Решение по делу № 2-663/2022 от 23.03.2022

Дело № 2-663/2022

76RS0008-01-2022-000799-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2022 г.                            г. Переславль-Залесский    

    Переславский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Цуцуи А.М. при секретаре Целоусовой В. В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пичужкина Николая Павловича к ФГБУ "Национальный парк "Плещеево озеро", Министерству природных ресурсов и экологии РФ, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Пичужкин Николай Павлович обратился в суд с иском к ГКУ ЯО «Переславское лесничество», просит:

    признать недействительным сведения об уникальных характеристиках, а именно: местоположении границ и поворотных точек земельного участка, с кадастровым номером 76:11:270101:1, площадью 220 984 241 кв. м, по адресу: <адрес скрыт>, в части наложения на земельный участок <номер скрыт>

установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес скрыт>, с кадастровым номером <номер скрыт>, в соответствии с каталогом координат межевого плана, выполненного кадастровым инженером <#>7 19 января 2022 г.

По ходатайству истца произведена замена ненадлежащего ответчика ГКУ ЯО «Переславское лесничество» на надлежащих: ФГБУ "Национальный парк "Плещеево озеро", Министерство природных ресурсов и экологии РФ, Межрегиональное территориальное управление Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях.

    Требования истец мотивирует тем, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес скрыт> с кадастровым номером <номер скрыт>, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства. Земельный участок принадлежит истцу на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности на землю от <дата скрыта>, <номер скрыт>, был приобретен по договору купли-продажи домовладения и земельного участка от <дата скрыта>. 10 января 2022 года истец обратился к кадастровому инженеру <#>7 для проведения кадастровых работ в отношении указанного земельного участка, 19 января 2022 г. был составлен межевой план в системе координат СК-76. По сведениям ГКН границы земельного участка не установлены. Местоположение земельного участка определено по существующим границам на местности. Площадь земельного участка по результатам межевания составила 2303 ±17 кв. м. При проведении кадастровых работ было выявлено, что границы земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, площадью 220 984 241 кв. м, по адресу: <адрес скрыт>, пересекают границы земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, площадь наложения 2303 ±17 кв. м. Границы земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>. установлены без учета границ на местности смежных земельных участков. За основу взяты сведения ГКН и границы кадастровых кварталов. Данное обстоятельство нарушает права истца, препятствует проведению государственного учета и, как следствие, распоряжению земельным участком.

Истец Пичужкин Н.П. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Представитель истца по устному ходатайству Пичужкина Н.К. в судебном заседании пояснила, что по данному адресу находится родовое гнездо семьи с 1917 года, в техническом паспорте указано, что год постройки жилого помещения <дата скрыта> года, в 1960 году была сделана пристройка, дом стоял на этом же месте, в бумагах есть выписка из домовой книги, что зарегистрированы в доме истец и подопечные воспитанники, был выделен участок земли в 1 гектар, потом гектар поделился между родственниками, и в 2003 году истец купил у своего отца два дома, затем было вынесено постановление о том, что Пичужкин просит выделить домовладение в отдельный земельный участок, который был поделен на 2 участка, один 2,3 тыс. кв.м. и на 5 тыс. кв.м., далее эта земля была продана, и в собственности Пичужкина осталась площадь 2,3 тыс. кв.м., свидетельства о регистрации права и на дом и на землю имеются, когда Эдельман все сделала по земле, то оказалось, что земля входит в земли Национального парка. Земля ошибочно включена в общее землепользование.

Представитель ответчика ФГБУ "Национальный парк "Плещеево озеро" Пеганова С.В. в судебное заседание явилась, против удовлетворения требований частично возражала по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск, в которых указала о том, что первоначально выделялся земельный участок площадью 1 га, тогда как суммарная площадь образованных земельных участков превышает 1 га (л.д. 159-160).

Представитель ответчика Министерства природных ресурсов и экологии РФ в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела считается извещенным надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором против удовлетворения требований возражал (л.д. 138).

Представитель ответчика МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела считается извещенным надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором против удовлетворения требований возражал (л.д. 58-63).

Представитель третьего лица Управления муниципальной собственности Администрации г. Переславля-Залесского в судебном заседании не участвовал, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, заявлений и ходатайств не представил.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ярославской области в судебном заседании не участвовал, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело без своего участия, оставил решение на усмотрение суда (л.д. 136-137).

Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2303 кв.м. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН 05.11.2004 г. (л.д. 15, 48, 82-85).

