Решение по делу № 2-1423/2021 от 09.02.2021

29RS0018-01-2021-000874-49

Дело № 2-1423/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июля 2021 года                 г. Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Белякова В.Б.

при помощнике судьи Смирновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Власова К. В. к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области, Федеральной службе исполнения наказаний России о взыскании денежной компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л :

Власов К.В. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области /далее УФСИН/ о взыскании 200000 рублей денежной компенсации морального вреда.

В обоснование иска указывает, что ДД.ММ.ГГГГ был этапирован из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области /далее СИЗО/ в ФКУ ИК – 4 УФСИН России по Архангельской области /далее ИК/. Указывает, что перевозился в специальных автомобилях из СИЗО до железнодорожного вокзала в г. Архангельске и с железнодорожного вокзала <адрес> до ИК с нарушением установленных требований. Указывает, что камеры в них слишком маленькие, отсутствуют ремни безопасности, отопление и вентиляция, было грязно, не была проведена обработка поверхностей обеззараживающими веществами. Утверждает, что при этом его не выводили в туалет, кроме того, в период перевозок другие осужденные курили и он, как некурящий, подвергался пассивному курению. Помимо этого, указывает, что от г. Архангельска до <адрес> он перевозился в специальном вагоне поезда, камеры в котором также очень маленькие и были переполнены. Указывает, что при этом его не выводили в туалет, приходилось использовать пластиковые бутылки, другие осужденные курили, он также подвергался пассивному курению, не выдавались постельные принадлежности, было грязно, не была проведена обработка поверхностей обеззараживающими веществами. Указывает, что в связи с допущенными нарушениями при перевозках он испытал существенные нравственные страдания, переживания, неудобства различного характера.

    По определению суда, к участию в рассмотрении дела в качестве соответчика была привлечена Федеральная служба исполнения наказаний России /далее ФСИН/, а в качестве третьих лиц к участию в рассмотрении дела были привлечены ФКУ УК УФСИН России по Архангельской области, Прокуратура Архангельской области, ФКУ ИК – 4 УФСИН России по Архангельской области.

    В ходе судебного заседания, проведенного с использованием средств видеоконференцсвязи, истец поддержал заявленные исковые требования по изложенным в иске основаниям.

    Представитель ответчиков – ФСИН и УФСИН Дмитриев В.А. в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласился, полагает, что они не основаны на законе, представил по делу письменные возражения.

    Представитель третьего лица – ФКУ УК УФСИН России по Архангельской области Ильина А.А. в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями также не согласилась, полагает, что они не основаны на законе, представила по делу письменные возражения.

    Представитель третьего лица – Прокуратуры Архангельской области Иванова Н.В. в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась, полагает, что они не основаны на законе.

    Остальные участвующие в деле лица о судебном заседании уведомлены надлежащим образом, в суд не явились.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд установил следующее.

На основании ст. 1064 ч.1 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред, законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Согласно статье 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Статьей 1069 ГК РФ установлено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Указанное означает, что истец может претендовать на возмещение вреда при условии доказанности незаконных действий (бездействия) сотрудников, осуществляющих административно-властные полномочия и иные полномочия от имени государства. Под незаконными действиями (бездействием) следует понимать деяния, противоречащие закону и иным правовым актам.

Статья 151 ГК РФ предписывает, что, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 N 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий, и др.

Исходя из положений ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии со ст. 3 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод", ч. 2 ст. 21 Конституции Российской Федерации, никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Вместе с тем, согласно части 3 статьи 55 Конституции РФ допускается возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина как средства защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 43 УК РФ уголовное наказание является мерой государственного принуждения.

Согласно п. 2 ст. 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 72 УИК РФ исправительные колонии предназначены для отбывания осужденными, достигшими совершеннолетия, лишения свободы. Они подразделяются на колонии-поселения, исправительные колонии общего режима, исправительные колонии строгого режима, исправительные колонии особого режима.

