Решение по делу № 1-51/2022 от 18.07.2022

Дело № 1-51/2022                            

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 августа 2022 года город Мирный

Мирнинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего Камышник Н.К.,

при секретаре Грановской О.А.,

с участием государственного обвинителя - заместителя прокурора ЗАТО Мирный Медова И.М.,

подсудимой Мастиловской Е.В.,

защитника – адвоката Окрепиловой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

Мастиловской Елены Васильевны, ***, не судимой, по делу избрана мера процессуального принуждения в виде обязательства о явке,

обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.285, ч.2 ст.292 УК РФ,

установил:

Органами предварительного расследования Мастиловская Е.В. обвиняется в том, что, являясь должностным лицом в муниципальном унитарном предприятии, в период с 17.03.2021 по 13.04.2021 использовала свои служебные полномочия вопреки интересам службы, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организации и охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.

Муниципальное унитарное предприятие Мирного "Мирнинская жилищно-коммунальная компания" (далее по тексту - МУП "МЖКК") учреждено постановлением администрации Мирного от 07.04.2010 № ***
"О реорганизации муниципального унитарного предприятия "Жилищно-эксплуатационное управление" путем реорганизации в форме выделения из состава Муниципального унитарного предприятия "Жилищно-эксплуатационное управление". На основании устава МУП "МЖКК", утвержденного постановлением и.о. главы администрации Мирного Н.Л. Бикус от 21.07.2020 № *** (далее по тексту - Устав), учредителем и собственником унитарного предприятия МУП "МЖКК" является городской округ Архангельской области "Мирный".

В соответствии с п. 3 Устава видами деятельности МУП "МЖКК" является управление эксплуатацией жилого фонда, деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов, уборка территории и аналогичная деятельность, деятельность автомобильного грузового транспорта, деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания, сдача внаем собственного недвижимого имущества.

В соответствии с дополнительным соглашением № *** от 01.11.2016 к трудовому договору № *** от 07.09.2016, приказом директора МУП "МЖКК" Хмелева А.П. (о переводе) № *** от 31.10.2016, Мастиловская Елена Васильевна, *** года рождения, назначена на должность техника санитарной очистки и полигона твердых бытовых отходов МУП "МЖКК".

В соответствии с п. 2 должностной инструкции техника участка санитарной очистки, утвержденной директором МУП "МЖКК"
Хмелевым А.П. 22.08.2016, в должностные обязанности Мастиловской Е.В., в том числе, входит: осуществление руководства участком; организация работы дворников, уборщиков территории и грузчиков на обслуживаемой территории; осуществление определения и расстановки по местам каждого работника, обеспечение и осуществление ежедневного контроля за соблюдением рабочими производственной и трудовой дисциплины, строгого выполнения ими правил и норм по охране труда, техники безопасности и производственной санитарии, противопожарной безопасности; планирование комплекса мероприятий по содержанию, благоустройству придомовых территорий и контейнерных площадок; осуществление оперативного учета расходных материалов и инвентаря; обеспечение сохранности и содержание в исправном состоянии имущества; осуществление ведения табелей учета рабочего времени на работников участка санитарной очистки и полигона ТБО, то есть Мастиловская Е.В., в силу занимаемой должности и наделенных полномочий, являлась должностным лицом, обладающим организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в муниципальном унитарном предприятии.

Постановлениями о назначении административного наказания от 27.01.2021 по делам № 5-59/2021 и № 5-60/2021, вынесенными мировым судьей судебного участка № 2 Мирнинского судебного района Архангельской области Дружининой И.А., исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Мирнинского судебного района Архангельской области, Кузнецов Роман Сергеевич, 20.12.1972 года рождения, признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 и ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на общий срок 40 часов с отбыванием наказания по месту жительства, постановления вступили в законную силу 09.02.2021.

Согласно ст. 118 Конституции РФ правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, арбитражного, административного и уголовного судопроизводства.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 1 ст. 3.13 КоАП РФ обязательные работы назначаются судьей и заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ.

Согласно ст. 32.13 КоАП РФ постановление судьи о назначении обязательных работ исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, установленном федеральным законодательством. Вид обязательных работ и перечень организаций, где лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы, определяются органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Согласно ст. 109.2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнение судебным приставом-исполнителем исполнительного документа об отбывании обязательных работ заключается в направлении должника в организацию, включенную в перечень организаций, где лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают данные работы, а также в осуществлении контроля за выполнением должником таких работ. Исполнение исполнительного документа об отбывании обязательных работ производится судебным приставом-исполнителем по месту жительства должника. Судебный пристав-исполнитель контролирует поведение должника при отбывании обязательных работ, соблюдение им трудовой дисциплины, количество часов, отработанных должником, путем получения информации из такой организации. На основании представляемых организацией, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, сведений о времени, отработанном должником, судебный пристав-исполнитель ведет его суммарный учет в часах.

