Решение от 25.04.2022 по делу № 2-644/2022 (2-6959/2021;) от 08.12.2021

Дело №2-644/22 Великий Новгород

УИД 53RS0022-01-2022-012118-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2022 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Марухина С.А.

при секретаре Мирошниченко М.А.

с участием помощника прокурора Юрош И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Великого Новгорода, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к Кулебякину В.В. и Михееву С.А. об обязании выполнить определённые действия

установил:

Прокурор Великого Новгорода, действующий в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к Кулебякину В.В. и Митхееву С.А. об обязании (судом приводятся требования с учётом уточнения) в течение 3 месяцев со дня вступления решении суда в законную силу принять необходимые меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в нежилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, кадастровые номера №, №, № путём закрытия окон и дверей, а также закрыть указанные нежилые помещения строительной сеткой с изображением фальшфасада, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что ответчики являются собственниками указанных строений. Данные здания являются заброшеннымм, фактически имеется беспрепятственный доступ в такое здание, конструкции которого имеют обрушающиеся элементы. Согласно действующему законодательству собственники должны предпринять меры, направленные на предупреждение возможного причинения вреда.

Помощник прокурора Великого Новгорода в судебном заседании поддержал исковое заявление по основаниям, в нём изложенным.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены судом о времени и месте судебного разбирательства. На основании ч.4 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ответчики являются собственниками нежилых помещений, расположенных по адресу: <адрес> кадастровыми номерами №, № (данные здания принадлежат Кулебякину В.В.), № (принадлежит Михееву С.А.).

Письмом от 07 октября 2021 года №М22-6618-И Администрация Великого Новгорода сообщила, то представляет список объектов, которые являются неэксплуатируемыми, заброшенными и расположены на территории Великого Новгорода, и в таком списке имеются приведённые выше объекты, и установлено, что наружные стены имеют трещины, разрушение кирпича, перекрытия имеют разрушения и гниют, имеются протечки, видны следы пожара, полы сгнили, стропила также сгнили, перегородки частично сломаны и т.д.

Также приложены к материалам дела фотографии, подтверждающие такие обстоятельства.

Постановлениями мирового судьи судебного участка №33 Новгородского судебного района Новгородской области ответчик привлечены к административной ответственности по ч.2 ст. 3-2, ч.1 ст. 3-2 Областного закона от 01 февраля 2016 года №914-ОЗ «Об административных правонарушениях» в виде предупреждения по изложенным фактам.

Согласно такой норме указанного Областного закона нарушение требований правил благоустройства территорий поселений, городского округа, касающихся требований к внешнему виду фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений, не повлекшее нарушения экологических, санитарно-эпидемиологических требований, требований технической эксплуатации жилищного фонда, и не подпадающее под действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в неисполнении требований по надлежащему содержанию фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений, - влечет предупреждение.

В силу п.1 ст. 209 и ст. 201 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч.1 ст. 55.25 ГрК РФ в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания.

Лицо, ответственное за эксплуатацию здания, строения, сооружения (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов), обязано принимать участие, в том числе финансовое, в содержании прилегающих территорий в случаях и порядке, которые определяются правилами благоустройства территории муниципального образования (ч.9 ст. 55.25 ГрК РФ).

По ст. 55.26 ГрК РФ если иное не предусмотрено федеральным законом, в случаях нарушения при эксплуатации зданий, сооружений требований технических регламентов, проектной документации эксплуатация зданий, сооружений может приостанавливаться в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Эксплуатация зданий, сооружений прекращается после их вывода из эксплуатации в случае, если это предусмотрено федеральными законами, а также в случае случайной гибели, сноса зданий, сооружений.В силу ч.1 ст. 37 Федерального закона от 30 декабря 2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Согласно п.2.1, 4.2. и 5.1. Правил содержание и благоустройство территории Великого Новгорода обеспечивается Администрацией Великого Новгорода, организациями всех форм собственности, физическими лицами и индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками, владельцами, пользователями, арендаторами расположенных на территории Великого Новгорода земельных участков, объектов недвижимости, иных объектов.

Собственники, владельцы, пользователи индивидуальных жилых домов и земельных участков в целях благоустройства собственных территорий обеспечивают содержание в чистоте и исправном состоянии, поддержание в надлежащем состоянии внешнего вида фасадов жилых домов, иных строений и сооружений, их элементов и ограждений.

Содержание в надлежащем технически исправном состоянии, поддержание в надлежащем состоянии внешнего вида жилых и общественных зданий, строений и сооружений, включая их элементы (цоколи, ступени, карнизы, двери, козырьки, водосточные трубы и проч.), обеспечивается их собственниками, владельцами, пользователями, арендаторами.

Собственники, владельцы, пользователи, арендаторы зданий, строений, сооружений обеспечивают закрытие доступа в здания, строения, сооружения, если их эксплуатация не осуществляется.

Помимо этого в п.п. 4 и 6 ст. 3 Федерального закона от 06 марта 2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму» указано, что противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по:

предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма);

антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.

Таким образом, суд приходит к выводу о нарушении со стороны ответчиков Правил, а также к тому, что подобное состояние объекта, куда имеется беспрепятственный доступ любых граждан, может создавать террористическую угрозу, так как отсутствует антитеррористическая защищенность брошенного объекта, то требования первого заместителя прокурора Великого Новгорода следует удовлетворить, обязав ответчиков в течение 3 месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу совершить следующие действия, препятствующие несанкционированному доступу людей в нежилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, кадастровые номера №, №, № путём закрытия окон и дверей, а также закрыть указанные нежилые помещения строительной сеткой с изображением фальшфасада.

По ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в доход местного бюджета надлежит взыскать госпошлину в сумме по 300 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ 3 ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░:

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ 3 ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░:

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 17 ░░░ 2022 ░░░░.