В соответствии с пунктом первым правил 73 Минимальных стандартных правил ООН в отношении обращения с заключенными (Правила Нельсона Манделы), утвержденных резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 17 декабря 2015 года № 70/175, перевозка заключенных в условиях недостаточной вентиляции или освещения или же в любых других физически излишне тяжелых условиях подлежит запрещению. Заключенные перевозятся за счет тюремной администрации, причем их перевозка должна осуществляться в одинаковых для всех условиях.

В силу ч.1, 3 ст. 76 УИК РФ осужденные к лишению свободы направляются к месту отбывания наказания и перемещаются из одного места отбывания наказания в другое под конвоем, за исключением следующих в колонию-поселение самостоятельно.

При перемещении осужденных им обеспечиваются необходимые материально-бытовые и санитарно-гигиенические условия (ч. 3 ст. 76 УИК РФ).

Статьей 12 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" закреплено, что порядок конвоирования лиц, заключенных под стражу, устанавливается законодательством Российской Федерации и совместными нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Такими федеральными органами, в соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313, и Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 101.03.2011 № 248, являются Министерство юстиции Российской Федерации и Министерство внутренних дел Российской Федерации, которые своим приказом от 24.05.2006 № 199дсп/369дсп утвердили Инструкцию по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию (далее – Инструкция).

Инструкция определяет порядок организации конвоирования осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по установленным маршрутам конвоирования, конвоирования граждан Российской Федерации и лиц без гражданства на территорию Российской Федерации, а также иностранных граждан и лиц без гражданства в случаях их экстрадиции, а также порядок действий караулов и должностных лиц при происшествиях (пункт 1).

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Власов К.В. прибыл для отбывания наказания в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области (далее – ФКУ СИЗО-1 УФСИН) был принят сотрудниками планового караула по железнодорожному маршруту № 43 «Архангельск – Котлас-Южный», назначенного от ФКУ УК УФСИН, и в спецавтомобиле марки «КАМАЗ-43114», госномер М100АК, который оборудован двумя большими камерами вместимостью по 15 человек в каждой и 2 малыми камерами вместимостью по 1 человеку в каждой, был отконвоирован до обменного пункта станции Архангельск (истец перевозился в одиночной камере). Всего в ФКУ СИЗО-1 УФСИН было принято и отконвоировано до обменного пункта 18 человек. Убытие из ФКУ СИЗО-1 УФСИН в 13 час. 22 мин., прибытие на обменный пункт в 13 час. 43 мин. Время в пути составило 21 мин. ДД.ММ.ГГГГ истец был передан встречному караулу, назначенному от ФКУ ИК-4 УФСИН и на спецавтотранспорте этапирован в ФКУ ИК-4 УФСИН.

Допрошенный в качестве свидетеля <данные изъяты> пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ в качестве начальника караула перевозил истца на сцецавтомобиле от СИЗО до железнодорожного вокзала г. Котласа. Утверждает, что специальный автомобиль, перевозивший Власова К.В., соответствовал установленным для него требованиям. Все его системы были в исправном состоянии, перед выездом автомобиль был обработан дезинфицирующими веществами, помыт, установленный лимит наполняемости камеры, в которой перевозился Власов К.В., нарушен не был. Утверждает, что в пути следования никто из осужденных в туалет не просился, курение в специальном автомобиле также не допускалось. Пояснил, что спецвагон поезда, перевозивший Власова К.В., также соответствовал установленным для него требованиям, все его системы находились в исправном состоянии, перед выездом вагон был обработан дезинфицирующими веществами, помыт. Утверждает, что установленный    лимит наполняемости камеры, в которой перевозился Власов К.В., нарушен не был, в туалет осужденных выводили по требованию, курение осужденных в пути следования не допускалось.

Допрошенный в качестве свидетеля <данные изъяты> пояснил, что в составе караула перевозил истца на спецавтомобиле от железнодорожного вокзала г. Котласа до ИК. Утверждает, что специальный автомобиль, перевозивший Власова К.В., соответствовал установленным для него требованиям. Все его системы были в исправном состоянии, перед выездом автомобиль был обработан дезинфицирующими веществами, помыт, установленный лимит наполняемости камеры, в которой перевозился Власов К.В., нарушен не был. Утверждает, что в пути следования никто из осужденных в туалет не просился, курение в специальном автомобиле также не допускалось.