Постановлением и.о. главы администрации Городского округа Архангельской области "Мирный" В.А. Ткачук от 16.11.2020 №1036 "О видах обязательных работ и местах отбывания наказания в виде обязательных работ на территории городского округа Архангельской области "Мирный", определены виды обязательных работ на территории городского округа Архангельской области "Мирный", а именно: эксплуатация жилищно-коммунального хозяйства - уборка придомовых территорий; уборка подъездов (лестниц, проемов, площадок); благоустройство - очистка территории от мусора, снега и наледи; работы по озеленению; земляные работы; работы по ремонту дорог; погрузочно-разгрузочные работы; иные общедоступные виды трудовой деятельности, не требующие предварительной и профессиональной подготовки. Кроме того, указанным постановлением в перечень организаций (объектов), в которых отбываются обязательные работы осужденными, а также лицами, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ на территории городского округа Архангельской области "Мирный" включено МУП "МЖКК".

01.03.2021 судебный пристав-исполнитель ОСП по Плесецкому району и г. Мирный УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Парфенова С.Н. возбудила исполнительное производство № *** в отношении Кузнецова Р.С., на основании постановления суда по делу об административном правонарушении № 5-59/2021 от 27.01.2021.

02.03.2021 судебный пристав-исполнитель ОСП по Плесецкому району и г. Мирный УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Парфенова С.Н. возбудила исполнительное производство № *** в отношении Кузнецова Р.С., на основании постановления суда по делу об административном правонарушении № 5-60/2021 от 27.01.2021.

10.03.2021 судебный пристав-исполнитель ОСП по Плесецкому району и г. Мирный УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Парфенова С.Н. направила Кузнецова Р.С. в МУП "МЖКК" для отбывания наказания в виде обязательных работ не позднее 19.03.2021, обязав МУП "МЖКК обеспечить издание приказа о приеме Кузнецова Р.С. на работу, ведение ежедневного табеля с отражением количества отработанных часов, еженедельное направление табелей в ОСП по Плесецкому району и г. Мирный, предупредив Кузнецова Р.С. о том, что в случае уклонения от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, в отношении него
(Кузнецова Р.С.) будет составлен протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, а также предупредив Кузнецова Р.С. о том, что уклонение от отбывания обязательных работ влечет наложение административного штрафа или административный арест.

В соответствии с приказом директора МУП "МЖКК" Анохина В.Е. от 15.03.2021 № 135-к "О приеме на работу на безвозмездной основе осужденных к обязательным работам", Кузнецов Р.С. принят на безвозмездной основе в участок санитарной очистки и полигон ТБО МУП "МЖКК" для выполнения бесплатных общественно-полезных работ. Кузнецову Р.С. определен общий срок работ согласно указанным выше постановлениям суда в количестве 40 часов. Ответственным за ведение ежедневных табелей о количестве отработанных Кузнецовым Р.С. часов, осуществление контроля за выполнением установленной работы, направление табелей в отдел судебных приставов по Плесецкому району и
г. Мирный УФССП по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, информирование о невыходе Кузнецова Р.С. на работу, а также допущенных им нарушениях трудовой дисциплины, назначен техник участка санитарной очистки и полигона ТБО МУП "МЖКК" Мастиловская Е.В.

Мастиловская Е.В., будучи в силу занимаемой должности осведомленной о том, что Кузнецову Р.С. в период с 17.03.2021 по 13.04.2021, в соответствии с исполнительными производствами № *** и № ***, мировым судьей судебного участка № 2 Мирнинского судебного района Архангельской области Дружининой И.А., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Мирнинского судебного района Архангельской области, назначено административное наказание в виде 40 часов обязательных работ за совершение Кузнецовым Р.С. административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (всего 2), назначенная приказом директора МУП "МЖКК" Анохина В.Е. №*** от 15.03.2021 ответственной за ведение ежедневных табелей о количестве отработанных Кузнецовым Р.С. часов, за осуществление контроля о выполнении Кузнецовым Р.С. установленной работы, направление табелей в отдел судебных приставов по Плесецкому району и г. Мирный УФССП по Архангельской области и НАО, информирование о невыходе Кузнецова Р.С. на работу, а также о допущении нарушения трудовой дисциплины со стороны Кузнецова Р.С., который направлен для отбывания наказания за совершение вышеуказанных административных правонарушений, на безвозмездной основе в участок санитарной очистки полигона ТБО МУП "МЖКК", в период с 17.03.2021 по 13.04.2021, во время рабочего дня с 08 часов 00 минут до 16 часов 12 минут, находясь при исполнении своих должностных обязанностей в помещении МУП "МЖКК", расположенном по адресу: Архангельская область, г. Мирный, пер. Школьный, д. 8, действуя из иной личной заинтересованности, обусловленной оказанием помощи своему знакомому Кузнецову Р.С. не потерять основное место работы, в связи с отбыванием последним административного наказания, желая избавить себя от обязанности организации процесса отбывания Кузнецовым Р.С. наказания в виде обязательных работ, используя свои служебные полномочия, вопреки интересам службы, незаконно разрешила Кузнецову Р.С. не отрабатывать 40 часов обязательных работ, назначенных вступившими в законную силу постановлениями суда по делам об административных правонарушениях
№ 5-59/2021 и № 5-60/2021 от 27.01.2021, незаконно освободив тем самым своего знакомого Кузнецова Р.С. от отбывания назначенного судом административного наказания.

