Решение по делу № 2-782/2018 от 05.03.2018

2-782/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 мая 2018 г.                                 г.Октябрьский РБ

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи             Сайфуллина И.Ф.,

при секретаре                     Гардановой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское делу № 2-782/18 по иску Кучаев А. А. к Моисеевой А.М. о признании недействительным протокола общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме,

У С Т А Н О В И Л:

Кучаев А. А. обратился в суд с названным иском, в обоснование указав, что он является собственником помещения (<адрес>) в многоквартирном <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, в котором, как ему стало известно, сменилась управляющая организация. Обратившись в управляющую организация, осуществлявшую управление их домом – открытое акционерное общество «Жилуправление» (далее по тексту ОАО «Жилуправление») за разъяснением, последняя проинформировала, что от ответчика поступило заявление о передаче всей технической документации избранной ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется соответствующий протокол №, управляющей организации. Между тем, названный протокол нельзя считать действительным, поскольку сообщений о проведении общего собрания он, как и большинство собственников помещений дома, не получали, соответственно, сведениями о его проведении, в частности времени и месте, его повестки дня, формы проведения голосования, не обладали, принятое на общем собрании решение, также как и итоги голосования до сведения собственников помещений многоквартирного дома доведены не были. Кроме того, ему по настоящее время решение собрания, а именно: 189 решений собственников помещений многоквартирного дома по вопросам, поставленным на голосование, реестр всех собственников помещений, регистр регистрации собственников, участвовавших общем собрании в форме очно-заочного голосования, листы регистрации собственников, листы голосования собственников по вопросам повестки дня, по его просьбе не предоставлялись. Исходя из изложенного, а также учитывая то, что каких-либо оснований для смены управляющей организации в силу надлежащего исполнения обязанностей действующей, просит, признать недействительным протокол от ДД.ММ.ГГГГ № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>

Кучаев А. А. в судебное заседание не явился, его интересы представляла Сальманова А.М., которая, ссылаясь на не состоятельность утверждений ответчика и его представителя, а также не легитимность решения, подтверждающего, якобы, законность оспариваемого, заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить по доводам отраженным в иске.

Моисеевой А.М. и её представитель Насибуллина М.П. в удовлетворении иска просили отказать, ссылаясь на доводы возражения и условие, подтверждающее легитимность оспариваемого решения, а именно: решение общего собрания, которым подтверждено, ранее принятое решение, более того, указали, что количество голосов истца, не могут повлиять на результаты принятого собственниками решения.

Представитель ОАО «Жилуправление» Абдуллин А.М., указывая на то, что ответчиком не соблюдена установленная законом процедура проведения общего собрания и принятия им решений, настаивал на удовлетворении иска.

Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору извещался о времени и месте судебного заседания, однако явку своего представителя не обеспечил, суду сведений об уважительности причин не явки не представил, одновременно с этим проинформировал суд о том, что ДД.ММ.ГГГГ на основании представленных документов, в том числе оспариваемого протокола, в реестр лицензий внесены сведения об обществе с ограниченной ответственностью «Дом-Сервис», как организации с которой многоквартирный дом заключил договор управления.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

В силу ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. В соответствии со ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ), не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Добросовестное пользование процессуальными правами отнесено к условиям реализации одного из основных принципов гражданского процесса - принципа состязательности и равноправия сторон.

Из смысла названных норм и ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод следует, что лицо самостоятельно в определении объема своих прав и реализации их по своему усмотрению.

Из материалов гражданского дела следует, что предприняты все необходимые меры для своевременного извещения не явившихся участников процесса, указанное свидетельствует о реализации ими своих прав в гражданском процессе в объеме самостоятельно определенном для себя, в этой связи суд в порядке ст. 167 ГПК РФ определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участвующих по делу лиц, изучив и оценив материалы дела, в пределах заявленных исковых требований и представленных доказательств, суд приходит к следующему.

В силу ст. 291 ГК РФ, ч. 1 ст. 135 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) собственники квартир для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования квартирами и их общим имуществом образуют товарищества собственников жилья, являющиеся некоммерческой организацией, действующей в соответствии с законом и создаваемой для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Порядок и процедура проведения общих собраний собственников помещений многоквартирного дома определены положениями ст. 45 ЖК РФ.

Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Аналогичные положения содержатся в п. 5 ст. 181.4 ГК РФ.