Фактически аналогичные пояснения дали и допрошенные в качестве свидетелей входившие в состав караула вместе с <данные изъяты> сотрудники ИК <данные изъяты>. и <данные изъяты>

Допрошенные в качестве свидетелей <данные изъяты> и <данные изъяты> фактически подтвердили доводы истца о допущенных при его транспортировках нарушениях, изложенные в исковом заявлении.

Из постовой ведомости встречного караула от ФКУ ИК-4 УФСИН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ был сформирован встречный караул с целью доставки осужденных от железнодорожной станции Котлас-Южный оперативно-служебным автомобилем типа «АЗ» ГАЗ – С41R13 ГАЗон-Некст с государственным номером М 788 РР до ФКУ ИК-4 УФСИН.

Вышеуказанные сведения подтверждаются путевым журналом встречного караула ФКУ ИК-4 УФСИН № (далее – журнал №), путевым листом от ДД.ММ.ГГГГ.

Из журнала № следует, что Власов К.В. был размещен в общей камере № (вместимость камеры 5 человек) еще с одним осужденным.

В силу п.п. 1 п. 73 Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно - исполнительной системы, утвержденного приказом Минюста России от 04.09.2006 № 279 (далее – Наставление), к транспортным средствам, используемым учреждениями УИС для перемещения осужденных и лиц, содержащихся под стражей, при конвоировании, и подлежащим оборудованию ИТСОН (инженерно-технические средства охраны и надзора), относятся, в том числе, специальные автомобили для перевозки осужденных и лиц, содержащихся под стражей (далее – спецавтомобили), специальные железнодорожные вагоны (далее – спецвагоны).

В силу п.п. 2 п. 73 Наставления следует, что в случае изготовления спецавтомобиля на базе грузового автомобиля (шасси) на последний устанавливается специальный кузов (далее - спецкузов). В спецкузове, грузовом отсеке автофургона, салоне автобуса и легкового автомобиля оборудуются: помещение караула, камеры для осужденных и лиц, содержащихся под стражей (может оборудоваться туалетной кабиной в спецавтомобилях вместимостью более 7 осужденных и лиц, содержащихся под стражей). Спецавтомобиль на базе грузового автомобиля (шасси) и автобуса предназначен для перевозки только сидящих людей. Ремни безопасности в данных автомобилях установленными требованиями не предусмотрены.

Таким образом, действующее законодательство не возлагает обязанность по оборудованию спецавтомобилей туалетными кабинами.

Как следует из п.п. 3 п. 73 Наставления спецкузов должен быть цельнометаллическим, каркасным, с теплоизоляцией между наружной и внутренней обшивкой, теплоизоляция должна занимать весь объем ячеек каркаса кузова, внутренняя высота спецкузова должна составлять от 1600 до 1700 мм, наружная и внутренняя обшивка спецкузова должна быть выполнена из листовой стали толщиной не менее 0,8 мм.

В силу п.п. 8 п. 73 Наставления сиденья для осужденных и лиц, содержащихся под стражей, должны быть стационарными, жесткой конструкции, на металлическом каркасе, сваренном из стальных профилей размером не менее 20,0 мм. x 20,0 мм. x 1,5 мм., выполнены из фанеры толщиной не менее 10 мм.

Спинки сидений для осужденных и лиц, содержащихся под стражей, должны быть выполнены из доски хвойных пород толщиной от 25 до 40 мм., окрашены в цвет рабочего салона и соответствовать следующим требованиям:

- крепление сиденья и спинки должно осуществляться с помощью сквозных резьбовых соединений диаметром не менее 8 мм.;

- спинки должны быть выполнены в виде досок шириной от 100 до 150 мм., установленных на высоте от 250 до 350 мм. от уровня сидений и должны крепиться к каркасам сидений или каркасу перегородок камер (стенок кузова).