Далее, Мастиловская Е.В., в период с 17.03.2021 по 13.04.2021, в рабочие дни, с 08 часов 00 минут до 16 часов 12 минут, находясь при исполнении своих должностных обязанностей указанных выше, и исполняя их в помещении МУП "МЖКК", расположенном по адресу: Архангельская область, г. Мирный, пер. Школьный, д. 8, достоверно зная, о том, что Кузнецов Р.С. никаких работ на территории городского округа Архангельской области "Мирный" выполнять не будет, то есть фактически уклонился от отбывания наказания в виде обязательных работ по указанным выше постановлениям суда, умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, будучи ответственной за исполнение Кузнецовым Р.С. наказания в виде обязательных работ, из иной личной заинтересованности, обусловленной оказанием помощи своему знакомому Кузнецову Р.С. не потерять основное место работы, желая избавить себя от обязанности организации процесса отбывания Кузнецовым Р.С. наказания в виде обязательных работ, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, имея намерение освободить своего знакомого
Кузнецова Р.С. от отбытия наказания, в нарушение ч. 1 ст. 3.13 КоАП РФ и ст. 109.2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», лично изготовила на служебном компьютере в помещении служебного кабинета № 6 МУП "МЖКК", расположенном по адресу: Архангельская область, г. Мирный, пер. Школьный, д. 8, два табеля учета рабочего времени и расчета оплаты труда Кузнецова Р.С., являющихся, в соответствии с постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты», официальными документами, в которые лично внесла заведомо для нее (Мастиловской Е.В.) ложные, не соответствующие действительности сведения об отбытии Кузнецовым Р.С. наказания в виде обязательных работ по указанным выше постановлениям суда, а именно внесла в табель учета рабочего времени и расчета оплаты труда за отчетный период с 16.03.2021 по 30.03.2021 явку Кузнецову Р.С. 17,18,19,22,23,24,25,26,29,30 и 31 марта 2021 года и отработку им обязательных работ ежедневно в указанные даты в количестве двух часов, а всего явку 11 дней и отработку 22 часов соответственно, а также внесла в табель учета рабочего времени и расчета оплаты труда за отчетный период с 01.04.2021 по 13.04.2021 явку Кузнецову Р.С. 1,2,5,6,7,8,9,12 и 13 апреля 2021 года и отработку им обязательных работ ежедневно в указанные даты в количестве двух часов, а всего явку 9 дней и отработку 18 часов соответственно, которые фактически Кузнецов Р.С. не отбывал, после чего распечатала указанные выше табеля учета рабочего времени и расчета оплаты труда в своем служебном кабинете по вышеуказанному адресу 31.03.2021 и 13.04.2021 соответственно, после чего тут же в указанные даты в период рабочего дня удостоверила данные табеля учета рабочего времени и расчета оплаты труда Кузнецова Р.С. своей подписью и передала их для подписания специалисту в области обращения с отходами МУП "МЖКК" Нижейко И.Н., не осведомленному о ее преступных намерениях, который 31.03.2021 и 13.04.2021 соответственно подписал табеля учета рабочего времени и расчета оплаты труда Кузнецова Р.С. и направил их в отдел кадров МУП "МЖКК", где руководитель отдела кадров Нижейко Е.Н. также, будучи не осведомленной о преступных намерениях Мастиловской Е.В., подписала указанные выше табеля учета рабочего времени и расчета оплаты труда Кузнецова Р.С., направив их 14.04.2021 в ОСП по Плесецкому району и г. Мирный УФССП России по Архангельской области и НАО, расположенное по адресу: Архангельская область, Плесецкий район, п. Плесецк, ул. Садовая, д. 11.

На основании составленных Мастиловской Е.В. официальных документов - табелей учета рабочего времени и расчета оплаты труда Кузнецова Р.С., в которые внесены заведомо для нее (Мастиловской Е.В.) ложные сведения, судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Плесецкому району и г. Мирный УФССП России по Архангельской области и НАО Парфенова С.Н., не осведомленная о преступных намерениях Мастиловской Е.В., 19.04.2021, находясь в помещении ОСП по Плесецкому району и г. Мирный УФССП России по Архангельской области и НАО по адресу: Архангельская область, Плесецкий район, п. Плесецк, ул. Садовая, д. 11, вынесла постановления об окончании исполнительных производств № *** в отношении Кузнецова Р.С. по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", то есть в связи с выполнением требований исполнительных производств, в полном объеме.

