Решение по делу № 2а-517/2020 от 02.03.2020

Дело № 2а-517/2020

УИД 33RS0008-01-2020-000606-06

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

г. Гусь-Хрустальный                            22 мая 2020 года

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего                        Забродченко Е.В.,

при секретаре                            Платоновой Я.А.,

с участием

административного истца                    Калагиной В.В.,

представителя административного истца            Фомина М.А.,

административного ответчика                    Кузнецова В.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Калагиной Валентины Васильевны к депутату Совета народных депутатов муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области Кузнецову Валерию Алексеевичу о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Калагина В.В. обратилась в Гусь-Хрустальный городской суд с административными исковыми требованиями к депутату Совета народных депутатов муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области Кузнецову В.А., в которых просила признать незаконными действия административного ответчика по снятию административного истца с должности председателя КТОС № 8 c 05.12.2019 г. В обоснование требований указано, что она является председателем КТОС № 8. 04.12.2019 г. административный ответчик сообщил ей, что он снимает ее с указанной должности до истечения срока полномочий и потребовал передачи ключей от рабочего кабинета и рабочей документации.

Судом на обсуждение постановлен вопрос о прекращении производства по делу, поскольку указанное заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке административного судопроизводства.

Административный истец Калагина В.В. и ее представитель в судебном заседании возражали против прекращения производства по делу.

Административный ответчик Кузнецов В.А. в судебном заседании не возражал против прекращения производства.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах.

Статьей 12 Конституции Российской Федерации установлен принцип самостоятельности органов местного самоуправления.

В силу положений Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава города Гусь-Хрустальный, депутат Совет народных депутатов муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области не относится к должностным лицам органов местного самоуправления. Кроме того, депутат представительного органа местного самоуправления не наделен собственной компетенцией и не обладает властными полномочиями и, соответственно, не является субъектом, решения, действия (бездействие) которых могут быть оспорены по правилам Кодекса административного производства РФ.

Таким образом, административное исковое заявление Калагиной В.В. не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке административного судопроизводства, поскольку депутаты Гусь-Хрустального Совета народных депутатов не являются должностными лицами, чьи действия подлежат обжалованию в рамках главы 22 КАС РФ.

Установив приведенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по административному исковому заявлению Калагиной Валентины Васильевны к депутату Совета народных депутатов муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области Кузнецову Валерию Алексеевичу о признании действий незаконными – прекратить.

Разъяснить административному истцу, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение 15 дней со дня вынесения определения суда.

Судья                                        Е.В. Забродченко