Сиденья для осужденных и лиц, содержащихся под стражей, должны иметь следующие размеры:

- длина сидений (лавок) в общих камерах должна определяться из расчета 450 мм. на одно посадочное место;

- ширина сиденья в одиночной камере - не менее 420 мм.;

- высота сидений - от 400 до 500 мм., глубина сидений - не менее 350 мм.

Подпунктом 11, 12, 13 п. 73 Наставления установлено, что отопление рабочего салона осуществляется дополнительным отопителем, работающим на принципе отбора тепла от жидкости системы охлаждения двигателя, и (или) автономным отопителем (несколькими отопителями), работающим на дизельном топливе. В спецавтомобилях на базе автофургонов, автобусов и легковых автомобилей могут использоваться штатные отопители базового транспортного средства. Для охлаждения воздуха в летнее время внутри рабочего салона в помещении караула может устанавливаться кондиционер, пульт управления кондиционером размещается в помещении караула.

Вентиляция рабочего салона должна осуществляться через окно во входной двери, аварийно-вентиляционный люк в крыше помещения караула, вентиляционные лючки в камерах и туалетной кабине и системой принудительной приточно-вытяжной вентиляции (п.п. 12 п. 73 Наставления).

    Как следует из п. 4.1.4 ГОСТ 30593-2015 «Межгосударственный стандарт. Автомобильные транспортные средства. Системы отопления, вентиляции и кондиционирования. Требования к эффективности и безопасности» при наличии системы кондиционирования допускается не оборудовать ТС элементами вентиляции, выполнение функций которых обеспечивается системой кондиционирования.

Освещение помещения караула, камер и туалетной кабины должно обеспечиваться на все время пребывания осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в спецавтомобиле. Должна быть обеспечена возможность включения освещения при неработающем двигателе спецавтомобиля, при любом положении ключа зажигания и при вынутом ключе зажигания. Освещение в помещении караула, камерах и туалетной кабине осуществляется при помощи плафонов, защищенных решетками или колпаками с отверстиями (п.п. 13 п. 73 Наставления).

Согласно справкам главного инженера, заместителя начальника учреждения – начальника отдела охраны ФКУ ИК-4 УФСИН специальный автомобиль с госномером М788РР обрабатывается дезинфицирующим средством ОДС-17 в шлюзе учреждения, системы освещения, отопления и кондиционирования технически исправны, высота кузова от пола до крыши 174 см. Протяженность маршрута встречного конвоирования от ФКУ ИК-4 УФСИН до железнодорожной станции Котлас - Южный составляет 5,5 км. Движение по маршруту занимает в среднем от 15 до 20 минут, может увеличиваться в зависимости от дорожной обстановки и загруженности улиц автотранспортом.

Таким образом, по мнению суда, материалами дела подтверждается, что специальные автомобили, на которых перевозился истец, предъявляемым к ним требованиям соответствовали и в период его конвоирования находились в исправном состоянии.

Как следует из п. 104 Инструкции в зависимости от характера служебной задачи караулы по конвоированию могут быть: плановыми, встречными, сквозными, особыми, эшелонными, временными. Встречный караул назначается для конвоирования осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в специальных автомобилях из следственных изоляторов и исправительных учреждений на обменные пункты и обратно.

Пункт 197 Инструкции предусматривает остановку через каждые 2-3 часа движения, в том числе для отправления конвоируемыми (лицами караула) естественных надобностей только при конвоировании по плановым и сквозным автодорожным маршрутам.

Таким образом, действующее законодательство не предусматривает остановку для отправления конвоируемыми (лицами караула) естественных надобностей при осуществлении встречного караула, поскольку исходя из его целей, не подразумевает длительное нахождение в пути следования.

Из материалов дела следует, что спецконтингенту (в том числе лицам караула) каких-либо препятствий для отправления естественных надобностей перед конвоированием создано не было.