Таким образом, умышленное использование Мастиловской Е.В. ее служебных полномочий, связанных с ведением ежедневных табелей о количестве отработанных Кузнецовым Р.С. часов, осуществлением контроля о выполнении Кузнецовым Р.С. установленной работы, направлением табелей в отдел судебных приставов по Плесецкому району и г. Мирный УФССП по Архангельской области и НАО, информированием о невыходе Кузнецова Р.С. на работу, а также о допущении нарушения трудовой дисциплины со стороны Кузнецова Р.С., вопреки интересам службы, совершенное из иной личной заинтересованности, повлекло существенное нарушение прав и законных интересов МУП «МЖКК», а также охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в неисполнении Кузнецовым Р.С. бесплатных общественно полезных работ на территории городского округа Архангельской области "Мирный", а также в дискредитации и подрыве авторитета судебной власти, органов местного самоуправления и муниципального унитарного предприятия, государства и, соответственно, нарушении их нормальной деятельности, в уклонении от отбывания Кузнецовым Р.С. наказания в виде обязательных работ, назначенного постановлениями суда по делам об административных правонарушениях № 5-59/2021 и № 5-60/2021 от 27.01.2021 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП Российской Федерации, а также в недостижении предусмотренных ст. 3.1 КоАП Российской Федерации целей наказания, а именно предупреждения совершения Кузнецовым Р.С. новых правонарушений, в несоблюдении принципа неотвратимости наказания и неисполнении вступивших в законную силу решений суда.

    Также Мастиловская Е.В. обвиняется в том, что, являясь должностным лицом в муниципальном унитарном предприятии, в период с 17.03.2021 по 13.04.2021 совершила служебный подлог, то есть внесла заведомо ложные сведения в официальные документы из иной личной заинтересованности, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организации и охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.

Муниципальное унитарное предприятие Мирного "Мирнинская жилищно-коммунальная компания" (далее по тексту - МУП "МЖКК") учреждено постановлением администрации Мирного от 07.04.2010 № ***
"О реорганизации муниципального унитарного предприятия "Жилищно-эксплуатационное управление" путем реорганизации в форме выделения из состава Муниципального унитарного предприятия "Жилищно-эксплуатационное управление". На основании устава МУП "МЖКК", утвержденного постановлением и.о. главы администрации Мирного Н.Л. Бикус от 21.07.2020 № *** (далее по тексту - Устав), учредителем и собственником унитарного предприятия МУП "МЖКК" является городской округ Архангельской области "Мирный".

В соответствии с п. 3 Устава видами деятельности МУП "МЖКК" является управление эксплуатацией жилого фонда, деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов, уборка территории и аналогичная деятельность, деятельность автомобильного грузового транспорта, деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания, сдача внаем собственного недвижимого имущества.

В соответствии с дополнительным соглашением № *** от 01.11.2016 к трудовому договору № *** от 07.09.2016, приказом директора МУП "МЖКК" Хмелева А.П. (о переводе) № *** от 31.10.2016, Мастиловская Елена Васильевна, ***, назначена на должность техника санитарной очистки и полигона твердых бытовых отходов МУП "МЖКК".

В соответствии с п. 2 должностной инструкции техника участка санитарной очистки, утвержденной директором МУП "МЖКК" Хмелевым А.П. 22.08.2016, в должностные обязанности Мастиловской Е.В., в том числе, входит: осуществление руководства участком; организация работы дворников, уборщиков территории и грузчиков на обслуживаемой территории; осуществление определения и расстановки по местам каждого работника, обеспечение и осуществление ежедневного контроля за соблюдением рабочими производственной и трудовой дисциплины, строгого выполнения ими правил и норм по охране труда, техники безопасности и производственной санитарии, противопожарной безопасности; планирование комплекса мероприятий по содержанию, благоустройству придомовых территорий и контейнерных площадок; осуществление оперативного учета расходных материалов и инвентаря; обеспечение сохранности и содержание в исправном состоянии имущества; осуществление ведения табелей учета рабочего времени на работников участка санитарной очистки и полигона ТБО, то есть она (Мастиловская Е.В.), в силу занимаемой должности и наделенных полномочий, являлась должностным лицом, обладающим организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в муниципальном унитарном предприятии.

Постановлениями о назначении административного наказания от 27.01.2021 по делам № 5-59/2021 и № 5-60/2021, вынесенными мировым судьей судебного участка № 2 Мирнинского судебного района Архангельской области Дружининой И.А., исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Мирнинского судебного района Архангельской области, Кузнецов Роман Сергеевич, 20.12.1972 года рождения, признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 и ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на общий срок
40 часов с отбыванием наказания по месту жительства, постановления вступили в законную силу 09.02.2021.

Согласно ст. 118 Конституции РФ правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, арбитражного, административного и уголовного судопроизводства.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 1 ст. 3.13 КоАП РФ обязательные работы назначаются судьей и заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ.