В силу ч. 2 ст. 46 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Исходя из толкования положений ст. 46 Жилищного кодекса РФ, оспаривая решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, истец должен доказать факт нарушения его прав и законных интересов оспариваемым решением.

Согласно ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, к компетенции которого относится, в том числе, выбор способа управления многоквартирным домом.

Статьей 45 ЖК РФ установлен порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В частности, предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В соответствии со ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 ч. 2 ст.44 Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Решение общего собрания собственников жилья может быть принято путем проведения заочного голосования в порядке, установленном статьями 47 и 48 ЖК РФ.

По смыслу ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в ч. 3 ст. 45 Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

В ст. 181.4 ГК РФ указано, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Как следует из материалов дела, по инициативе собственников помещений многоквартирного <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, 34 микрорайон, а именно: <адрес> – ФИО9, <адрес> – ФИО7, <адрес> – ФИО8, <адрес> – Моисеевой А.М., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в очно-заочной форме проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Предметом обсуждения котрого стали следующие вопросы: избрание председателя, секретаря собрания, членов счетной комиссии общего собрания собственников помещений; расторжение договора управления с ОАО «Жилуправление»; выборы новой управляющей компании: ООО УК «Дом Сервис»; определение места хранения протокола и решений общего собрания собственников помещений.

По результатам разрешения названных вопрос ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Из названного протокола видно, что все поставленные на разрешение общего собрания вопросы, положительно утверждены (100 %).

Согласно сведениям, отраженным в протоколе, в голосование приняли участие собственники, обладающие 10 527,7 кв.м., то есть 54,83 % голосов от общего числа.

Как видно из реестра размещения сообщений, уведомления о проведении собрания были размещены на досках объявлений в подъездах № и на входных дверях нежилых помещений ДД.ММ.ГГГГ, а информация о результатах проведения собрания – ДД.ММ.ГГГГ.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает на то, что названный протокол нельзя считать действительным, поскольку сообщений о проведении общего собрания он, как и большинство собственников помещений дома, не получали, соответственно, сведениями о его проведении, в частности времени и месте, его повестки дня, формы проведения голосования, они не обладали, принятое на общем собрании решение, также как и итоги голосования до сведения собственников помещений многоквартирного дома доведены не были, решения собственников оформлены способом, не предусмотренным законом.

Проверяя доводы иска, суд установил, что в голосовании приняли участие собственники помещений, обладающих помещениями, площадь которых составляет 10 527,7 кв. м (без учета балконов) и 11 102,5 кв.м. (с учетом балконов) или 54,83% от площади всех помещений дома, которая составляет 22 095,6 кв.м. (15 780,2 кв.м. – жилых помещений, 3 592 кв.м. – нежилых помещений, 1 719 кв.м. – помещений, входящих в состав общего имущества), в подтверждение чего к протоколу приобщен Реестр всех собственников помещений в многоквартирном <адрес> Реестр регистрации собственников помещений, принявших участие на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ, Реестр регистрации собственников помещений, принявших участие на общем собрании в форме-очно-заочного голосования.

Названное, в силу принятия в участия в собрании более 50 % собственников, свидетельствует о том, что решение принято при наличии кворума (ч. 3 ст. 45 ЖК РФ), большинством голосов, доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с ч. 4 ст. 45 ЖК РФ, собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В п. 111 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» указано, что общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети «Интернет», на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение.

Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.

Как видно из реестра размещения сообщений, уведомления о проведении собрания были размещены на досках объявлений в подъездах № и на входных дверях нежилых помещений ДД.ММ.ГГГГ.

Названное обстоятельно, а именно факт размещения уведомления, со ссылкой на то, что в их доме сосбственники всегда извещались посредством размещения объявлений (уведомлений) на соответвующих досках, размещаемых внутри подъездов, подтвердили следующие свидетели: ФИО8 (<адрес>), ФИО9 (<адрес>), ФИО10 (<адрес>) ФИО11 (<адрес>).

Оснований не доверять названным показаниям, в силу отсувия доказательств иного, у суда не имеется.

С учетом разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в п. 111 Постановления от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», ст. 45 ЖК РФ, можно сделать вывод, что инициатор собрания, в соответствии с требованием закона, уведомил собственников о проведении общего собрания.