Установлено также, что на обменном пункте станции Архангельск Власов К.В. из спецавтомобиля был переведен в спецвагон модели «ЦМВ 61-4495» № и размещен в большой камере № (после станции Коноша №), рассчитанной на 10 человек, где вместе с ним находилось от 4 до 8 человек аналогичного режима содержания, в зависимости от приема/сдачи спецконтингента на обменных пунктах в пути следования. Следовательно, переполнения камеры допущено не было. Время нахождения Власова К.В. в спецавтомобиле с момента его убытия из ФКУ СИЗО-1 УФСИН до момента его пересадки в спецвагон составило около 28 мин.

Данные обстоятельства подтверждаются ответом за подписью начальника УК, путевыми ведомостями плановых караулов УК, а также выписками из путевых журналов по плановым ж/д маршрутам, выписками из путевых журналов встречных караулов, постовыми ведомостями встречных караулов УК.

Конструкция и внутренняя планировка спецавтомобилей и спецвагонов, в которых осуществлялось конвоирование Власова К.В., выполнены согласно требованиям приказа Минюста России от 04.09.2006 № 279 «Об утверждении Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы» и приказа Минюста России от 17.06.2013 № 94 «О внесении изменений в приказ Минюста России от 04.09.2006 № 279 «Об утверждении Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы».

Устройство специальных вагонов регламентируется также требованиями, установленными Санитарными правилами по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте СП 2.5.1198-03, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 04.03.2003 № 12.

Довод Власова К.В. о том, что камеры спецавтомобиля были оббиты металлическими листами и полностью изолированы от остальной части фургона, высота камер была недостаточной для того, чтобы ходить и стоять, не сгибаясь, является несостоятельным по следующим основаниям.

Судом установлено, что конструкция спецавтомобиля, соответствует требованиям Наставления, что не может свидетельствовать о нарушении прав истца.

Довод Власова К.В. о длительности нахождения в камере спецавтомобиля при конвоировании, а также при посадке в спецвагон, является несостоятельным по следующим основаниям.

Согласно информации ФКУ УК УФСИН маршрут следования из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области на обменный пункт составляет примерно 21 мин. (время может изменяться с учетом дорожной обстановки).

На обменном пункте станции Архангельск время погрузки спецконтингента в ж/д транспорт (аналогично в автомобильный транспорт) составляет около 20 мин. (в зависимости от количества этапируемых лиц).

Довод Власова К.В. о том, что камеры спецавтомобилей были необогреваемыми и невентилируемыми, в связи с чем в камерах было холодно, является несостоятельным по следующим основаниям.

Спецавтомобили оборудованы автономной отопительной системой, которая позволяет поддерживать комфортную температуру воздуха в камерах с конвоируемыми лицами в зимнее время года. Для определения температуры в кузове спецавтомобиля установлен термометр. Средняя температура воздуха в камерах спецавтомобиля составляла +18 градусов по Цельсию. Контроль за поддержанием температурного режима осуществлялся помощником начальника караула.

В соответствии с пунктом 73 Наставления в спецавтомобиле должна быть обеспечена возможность работы автономных отопителей при неработающем двигателе спецавтомобиля, при любом положении ключа зажигания и при вынутом ключе зажигания, что позволяет поддерживать комфортную температуру воздуха при стоянках.

Камеры специальных автомобилей также оборудованы системой принудительной вентиляции и кондиционирования. Кроме того, приток свежего воздуха поступает через окна входной двери кузова автомобиля и аварийно-вентиляционного люка в крыше помещения караула.

Согласно паспорту оперативно-служебного автомобиля типа А3, руководства по эксплуатации КЮРГ 681.965.000 РЭ, свидетельству о регистрации транспортного средства, паспорту транспортного средства специального автомобиля марки «КАМАЗ-43114» следует, что спецавтомобиль оборудован отопителем воздушным «Планар-8Д-24», накрышными вентиляторами. Для обеспечения микроклимата (охлаждения воздуха в летнее время) внутри рабочего салона при наружной температуре воздуха выше + 15 С на крыше спецкузова установлен автомобильный кондиционер.

Согласно п. 1.5.3 Руководства по эксплуатации КЮРГ 681.965.000 РЭ спецавтомобиля следует, что конструкция и внутренняя планировка спецкузова выполнены согласно требованиям ОСТа 78.01.002-99 «Автомобили оперативно-служебные для перевозки осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления. Методы испытаний» и приказа Минюста России от 04.09.2006 № 279 «Об утверждении наставления по оборудованию инженерно-технических средств охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы».