Согласно ст. 32.13 КоАП РФ постановление судьи о назначении обязательных работ исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, установленном федеральным законодательством. Вид обязательных работ и перечень организаций, где лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы, определяются органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Согласно ст. 109.2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнение судебным приставом-исполнителем исполнительного документа об отбывании обязательных работ заключается в направлении должника в организацию, включенную в перечень организаций, где лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают данные работы, а также в осуществлении контроля за выполнением должником таких работ. Исполнение исполнительного документа об отбывании обязательных работ производится судебным приставом-исполнителем по месту жительства должника. Судебный пристав-исполнитель контролирует поведение должника при отбывании обязательных работ, соблюдение им трудовой дисциплины, количество часов, отработанных должником, путем получения информации из такой организации. На основании представляемых организацией, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, сведений о времени, отработанном должником, судебный пристав-исполнитель ведет его суммарный учет в часах.

Постановлением и.о. главы администрации Городского округа Архангельской области "Мирный" В.А. Ткачук от 16.11.2020 №***
"О видах обязательных работ и местах отбывания наказания в виде обязательных работ на территории городского округа Архангельской области "Мирный", определены виды обязательных работ на территории городского округа Архангельской области "Мирный", а именно: эксплуатация жилищно-коммунального хозяйства - уборка придомовых территорий; уборка подъездов (лестниц, проемов, площадок); благоустройство - очистка территории от мусора, снега и наледи; работы по озеленению; земляные работы; работы по ремонту дорог; погрузочно-разгрузочные работы; иные общедоступные виды трудовой деятельности, не требующие предварительной и профессиональной подготовки. Кроме того, указанным постановлением в перечень организаций (объектов), в которых отбываются обязательные работы осужденными, а также лицами, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ на территории городского округа Архангельской области "Мирный" включено МУП "МЖКК".

01.03.2021 судебный пристав-исполнитель ОСП по Плесецкому району и г. Мирный УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Парфенова С.Н. возбудила исполнительное производство № *** в отношении Кузнецова Р.С., на основании постановления суда по делу об административном правонарушении № 5-59/2021 от 27.01.2021.

02.03.2021 судебный пристав-исполнитель ОСП по Плесецкому району и г. Мирный УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Парфенова С.Н. возбудила исполнительное производство № *** в отношении Кузнецова Р.С., на основании постановления суда по делу об административном правонарушении № 5-60/2021 от 27.01.2021.

10.03.2021 судебный пристав-исполнитель ОСП по Плесецкому району и г. Мирный УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Парфенова С.Н. направила Кузнецова Р.С. в МУП "МЖКК" для отбывания наказания в виде обязательных работ не позднее 19.03.2021, обязав МУП "МЖКК обеспечить издание приказа о приеме Кузнецова Р.С. на работу, ведение ежедневного табеля с отражением количества отработанных часов, еженедельное направление табелей в ОСП по Плесецкому району и г. Мирный, предупредив Кузнецова Р.С. о том, что в случае уклонения от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, в отношении него
(Кузнецова Р.С.) будет составлен протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, а также предупредив его (Кузнецова Р.С.) о том, что уклонение от отбывания обязательных работ влечет наложение административного штрафа или административный арест.

В соответствии с приказом директора МУП "МЖКК" Анохина В.Е. от 15.03.2021 № *** "О приеме на работу на безвозмездной основе осужденных к обязательным работам", Кузнецов Р.С. принят на безвозмездной основе в участок санитарной очистки и полигон ТБО МУП "МЖКК" для выполнения бесплатных общественно-полезных работ. Кузнецову Р.С. определен общий срок работ согласно указанным выше постановлениям суда в количестве 40 часов. Ответственным за ведение ежедневных табелей о количестве отработанных Кузнецовым Р.С. часов, осуществление контроля за выполнением установленной работы, направление табелей в отдел судебных приставов по Плесецкому району и
г. Мирный УФССП по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, информирование о невыходе Кузнецова Р.С. на работу, а также допущенных им нарушениях трудовой дисциплины, назначен техник участка санитарной очистки и полигона ТБО МУП "МЖКК" Мастиловская Е.В.

Мастиловская Е.В., будучи в силу занимаемой должности осведомленной о том, что Кузнецову Р.С. в период с 17.03.2021 по 13.04.2021, в соответствии с исполнительными производствами № ***, мировым судьей судебного участка № 2 Мирнинского судебного района Архангельской области Дружининой И.А., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Мирнинского судебного района Архангельской области, назначено административное наказание в виде 40 часов обязательных работ за совершение им (Кузнецовым Р.С.) административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (всего 2), назначенная приказом директора МУП "МЖКК" Анохина В.Е. № *** от 15.03.2021 ответственной за ведение ежедневных табелей о количестве отработанных Кузнецовым Р.С. часов, за осуществление контроля о выполнении Кузнецовым Р.С. установленной работы, направление табелей в отдел судебных приставов по Плесецкому району и г. Мирный УФССП по Архангельской области и НАО, информирование о невыходе Кузнецова Р.С. на работу, а также о допущении нарушения трудовой дисциплины со стороны Кузнецова Р.С., который направлен для отбывания наказания за совершение вышеуказанных административных правонарушений, на безвозмездной основе в участок санитарной очистки полигона ТБО МУП "МЖКК", в период с 17.03.2021 по 13.04.2021, во время рабочего дня с 08 часов 00 минут до 16 часов 12 минут, находясь при исполнении своих должностных обязанностей в помещении МУП "МЖКК", расположенном по адресу: Архангельская область,
г. Мирный, пер. Школьный, д. 8, действуя из иной личной заинтересованности, обусловленной оказанием помощи своему знакомому Кузнецову Р.С. не потерять основное место работы, в связи с отбыванием последним административного наказания, желая избавить себя от обязанности организации процесса отбывания Кузнецовым Р.С. наказания в виде обязательных работ, используя свои служебные полномочия, вопреки интересам службы, незаконно разрешила Кузнецову Р.С. не отрабатывать 40 часов обязательных работ, назначенных вступившими в законную силу постановлениями суда по делам об административных правонарушениях
№ 5-59/2021 и № 5-60/2021 от 27.01.2021, незаконно освободив тем самым своего знакомого Кузнецова Р.С. от отбывания назначенного судом административного наказания.

