ... рублей; 4). ** ** **. железнодорожный билет по маршруту г. ... – ст. ... (...) на сумму ... рублей; 5). ** ** **. – по маршруту г. ... – ... – с. ... авиабилет на сумму ... рублей, сбор ... рублей.
Затраты на передвижение в пределах Российской Федерации ответчика составили ... рублей без учета коэффициента при авиаперелете в г. .... С учетом перелета в г. ... (...) из г. ... и обратно составила ... рубля и сбор в размере ... рублей. Бухгалтерией Управления по данному авансовому отчету были приняты к ...% оплате все представленные проездные документы без учета ортодромических данных.
Согласно служебной записке главного бухгалтера Управления при необходимых произведенных расчетах при значении общей ортодромии 3931 км., ортодромии по РФ 1354 км., при значении коэффициента ортодромии 34,44 (при расчетах использованы ортодромические данные сайта ФГУП «...»), сумма, подлежащая к оплате составила от суммы стоимости билета авиаперелета ... рублей и суммы сбора за предоставление справки в размере ... рублей.
Всего к оплате по авансовому отчету надлежало принять бухгалтерией ... рублей (вместо ... рублей), переплата составила ... рублей.
Согласно заключения по акту ревизии контрольно-ревизионного управления Администрации муниципального образования Красноселькупский район сумма к возврату Харитоновой Е.В. составила ... рублей. Данная сумма была выведена со счетной ошибкой. Согласно служебной записки главного бухгалтера Н.Н. сумма к возврату с учетом произведенных расчетов составила ... рублей.
** ** **. в адрес ответчика было направлено уведомление с требованием в вернуть денежные средства в сумме ... рублей. Данное уведомление было получено Харитоновой Е.В. ** ** **., однако денежные средства истцу так и не возвращены, в связи с чем, истец обратился в суд с указанным исковым заявлением.
В ходе рассмотрения дела Харитоновой Е.В. было заявлено ходатайство о пропуске истцом срока на обращение в суд с указанным иском. В свою очередь, истец просил восстановить попущенный срок, поскольку о нарушении своего права ему стало известно по окончании проведения проверки и из акта ревизии от ** ** **
Рассматривая данные ходатайства, суд приходит к следующему.
В силу ч. 2 ст. 392 ТК РФ работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.
При этом днем обнаружения ущерба считается день, когда работодателю стало известно о наличии ущерба, причиненного работником.
Как следует из пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.11.2006г. № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» если работодатель пропустил срок для обращения в суд, судья вправе применить последствия пропуска срока (отказать в иске), если о пропуске срока до вынесения судом решения заявлено ответчиком и истцом не будут представлены доказательства уважительности причин пропуска срока, которые могут служить основанием для его восстановления (часть третья статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации). К уважительным причинам пропуска срока могут быть отнесены исключительные обстоятельства, не зависящие от воли работодателя, препятствовавшие подаче искового заявления.
Положением о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации (п. 4.4), утвержденным Центробанком России 12.10.2011г. № 373-П, предусмотрено, что подотчетное лицо обязано в срок, не превышающий трех рабочих дней после дня истечения срока, на который выданы наличные деньги под отчет, или со дня выхода на работу предъявить главному бухгалтеру или бухгалтеру, а при их отсутствии - руководителю авансовый отчет с прилагаемыми подтверждающими документами; выдача наличных денег под отчет проводится при условии полного погашения подотчетным лицом задолженности по ранее полученной под отчет сумме наличных денег.
Кроме того, согласно п. п. 17, 18 Положения о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в учреждениях, финансируемых за счет средств местного бюджета, проживающих на территории муниципального образования Красноселькупский район оплата стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно работнику и членам его семьи производится перед отъездом в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании представленных билетов или других документов. Работодатель компенсирует работнику расходы по проезду к месту проведения отпуска и обратно в размере их стоимости с учетом взимаемых при продаже проездных документов обязательных платежей (комиссионных сборов, страховых взносов, соответствующих налогов с продаж и других). Если стоимость проездных документов (с учетом взимаемых при продаже проездных документов обязательных платежей) указана в иностранной валюте, то оплата производится исходя из курса валюты, установленного Центральным банком России на день приобретения указанных документов. При не предоставлении проездных билетов, но при наличии документов, подтверждающих проведение отпуска в другой местности (отпускное удостоверение, справка с указанием места и даты нахождения лица в данной местности, заверенная печатью органа местного самоуправления или ОВД., путевка, счет из гостиницы и др.), оплата проезда к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем.
Выплаты, предусмотренные настоящим положением, являются целевыми и не суммируются, в случае если работник и члены его семьи своевременно не воспользовались своим правом на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно и провоза багажа (п. 21).
Таким образом, принимая во внимание установленный порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно для работников Управления по культуре и молодежной политике Администрации муниципального образования Красноселькупский район, и вышеизложенные обстоятельства дела, предусмотренный ст. 392 ТК РФ годичный срок для обращения работодателя в суд с требованием о возмещении работником ущерба в данном случае следует исчислять со дня когда, работодателю должно было стать известно о наличии ущерба, причиненного ответчицей, а именно с ** ** **., когда Харитонова Е.В. представила отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных документов, подтверждающих целевое расходование выданных авансом в подотчет средств на ее проезд в отпуск и обратно.
При этом доводы представителя истца о том, что о нарушении своих прав Управлению стало известно по окончании проведенной проверки и получения акта ревизии контрольно-ревизионного Управления от ** ** **., суд находит несостоятельными и не заслуживающими внимания, поскольку, как указывалось выше, о нарушении своих прав истец узнал ** ** **., когда ответчиком был предоставлен авансовый отчет. Кроме того, ** ** **. данный авансовый отчет был утвержден руководителем учреждения, что подтверждается его подписью в отчете.
Учитывая, что обращение истца в суд с данным исковым заявлением имело место ** ** **., то есть за пределами установленного законом годичного срока обращения в суд и доказательств уважительности причин обращения за пределами этого срока не представлено, в связи с чем, ходатайство истца о восстановлении срока на обращение в суд подлежит оставлению без удовлетворения. При этом, учитывая, что пропуск срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске, то суд полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований истцу в полном объеме.
Также не подлежат удовлетворению и требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, поскольку являются производными от первоначальных, в удовлетворении которых истцу отказано.
Расходы по госпошлине взысканию с ответчика в пользу истца не подлежат, в связи с отказом в иске и на основании ст. 393 ТК РФ.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Управления по культуре и молодежной политике Администрации муниципального образования Красноселькупский район к Харитоновой Е.В. о взыскании задолженности по ранее выплаченным денежным средствам на оплату проезда к месту отдыха и обратно, процентов за пользование чужими денежными средствами и судебных расходов – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.
Председательствующий Ю.Н. Агранович