Пичужкин Н.П. приобрел земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт>, площадью 7303 кв.м., на основании договора купли-продажи домовладения и земельного участка (л.д. 155-156).

Постановлением главы муниципального округа <номер скрыт> от <дата скрыта> по заявлению Пичужкина Н.П. выделены в отдельные домовладения с присвоением почтовых адресов: домовладение (литер А, А1) с земельным участком площадью 2303 кв.м., к/н <номер скрыт> с присвоением ему почтового адреса: <адрес скрыт>, и домовладение (литер Б) с земельным участком площадью 5000 кв.м. к/н <номер скрыт> с присвоением ему почтового адреса: <адрес скрыт> (л.д. 157). Пичужкину Н.П. выдано свидетельство о регистрации права собственности от <дата скрыта> (л.д. 158).

Согласно материалам землеустроительного дела Пичужкин Н.П. 25.10.2004 г. обратился в ФГУ ЗКП по Переславскому муниципальному округу Ярославской области с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, площадью 2303 кв.м. (л.д. 97). Земельный участок образован в результате раздела земельного участка площадь 7303 кв.м. с кадастровым номером <номер скрыт> на два земельных участка с кадастровыми номерами <номер скрыт> (площадью 5000 кв.м.) и <номер скрыт> (площадью 2303 кв.м.). Местоположение земельного участка определено в соответствии с предоставленными ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области материалами межевого дела (л.д. 99-102).

<#>9 зарегистрирован <дата скрыта> по месту жительства по адресу: <адрес скрыт> (л.д. 17-18, 152-153)

Право собственности у предыдущего собственника земельного участка <#>9 возникло на основании Постановления Главы Администрации Переславского района от <дата скрыта> <номер скрыт>, согласно которому <#>9 для ведения личного подсобного хозяйства выделен в собственность 1 га сенокосов из земель Гослесохотхозяйства (л.д. 16). Кроме того, согласно техническому паспорту на земельном участке по адресу: <адрес скрыт>, имеется жилой дом <дата скрыта> года постройки, (л.д. 146). Право собственности на домовладение с кадастровым номером <номер скрыт> зарегистрировано в ЕГРН 29.05.2003 г. (л.д. 154). Таким образом, на земельном участке также расположен жилой дом <дата скрыта> года постройки.

Истец в 2022 году обратился к кадастровому инженеру <#>7 для проведения кадастровых работ в отношении принадлежащего ему земельного участка, т.к. ранее при межевании 2004 года границы земельного участка были определены в условной системе координат.

Согласно заключению кадастрового инженера <#>7 межевой план был подготовлен в связи с проведением работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с к/н <номер скрыт>, расположенного по адресу: <адрес скрыт>. Согласно сведениям ГКН (выписка из ЕГРН) границы земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> были ранее установлены в условной системе координат, при переводе в МСК-76 площадь земельного участка не изменилась и составляет 2303 кв.м. При формировании были учтены – фактическое пользование (забор) и границы смежного земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, которые ранее установлены в МСК-76 (л.д. 161).

Для внесения сведений о границах земельного участка в ЕГРН <#>9 обратился в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области. Государственный кадастровый учет в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> приостановлен в связи с обнаружением пересечения границ земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, площадь пересечения 2303,34 кв.м. (л.д. 33-34).

Допрошенная в качестве свидетеля кадастровый инженер <#>7 в судебном заседании пояснила, что ранее земельный участок истца был поставлен на кадастровый учет в условной системе координат, первоначальное межевание было предоставлено Росреестром, размеры земельного участка сохранились, разница небольшая 6-10 см, на участке имеется строение, забор, площадь не изменилась. Земельный участок на который накладываются границы был поставлен на учет с ошибкой, т.к. строение (истца) существует не первый год.

В соответствии со ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

С 01 января 2017 года Федеральный закон от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества, ведением Единого государственного реестра недвижимости.

В соответствии с п.4 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе, вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости; ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастрового номера, либо если условный номер был присвоен при государственной регистрации права (ограничения права) на объект недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством Российской Федерации порядке; кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости образован новый объект недвижимости; площадь земельного участка.