Далее, Мастиловская Е.В., в период с 17.03.2021 по 13.04.2021, в рабочие дни, с 08 часов 00 минут до 16 часов 12 минут, находясь при исполнении своих должностных обязанностей указанных выше, и исполняя их в помещении МУП "МЖКК", расположенном по адресу: Архангельская область, г. Мирный, пер. Школьный, д. 8, достоверно зная, о том, что Кузнецов Р.С. никаких работ на территории городского округа Архангельской области "Мирный" выполнять не будет, то есть фактически уклонился от отбывания наказания в виде обязательных работ по указанным выше постановлениям суда, умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, будучи ответственной за исполнение Кузнецовым Р.С. наказания в виде обязательных работ, из иной личной заинтересованности, обусловленной оказанием помощи своему знакомому Кузнецову Р.С. не потерять основное место работы, желая избавить себя от обязанности организации процесса отбывания Кузнецовым Р.С. наказания в виде обязательных работ, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, имея намерение освободить своего знакомого Кузнецова Р.С. от отбытия наказания, в нарушение ч. 1 ст. 3.13 КоАП РФ и ст. 109.2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», лично изготовила на служебном компьютере в помещении служебного кабинета № 6 МУП "МЖКК", расположенном по адресу: Архангельская область, г. Мирный, пер. Школьный, д. 8, два табеля учета рабочего времени и расчета оплаты труда Кузнецова Р.С., являющихся, в соответствии с постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты», официальными документами, в которые лично внесла заведомо для нее (Мастиловской Е.В.) ложные, не соответствующие действительности сведения об отбытии Кузнецовым Р.С. наказания в виде обязательных работ по указанным выше постановлениям суда, а именно внесла в табель учета рабочего времени и расчета оплаты труда за отчетный период с 16.03.2021 по 30.03.2021 явку Кузнецову Р.С. 17,18,19,22,23,24,25,26,29,30 и 31 марта 2021 года и отработку им обязательных работ ежедневно в указанные даты в количестве двух часов, а всего явку 11 дней и отработку 22 часов соответственно, а также внесла в табель учета рабочего времени и расчета оплаты труда за отчетный период с 01.04.2021 по 13.04.2021 явку Кузнецову Р.С. 1,2,5,6,7,8,9,12 и 13 апреля 2021 года и отработку им обязательных работ ежедневно в указанные даты в количестве двух часов, а всего явку 9 дней и отработку 18 часов соответственно, которые фактически Кузнецов Р.С. не отбывал, после чего распечатала указанные выше табеля учета рабочего времени и расчета оплаты труда в своем служебном кабинете по вышеуказанному адресу 31.03.2021 и 13.04.2021 соответственно, после чего тут же в указанные даты в период рабочего дня удостоверила данные табеля учета рабочего времени и расчета оплаты труда Кузнецова Р.С. своей подписью и передала их для подписания специалисту в области обращения с отходами МУП "МЖКК" Нижейко И.Н., не осведомленному о ее (Мастиловской Е.В.) преступных намерениях, который 31.03.2021 и 13.04.2021 соответственно подписал табеля учета рабочего времени и расчета оплаты труда Кузнецова Р.С. и направил их в отдел кадров МУП "МЖКК", где руководитель отдела кадров Нижейко Е.Н. также, будучи не осведомленной о преступных намерениях Мастиловской Е.В., подписала указанные выше табеля учета рабочего времени и расчета оплаты труда Кузнецова Р.С., направив их 14.04.2021 в ОСП по Плесецкому району и г. Мирный УФССП России по Архангельской области и НАО, расположенное по адресу: Архангельская область, Плесецкий район, п. Плесецк, ул. Садовая, д. 11.

На основании составленных Мастиловской Е.В. официальных документов - табелей учета рабочего времени и расчета оплаты труда Кузнецова Р.С., в которые внесены заведомо для нее ложные сведения, судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Плесецкому району и г. Мирный УФССП России по Архангельской области и НАО Парфенова С.Н., не осведомленная о преступных намерениях Мастиловской Е.В., 19.04.2021, находясь в помещении ОСП по Плесецкому району и г. Мирный УФССП России по Архангельской области и НАО по адресу: Архангельская область, Плесецкий район, п. Плесецк, ул. Садовая, д. 11, вынесла постановления об окончании исполнительных производств № *** в отношении Кузнецова Р.С. по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", то есть в связи с выполнением требований исполнительных производств, в полном объеме.

