Решение по делу № 2-130/2020 от 04.12.2019

Дело № 2-130/2020

УИД: 66RS0011-01-2019-002727-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский                         9 января 2020 года

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе: председательствующего судьи Лифановой Г.Е.,

при секретаре Максимовой Т.А.,

с участием истца Голубцовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голубцовой А.А. к Органу местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского» о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к Органу местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского» (далее - ОМС «КУИ») о признании права собственности на недвижимое имущество – сарай №** в подземном овощехранилище в квартале <данные изъяты>.

В судебном заседании истец требования поддержала, пояснила, что между ней и ООО <данные изъяты> заключен договор приобретение сарая для хранения овощей в подземном овощехранилище за 12 000 рублей. Она внесла всю сумму. Когда стал решаться вопрос об оформлении права собственности, оказалось, что ООО <данные изъяты> не оформило аренду земельного участка, не получило разрешение на строительство, не сдало объект в установленном порядке. Было решено для разрешения указанного вопроса обратиться в суд.

Представитель ОМС «КУИ» в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных требований. В отзыве указывает на то, что недвижимое имущество (сарай) муниципальной собственностью не является, в реестре муниципальной собственности не значится.

Представитель третьего лица - ОМС «Комитет по архитектуре и градостроительству города Каменска – Уральского» (далее – ОМС «КАГ») - в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В письменном отзыве указал, что земельный участок под строительство овощехранилища ООО <данные изъяты> не предоставлялся; сведений о принадлежности данного земельного участка другим лицам не имеется. Разрешение на строительство сарая №** в подземном овощехранилище Голубцовой А.А. не выдавалось. В связи с этим оставил решение вопроса по данному делу на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - ООО <данные изъяты>, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

В силу частей 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из акта выбора земельного участка от 16.07.1998 (л.д. 33-34) усматривается, что для строительства подземных овощехранилищ выбран земельный участок в квартале <данные изъяты> по <адрес>.

Постановлением Главы города Каменска-Уральского от 23.10.1998. № 1306 (л.д. 32) ОМС «КУИ» предоставлено право на сдачу в аренду сроком на 3 года ООО <данные изъяты> земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. для строительства подземного овощехранилища и капитальных гаражей во дворе жилой застройки квартала <данные изъяты>.

В 1999 году по заказу ООО <данные изъяты> выполнен рабочий проект строительства гаражей и подземного овощехранилища в квартале <данные изъяты> (л.д. 23-37).

Согласно кадастровому паспорту сооружения от 30.11.2013 (л.д. 17-18), выданному ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Свердловской области», подземное овощехранилище имеет общую площадь <данные изъяты> кв. метров, построено в 2003 году, поставлено на учет под кадастровым номером №**.

Из технического плана спорного помещения от 06.11.2013 (л.д. 19-22) следует, что спорное помещение – ячейка №** – расположено в подземном овощехранилище.

Согласно справке (л.д. 71), площадь нежилого помещения – ячейки для хранения овощей составляет <данные изъяты> кв.м.

16.08.1999 между ООО <данные изъяты> и Голубцовой А.А. заключен договор (л.д. 39), по условиям которого истец инвестирует строительство ячейки в сумме 12 000 руб., застройщик осуществляет строительство ячейки и передает ее инвестору. Факт оплаты подтверждается квитанциями об оплате (л.д. 40).

По заключению ООО <данные изъяты> от 14.03.2011 (л.д. 41-51) категория технического состояния фундаментов, наружных и внутренних несущих стен, сборных железобетонных плит перекрытия подземного овощехранилища – исправное, степень повреждения - 1 (незначительная), снижение несущей способности – 5%. Общая несущая способность конструкций и пространственная устойчивость сооружения обеспечены. Необходимости в ремонтно-восстановительных работах на момент обследования нет. Дальнейшая эксплуатация подземного овощехранилища считается возможной. Техническое состояние конструкций данного сооружения обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию.

Экспертным заключением филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в городе Каменске-Уральском и Каменском районе» от 23.05.2011 (л.д. 31-32) установлено, что подземные кладовые помещения предназначены для хранения частными лицами продуктов питания. Санитарно-защитная зона для таких объектов не предусмотрена, участок не расположен в водоохранной зоне, зонах санитарной охраны источников водоснабжения. Объект соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1110-02, СП 2.1.5.1059-01, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, СанПиН 2.1.5.980-00.

Из письма ОМС «КАГ» №** от 04.02.2014 следует, что при размещении подземного овощехранилища градостроительные нормы не нарушены. Подземное овощехранилище размещено в соответствии с требованиями СП42.13330.2011 «Планировка и застройка городских и сельских поселений» актуализированная редакция СНиП2.07.01-89*. (л.д. 70).

Исследовав и проанализировав представленные по делу доказательства с учетом обстоятельств дела и норм материального права, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Представленные доказательства свидетельствуют о том, что спорное помещение расположено в подземном овощехранилище, возведенном на земельном участке, предназначенном для строительства этого объекта, по имеющемуся проекту и разрешению на первоначальный этап работ.

Техническое состояние объекта обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию. Требований санитарно-эпидемиологических правил при возведении и эксплуатации овощехранилища не нарушено.

Застройщиком предпринимались меры для сдачи объекта в эксплуатацию, в чем ему было отказано.

Ответчиком не представлено доказательств того, что возведенное недвижимое имущество (сарай) нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан, что строительство выполнено в нарушении требований градостроительных и санитарных норм. Требований о сносе объекта ответчиком не заявлялось.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Голубцовой А.А. к Органу местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского» о признании права собственности на недвижимое имущество удовлетворить.

Признать за Голубцовой А.А. право собственности на нежилое помещение – сарай №**, площадью <данные изъяты> кв.м., в подземном овощехранилище, расположенном в квартале <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Красногорский районный суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 16 января 2020 года.

Председательствующий:                             Г.Е. Лифанова