В кадастр недвижимости вносятся дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества, в том числе, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости; категория земель, к которой отнесен земельный участок; вид или виды разрешенного использования земельного участка; сведения о том, что земельный участок полностью или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории или территории объекта культурного наследия, включая ограничения по использованию земельного участка, установленные для такой зоны или территории; сведения о том, что земельный участок расположен в границах особо охраняемой природной территории, охотничьих угодий, лесничеств, лесопарков; сведения о наличии земельного спора о местоположении границ земельных участков в предусмотренном частью 5 статьи 43 настоящего Федерального закона случае; адрес объекта недвижимости (при его наличии); сведения о том, что земельный участок образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, а также сведения об органе, уполномоченном в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" на распоряжение таким земельным участком.

В соответствии с п.1 ст.43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

В соответствии п.8,10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Аналогичные положения были предусмотрены п. 9 ст. 38 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ.

Из толкования нормы п.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, п. 9 ст. 38 Закона №221-ФЗ следует, что суд учитывает фактические границы земельного участка при отсутствии письменных документов, определяющих границы участка на момент его образования. В качестве доказательств существования объектов, определяющих границу участка на местности, суду могут быть представлены иные доказательства.

Статьей 28 ранее действовавшего ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрена возможность исправления ошибок в государственном кадастре (реестре) недвижимости.

Закон различает два вида ошибок в сведениях: технические и кадастровые. Техническими признаются ошибки (описки, опечатки, грамматические или арифметические ошибки либо подобные ошибки), допущенные органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшие к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости; а те ошибки, что были воспроизведены в государственном кадастре недвижимости на основе документов, признаются кадастровыми (реестровыми).

В соответствии с ч. 4 ст. 28 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В соответствии с ч. 5 ст. 28 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

В соответствии с п.3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Суд полагает, что требование истца подлежат удовлетворению, т.к. судом установлено, что Пичужкину Н.П. на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 2303 кв.м. с кадастровым номером <номер скрыт>, который в 2004 году был поставлен на кадастровый учет в условной системе координат. При этом право собственности на земельный участок правопредшественника истца возникло до образования Национального парка «Плещеево озеро».

Таким образом, вопреки доводам стороны ответчика никакой приватизации земельного участка, относящегося к особо охраняемым природным территориям, не происходило, т.к. жилой дом был построен в <дата скрыта> году, в дальнейшем права на землю в сторожке «Симоновец» были оформлены Постановлением Главы Администрации Переславского района от <дата скрыта> <номер скрыт>, т.е. также до образования Национального парка «Плещеево озеро» и до формирования границ земельного участка с к/н <номер скрыт>

Согласно приложению №2 к постановлению Правительства Ярославской области от 24.12.1997 г. №270-п «О национальном парке «Плещеево озеро» в список собственников и пользователей земель, входящий в границы национального парка «Плещеево озеро» без изъятия земель из состава землепользователей за номером 16 включено личное подсобное хозяйство <#>10, общей площадью 1 га (л.д. 70).

Доводы стороны ответчика о том, что первоначально предыдущему собственнику выделялся земельный участок площадью 1 га (10000 кв.м.), а площадь образованных земельных участков превышает данные размеры, судом также отвергаются. Из земельного участка, площадью 1 га были выделены также земельные участки с к/н <номер скрыт>, площадью 5000 кв.м., и с к/н <номер скрыт>, площадью 2713 кв.м. (л.д. 87-96), т.е. общая площадь земельных участков составила 10016 кв.м. (5000 + 2713 + 2303). Имеющееся расхождение не превышает предельно допустимую погрешность. Кроме того, данные обстоятельства правового значения не имеют, т.к. сведения о площади земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> внесены в ЕГРН (2303 кв.м.). При уточнении местоположения земельного участка не произошло ни изменения конфигурации земельного участка, определенной в условной системе координат, ни площади земельного участка.

    При таких обстоятельствах суд находит доказанным факт внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером <номер скрыт> без учета местоположения границ принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>.

Учитывая изложенное, требование об установлении границ земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> площадью 2303 кв.м., в соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером <#>7 19 января 2022 года, подлежат удовлетворению. Также подлежат удовлетворению требования истца об исключении из единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, расположенного по адресу: <адрес скрыт>, в части пересечения с границами земельного участка <номер скрыт>

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Пичужкина Николая Павловича (паспорт <данные изъяты>) удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, расположенного по адресу: <адрес скрыт>, с кадастровым номером <номер скрыт> в соответствии с каталогом координат межевого плана, выполненного кадастровым инженером <#>7 19 января 2022 г. (приложение №1).

Признать недействительными и исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, расположенного по адресу: <адрес скрыт>, в части наложения на границы земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья                         Цуцуи А.М.

Мотивированное решение составлено 31.10.2022 года.