Таким образом, умышленные действия Мастиловской Е.В.по внесению в табеля учета рабочего времени и расчета оплаты труда, являющиеся официальным документом, заведомо ложных сведений, совершенные из иной личной заинтересованности повлекло существенное нарушение прав и законных интересов МУП «МЖКК», а также охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в неисполнении Кузнецовым Р.С. бесплатных общественно полезных работ на территории городского округа Архангельской области "Мирный", а также в дискредитации и подрыве авторитета судебной власти, органов местного самоуправления и муниципального унитарного предприятия, государства и, соответственно, нарушении их нормальной деятельности, в уклонении от отбывания Кузнецовым Р.С. наказания в виде обязательных работ, назначенного постановлениями суда по делам об административных правонарушениях № 5-59/2021 и № 5-60/2021 от 27.01.2021 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП Российской Федерации, а также в недостижении предусмотренных
ст. 3.1 КоАП Российской Федерации целей наказания, а именно предупреждения совершения Кузнецовым Р.С. новых правонарушений, в несоблюдении принципа неотвратимости наказания и неисполнении вступивших в законную силу решений суда.

Действия Мастиловской Е.В. органами предварительного расследования квалифицированы по ч.1 ст. 285 УК РФ – как злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенное из иной личной заинтересованности и повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов общества и государства, а также по ч.2 ст.292 УК РФ – как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенное из иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов общества и государства.

В ходе судебного заседания защитник Окрепилова Н.Н и обвиняемая Мастиловская Е.В. заявили ходатайство о прекращении уголовного дела в связи с деятельным раскаянием, поскольку Мастиловская Е.В. ранее не судима, по месту работы характеризуется исключительно положительно, до возбуждения уголовного дела обратилась с явкой с повинной, активно способствовала раскрытию и расследованию уголовного дела, путем дачи полных правдивых показаний в ходе предварительного следствия, загладила вред, причиненный преступлением путем принесения письменных извинений на имя директора МУП «Мирнинская ЖКК», оказала благотворительную помощь ГБУ АО «Плесецкий детский дом» в сумме 3000 рублей.

Государственный обвинитель Медов И.М. считает возможным прекратить уголовное преследование в отношении Мастиловской Е.В. в связи с деятельным раскаянием, поскольку все условия, предусмотренные ст.75 УК РФ соблюдены.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы уголовного дела, суд приходит к следующему мнению.

В соответствии со ст.75 УК РФ, ст. 28 УПК РФ, суд вправе прекратить уголовное дело в отношении лица, впервые совершившего преступление небольшой или средней тяжести, если это лицо после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию и расследованию этого преступления, возместило причиненный ущерб или иным образом загладило вред, причиненный в результате преступления, и вследствие деятельного раскаяния перестало быть общественно опасным.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года N 19 "О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности" освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием возможно при условии выполнения всех перечисленных в ней действий или тех из них, которые с учетом конкретных обстоятельств лицо имело объективную возможность совершить. При этом следует иметь в виду, что деятельное раскаяние может влечь освобождение от уголовной ответственности только в том случае, когда лицо вследствие этого перестало быть общественно опасным. Разрешая вопрос об утрате лицом общественной опасности, необходимо учитывать всю совокупность обстоятельств, характеризующих поведение лица после совершения преступления, а также данные о его личности.

Решая вопрос об утрате лицом общественной опасности, суд учитывает всю совокупность обстоятельств, характеризующих поведение Мастиловской Е.В. после совершения инкриминируемого ей деяния, а также данные о её личности.

Из материалов уголовного дела следует, что Мастиловская Е.В. не судима (том 2 л.д.142, 143), обвиняется в совершении преступлений, относящихся к категории средней тяжести, до возбуждения уголовного дела обратилась с явкой с повинной (том 1 л.д.89-91), активно способствовала раскрытию и расследованию преступления, что выразилось в даче правдивых признательных показаний в ходе предварительного расследования, изобличающих себя, с указанием мотивов и целей совершения преступления (том 1 л.д.207-213, 238-242).

Мастиловская Е.В. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, к административной ответственности не привлекалась (том 2 л.д.148), на учете у врачей психиатра, психиатра-нарколога не состоит (том 2 л.д.145), является инвалидом 2 группы (том 1 л.д.217-218).

По месту работы в МУП Мирного "Мирнинская жилищно-коммунальная компания" Мастиловская Е.В. зарекомендовала себя с положительной стороны, за время работы получила образование, вежлива, корректна, внимательна, неоднократно поощрялась руководством предприятия, за высокое профессиональное мастерство, добросовестное исполнение должностных обязанностей направленых на обеспечение благополучия МО «Мирный» поощрена почетной грамотой главы Мирного, поощрена знаком главы Мирного «За отличие», по итогам конкурса за 2020 года признана «Лучшим профессии» (том 1 л.д.219).