Из диагностической карты рег. № 006960012016265 следует, что специальный автомобиль с госномером М100АК прошел технический осмотр18.11.2020, по результатам которого транспортное средство признано соответствующим обязательным требованиям безопасности транспортных средств и, как следствие. допущено к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации.

Срок действия указанной карты до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно паспорту оперативно-служебного автомобиля типа А3, руководству по эксплуатации КЮРГ 681.969.000 РЭ, свидетельству о регистрации транспортного средства, паспорту транспортного средства вышеуказанного специального автомобиля следует, что количество камер общих – 2, одиночных – 5, пассажировместимость спецконтингента 15 человек, масса транспортного средства без нагрузки составляет 5 180 кг. Спецавтомобиль оборудован отопителем воздушным «Планар-44Д-12», биотуалетом, накрышным вентилятором. Спецкузов представляет собой цельнометаллическую клепальную конструкцию кессоного типа и специального фигурного профиля, установленного в «зацеп». Внутренняя облицовка выполнена из стального листа толщиной 0,8 мм и соединена с каркасом стен и крыши с помощью заклепки с отрывным стержнем. Теплоизоляция стен, дверей и крыши выполнена путем закладки пенопласта ПСБ-С-30 в ячейки каркаса панелей. Обогрев рабочего салона в зимнее время осуществляется автономным отопителем «Планер-44Д-12», который установлен на передней наружной стенке спецкузова. Производительность отопителя обеспечивает постоянную температуру от +18С до +20С в помещении спецконтингента и караула. Вентиляция рабочего салона осуществляется через аварийно-вентиляционный люк в помещении караула и установленными в общих камерах двумя накрышными вентиляторами 02-2450-12V производительностью 850 м/час каждый. Для обеспечения микроклимата (охлаждение воздуха в летнее время) внутри рабочего салона при наружной температуре воздуха выше + 15 С на крыше спецкузова установлен автомобильный кондиционер. Освещение помещения конвоя и камера (общих и одиночных) осуществляется при помощи светодиодных светильников типа «СИЕНУ», защищенных металлическими решетками. Для дополнительного освещения общих камер в спецкузове установлены: на передней стенке помещения караула поворотная переносная фара; оборудована дополнительная подсветка под сидениями в общих камерах.

Согласно п. 1.5.3 Руководства по эксплуатации КЮРГ 681.969.000 РЭ спецавтомобиля следует, что конструкция и внутренняя планировка спецкузова выполнены согласно приказу Минюста России от 17.06.2013 № 94 «О внесении изменений в приказ Минюста России от 04.09.2006 № 279 «Об утверждении наставления по оборудованию инженерно-технических средств охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы» и ГОСТ Р 52754-2007 «Транспортные средства специализированные Федеральной службы исполнения наказаний. Цветографические схемы, опознавательные знаки, надписи».

Из диагностической карты рег. № следует, что специальный автомобиль с гос. номером № прошел технический осмотр ДД.ММ.ГГГГ, по результатам которого транспортное средство признано соответствующим обязательным требованиям безопасности транспортных средств и, как следствие. допущено к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации. Срок действия указанной карты до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 193 Инструкции перед убытием на службу начальник караула организует тщательный осмотр инженерно-технического оборудования спецавтомобилей.

Как следует из отметок в постовых ведомостях встречных караулов, специальные автомобили, на которых осуществлялось конвоирование Власова К.В., технически исправны, состояние автомобилей удовлетворительное, камеры осмотрены.

Довод Власова К.В. о том, что на протяжении всего маршрута конвоируемые лица были лишены возможности пользования туалетом, является несостоятельным по следующим основаниям.