Несмотря на то обстоятельство, что инициатор собрания не направил каждому собственнику заказным письмом уведомление о собрании и повестке дня, права собственников на информирование о проводимом собрании, как следует из материалов дела, нарушены не были.

Указанные обстоятельства подтверждаются также и тем, что большинство собственников, реализовали свое право на участие посредством голосования.

Таким образом, названное прямо опровергает то, что собственники многоквартирного дома не были уведомлены о проведении общего собрания и проинформированы о её повестке, также как их не осведомленность о результах собрания, о чем, как видно из реестра размещения сообщений, ДД.ММ.ГГГГ была размещена соответвующая информация.

Стороной истца, каких-либо доказательств в обоснование своего довода о неосведомленности, суду предсталвено не было.

По смыслу ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1., 4.1., 4.2. ч. 2 ст. 44 Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в соответствии ч. 3 ст. 47 ЖК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений, и согласно п. 3 ст. 181.2 ГК РФ о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме.

Таким образом, по смыслу закона протокол представляет собой письменную форму, в которую облекается решение общего собрания, и сам по себе самостоятельного юридического значения наряду с занесенным в него решением общего собрания не имеет. В этой связи не требуется дополнительное признание недействительным протокола в случае признания недействительным решения общего собрания, в котором оно отражено.

Как видно из оспариваемого протокола и приложенных к нему документов, собрание проводилось в очной-заочной форме путем устного обсуждения вопросов повестки и заполнения собственниками помещений листов голосования, как во время проведения собрания, так и в период его проведения в зачной форме (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Лист голосования оформлен в табличном виде, содержащем формулировки вопросов повестки, графы для отметок «за», «против», «воздержался» по каждому вопросу и подпись собственника и величина его голоса.

Анализ листов голосования всех участвующих собственников помещений в общем собрании, позволяет сделать вывод, что они отображают действительное волеизъявление каждого из его участников, доказательств иного.

Доказательств того, что результаты голосования, отраженные в протоколе, искажены и не отражают действительное волеизъявление участников собрания, истцом не представлено.

Указания истца на то, что решения собственников при проведении собрания в форме очно-заочного или зачного голосования должны быть изложены в форме отдельного изготовленного листа решения, в котором собственник отражает свое решения по каждому вопросу повестки дня, нельзя отнести к основаниям, влияющим на существо принятого собственниками решения, поскольку используемый способ голосования не опровергает действительность волеизъявления собственников принявших участие втаком голосовании.

При этом следует учесть, что по смыслу ст. 46 ЖК РФ, решениеможет быть признано судом недействительным лишь при наличие всех перечисленных в статье условий, а именно: голосование указанного собственника могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения являются существенными и принято решение повлекло за собой существенные неблагоприятные последствия для лица, который обжалует решение общего собрания, что является определяющиммоментом для оценки обоснованности и правомерности заявленных требований.

Как следует из положений ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания недействительным решения собрания.

В силу п. 2 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Согласно п. 2 ст 181.4 ГК РФ решение собрания, принятое с нарушением порядка его принятия и подтвержденное впоследствии новым решением собрания, не может быть признано недействительным, за исключением случаев, когда такое последующее решение принято после признания судом первоначального решения собрания недействительным, или когда нарушение порядка принятия выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения, в частности решение принято при отсутствии необходимого кворума (п. 2 ст. 181.5 ГК РФ).

К нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (пп. 1 п.1 ст. 181.4 ГК РФ).

По смыслу п. 2 ст. 181.4 ГК РФ новое решение собрания, подтверждающее решение предыдущего собрания, может по содержанию быть аналогичным предыдущему решению либо содержать исключительно формальное указание на подтверждение ранее принятого решения.

В ходе судебного разбирательства, суду представленно решение внеочередного общего собрания собственников, проводенного в форме очно-заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которым собственники помещений <адрес>, подтвердили утвержденные оспариваемым протоколом решения.

Лигитимность названного протокола сомнения не вызывает, доказательств, свидетельствующих об обратном суду не представлено, устанвленный жилищным законодательством порядок, как следует из приложенных к протоколу № общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ документов соблюден.

При укзанных обстоятельствах, суд не усматривает правовых оснований, для признания недействительным протокола № от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>

Руководствуясь ст. ст.23, 98, 100, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска Кучаев А. А. к Моисеевой А.М. о признании недействительным протокола общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья                  И.Ф. Сайфуллин