По месту работы в СМУП «ЖЭУ №4» г. Северодвинска зарекомендовала себя с положительной стороны, проявляет инициативу, к порученной работе относится добросовестно, нарушений трудовой дисциплины не имеет, пользуется уважением бригады (том 1 л.д.220).

Как следует из представленных материалов Мастиловская Е.В. принесла письменные извинения на имя директора МУП «Мирниская ЖКК», оказала благотворительную помощь ГБУ АО «Плесецкий детский дом», в судебном заседании принесла публичные извинения перед государством и обществом, выразила раскаяние в содеянном.

Принимая во внимание обстоятельства уголовного дела, поведение обвиняемой Мастиловской Е.В. после совершения инкриминируемого ей деяния, её искреннее раскаяние в содеянном, положительные характеристики и образ жизни, а также тот факт, что по делу отсутствует потерпевший и материальный ущерб, однако Мастиловская Е.В. в целях устранения негативных последствий совершенного деяния перед обществом и государством принесла письменные извинения директору «МУП «Мирнинская ЖКК» и сотрудникам организации, в которых осудила свои действия и выразила искреннее раскаяние в содеянном, оказала благотворительную помощь в ГБУ АО «Плесецкий детский дом», публично принесла извинения в судебном заседании и выразила раскаяние в содеянном, тем самым приняла все возможные для нее меры, для заглаживания вреда и устранения негативных последствий содеянного, в связи с чем суд приходит к выводу, что вследствие деятельного раскаяния Мастиловская Е.В. перестала быть общественно опасной.

При таких обстоятельствах, с учетом позиции государственного обвинителя, полагавшего, что все условия, предусмотренные ст.28 УПК РФ соблюдены, суд не усматривает юридических препятствий для прекращения уголовного преследования в отношении Мастиловской Е.В. в связи с деятельным раскаянием, то есть по основанию, предусмотренному ст. 28 УПК РФ.

Меру процессуального принуждения в виде обязательства о явке необходимо отменить.

Согласно ч.1 ст.132 УПК РФ процессуальные издержки взыскиваются с осужденных, а также с лиц, уголовное дело или уголовное преследование в отношении которых прекращено по основаниям, не дающим права на реабилитацию, или возмещаются за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с ч.1 ст.132 УПК РФ на Мастиловскую Е.В. суд возлагает обязанность возместить в федеральный бюджет процессуальные издержки, состоящие из сумм, выплаченных адвокату за ее защиту по назначению в сумме 6035 рублей, из которых в ходе предварительного расследования в сумме 3485 рублей (том 2 л.д. 174, 175-176), в судебном заседании в размере 2550 рублей.

Оснований для полного, либо частичного освобождения Мастиловской Е.В. от уплаты процессуальных издержек, суд не усматривает, поскольку она трудоустроена, об имущественной несостоятельности не заявляла, согласна возместить процессуальные издержки.

В соответствии с ч.3 ст.281 УПК РФ, вещественные доказательства по делу:

- дела об административных правонарушениях № 5-59/2021 и № 5-60/2021 в отношении Кузнецова Р.С. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, необходимо снять с ответственного хранения и оставить в распоряжении мирового судьи судебного участка № 1 Мирнинского судебного района Архангельской области (том 2 л.д. 115, 116, 117);

- исполнительные производства № *** в отношении Кузнецова Р.С., необходимо снять с ответственного хранения и оставить в распоряжении ОСП по Плесецкому району и г. Мирный УФССП России по Архангельской области и НАО (том 2 л.д. 134, 135, 136).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 28, 239,256 УПК РФ, суд

постановил:

ходатайство защитника адвоката Окрепиловой Н.Н. и подсудимой Мастиловской Елены Васильевны о прекращении уголовного преследования, в связи с деятельным раскаянием удовлетворить.

Прекратить уголовное преследование в отношении Мастиловской Елены Васильевны, на основании ст. 28 УПК РФ, в связи с деятельным раскаянием.

Меру процессуального принуждения в виде обязательства о явке отменить.

Взыскать с Мастиловской Е.В. процессуальные издержки, связанные с выплатой вознаграждения защитнику за осуществление защиты Мастиловской Е.В. в сумме 6035 (шесть тысяч тридцать пять) рублей 00 копеек.

Вещественные доказательства по делу:

- дела об административных правонарушениях № 5-59/2021 и № 5-60/2021 в отношении Кузнецова Р.С. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, снять с ответственного хранения и оставить в распоряжении мирового судьи судебного участка № 1 Мирнинского судебного района Архангельской области;

- исполнительные производства № *** в отношении Кузнецова Р.С., снять с ответственного хранения и оставить в распоряжении ОСП по Плесецкому району и г. Мирный УФССП России по Архангельской области и НАО.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Мирнинский городской суд Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения.

Председательствующий Н.К.Камышник