В силу п.п. 2 п. 73 Наставления следует, что в случае изготовления спецавтомобиля на базе грузового автомобиля (шасси) на последний устанавливается специальный кузов (далее - спецкузов). В спецкузове, грузовом отсеке автофургона, салоне автобуса и легкового автомобиля оборудуются: помещение караула, камеры для осужденных и лиц, содержащихся под стражей (может оборудоваться туалетной кабиной в спецавтомобилях вместимостью более 7 осужденных и лиц, содержащихся под стражей).

Таким образом, действующее законодательство не возлагает обязанность по оборудованию спецавтомобилей туалетными кабинами.

Кроме того, как было установлено ранее, п. 197 Инструкции не предусматривает остановку для отправления конвоируемыми (лицами караула) естественных надобностей при осуществлении встречного караула, поскольку, исходя из его целей, не подразумевает длительное нахождение в пути следования.

Спецконтингенту (в том числе лицам караула) каких-либо препятствий для отправления естественных надобностей перед конвоированием создано не было.

Оборудование биотуалетов специальных вагонов полностью соответствует оборудованию туалета пассажирского вагона, состоящего из унитаза, умывальника с раковиной, которые позволяют отравлять конвоируемым лицам естественные надобности и совершать гигиенические процедуры независимо от стоянки спецвагона.

Установлено, что вывод конвоируемых лиц в туалет в пути следования осуществлялся согласно п. 229 Инструкции по первому требованию, в порядке очередности по одному человеку, зa исключением времени работы планового караула при посадке (высадке) осужденных и лиц, содержащихся под стражей, проведения обысковых мероприятий и выдачи горячей воды.

Довод Власова К.В. о том, что на протяжении всего маршрута все конвоируемые лица курили, а он подвергался пассивному курению, является несостоятельным по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» курение в спецавтотранспорте запрещено.

В силу п. 170 Инструкции состав караула запрещает конвоируемым, в том числе курить. О нарушении осужденными и лицами, содержащимися под стражей режима содержания при встречном конвоировании начальник караула сообщает начальнику органа-получателя.

Приказом ФСИН России от 30.03.2005 № 214 «Об утверждении правил пожарной безопасности на объектах учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний» утверждены вышеуказанные правила (далее – Правила).

Согласно пункту 2 вышеуказанного приказа начальникам территориальных органов, учреждений, исполняющих наказания, образовательных и лечебно-профилактических учреждений (далее – учреждения и органы) ФСИН России предписано, в том числе, обеспечить исполнение требований Правил работниками, осужденными, подозреваемыми, подследственными, обвиняемыми, подсудимыми и другими лицами, находящимися в учреждениях и органах ФСИН России.

Раздел 7.3 Правил регулирует обеспечение пожарной безопасности при перевозке осужденных автомобильным транспортом, так в силу п. 7.3.8 Правил при перевозках осужденных, в том числе, запрещается курить и пользоваться открытым огнем (свечи, керосиновые лампы, факелы и т.п.).

При конвоировании истца на всем пути следования фактов курения осужденных караулами по конвоированию зафиксировано не было.

Кроме того, действующее законодательство не предусматривает обязанности раздельного содержания курящих и некурящих лиц при их конвоировании, кроме того, есть законодательный запрет курения на транспорте.

Установлено, что в камерах для осужденных и лиц, содержащихся под стражей, размещены знаки о запрете курения. При убытии из учреждений УИС осужденные под роспись информируются администрацией о запрете курения табака в спецтранспорте и об административной ответственности за указанные нарушения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно информации, полученной от ФКУ УК УФСИН, во время нахождения истца в спецвагоне и спецавтомобилях на всем пути следования фактов курения осужденных и лиц, содержащихся под стражей караулами по конвоированию зафиксировано не было, акты о нарушении режима содержания не составлялись.

Довод Власова К.В. о том, что во время этапирования в спецвагоне он не был обеспечен постельными принадлежностями, тем самым был лишен сна, является несостоятельным по следующим основаниям.

Установлено, что индивидуальное спальное место в специальном вагоне не предусмотрено, поэтому на сотрудников караула не возложена обязанность обеспечивать конвоируемым лицам непрерывный восьмичасовой сон ввиду того, что в камерах специального вагона постоянно меняется контингент, подлежащий конвоированию, на всем протяжении маршрута, отсюда и выдача постельных принадлежностей (матрацы, подушки, постельное белье, одеяла) конвоируемым лицам в специальном вагоне действующими нормативными правовыми актами не предусмотрена. Тем не менее установлено, что режимные мероприятия, проводимые в специальном вагоне, не препятствовали отдыху осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в том числе и Власова К.В.

Большая камера спецвагона модели «ЦМВ 61-4495» оборудована 6 полками, рассчитанными на 4 места для лежания и 6 мест для сидения (по 3 человека на каждую из 2 нижних полок). Кроме того, на втором ярусе имеется откидная полка, которая также может быть использована для отдыха и сна. Власов К.В. на период конвоирования для отдыха (сна) мог свободно разместиться на одной из пяти (включая откидную полку) полок для лежания.

Довод Власова К.В. о том, что транспортировка в вагоне поезда осуществлялась с нарушением санитарно-эпидемиологических требований по обработке, дезинфекции всех поверхностей от COVID-19, является несостоятельным по следующим основаниям.

Установлено, что перед убытием спецвагона в рейс все помещения спецвагона были подвергнуты дезинфекции и дезинсекции, что подтверждается отметкой дезинфектора в журнале учета санитарной обработки спецвагона №. Кроме того, при следовании спецвагона от станции Архангельск до станции Котлас-Южный помещения спецвагона обрабатывались дезинфицирующими средствами 11 раз, примерно каждые 2 часа, что подтверждается отметками сотрудника караула, проводившего обработку, в графике санитарной обработки помещений специального вагона.

Спецавтомобили, в которых конвоировался Власов К.В., были технически исправны, все системы жизнеобеспечения ( вентиляция, отопление) были в исправном состоянии и работали, санитарное состояние транспортного средства находилось в удовлетворительном состоянии.

Все системы жизнеобеспечения специального вагона, в котором следовал Власов К.В., также были в исправном состоянии.

Изложенное подтверждается предоставленными суду актом приемки специального вагона типа "СТ", постовыми и путевыми ведомостями.

Установлено, что на протяжении всего конвоирования жалоб и претензий, связанных с условиями конвоирования, Власов К.В., не высказывал ни в устной, ни в письменной форме, за медицинской помощью к должностным лицам караулов по конвоированию не обращался.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения – ГПК РФ) каждая из сторон по делу должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В силу положений ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Истцом в материалы дела не представлены, а судом не установлены какие – либо доказательства, подтверждающие заявленные нарушения условий конвоирования Власова К.В. При этом суд считает необходимым отметить, что свидетели <данные изъяты> и <данные изъяты> фактически являются лицами, заинтересованными в исходе дела, так как в настоящее время в Октябрьском районном суде города Архангельска рассмотрены их иски о нарушениях, допущенных при их перевозке в декабре 2020 года.

Решение суда не может быть основано на предположениях.

Кроме того, суд считает необходимым отметить и то обстоятельство, что применительно к рассматриваемым правоотношениям возможность возмещения морального вреда в соответствии с приведенными выше нормами права связывается с необходимостью предоставления истцом доказательств причинения вреда, а также наличием причинно – следственной связи между незаконными (виновными) действиями (бездействием) государственных органов либо должностных лиц этих органов и наступившим вредом.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о таких нарушениях условий содержания истца под стражей, в результате которых были бы нарушены личные неимущественные права истца либо принадлежащие ему нематериальные блага.

При этом законом не предусмотрена безусловная обязанность компенсации морального вреда в случае выявления любых нарушений материально – бытовых, санитарных и иных условий содержания при отсутствии доказательств нарушения личных неимущественных прав либо принадлежащих гражданину нематериальных благ.

На основании изложенного выше суд не находит оснований для удовлетворения заявленного иска.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования Власова Кирилла Владимировича к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области, Федеральной службе исполнения наказаний России о взыскании денежной компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Архангельска.

В окончательной форме решение изготовлено 05 июля 2021 года.

Судья      В.Б.Беляков