Решение по делу № 2-4540/2023 от 27.04.2023

Дело № 2-4540/2023 07 сентября 2023 года

29RS0014-01-2023-002385-28

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела по подсудности

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Ждановой А.А.

при секретаре судебного заседания Максимовой А.В.,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску Соколюк А. А. к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области о признании незаконным заключения, действий (бездействия), взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Соколюк А.А. обратился в суд с иском к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области о признании незаконным заключения, действий (бездействия), взыскании компенсации морального вреда в размере 30 000 руб.

В обоснование иска указано, что в ходе расследования уголовного дела следователь вынес постановление о необходимости проведения судебной дактилоскопической экспертизы, соответствующие материалы были направлены в ЭКЦ г.Архангельска. Экспертом данного ЭКЦ было сформировано заключение от 20 марта 2019 года <№>. Полагая данное заключение, а также сами действия (бездействия) эксперта незаконными, истец обратился в суд с заявленными требованиями.

В судебном заседании истец участия не принимал, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика не возражал против передачи дела по подсудности по адресу ответчика в Октябрьский районный суд г.Архангельска.

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Как указано в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 10 октября 2003 года «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», при рассмотрении гражданских и уголовных дел судами следует иметь ввиду, что в силу части первой статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый при определении его гражданских прав и обязанностей или при рассмотрении любого уголовного обвинения, предъявляемого ему, имеет право на суд, созданный на основании закона.

В силу ст. 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по адресу организации.

Альтернативной подсудности законом для данной категории споров (о взыскании компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями должностных лиц органов внутренних дел) не предусмотрено.

Как следует из материалов дела, юридическим адресом ответчика Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области является г.Архангельск, ..., г.Архангельск, который относится к юрисдикции Октябрьского районного суда г.Архангельска.

Согласно ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Субъектом, обязанным возместить вред по правилам статьи 1069 ГК РФ, и, соответственно, ответчиком по указанным искам является Российская Федерация, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств по ведомственной принадлежности тех государственных органов (должностных лиц), в результате незаконных действий (бездействия) которых физическому или юридическому лицу причинен вред (пункт 3 статьи 125 ГК РФ, статья 6, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ).

В данном случае главным распорядителем бюджетных средств, который выступает от имени Российской Федерации при заявлении требований о взыскании компенсации морального вреда, является Министерство внутренних дел Российской Федерации, место нахождение которого также не относится к юрисдикции Ломоносовского районного суда г.Архангельска.

Обращаясь в суд с данным иском, Соколюк А.А. ошибочно определил подсудность спора по месту своего проживания: г.Архангельск, ....

Вместе с тем, суд полагает необходимым отметить, что согласно п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Под местом жительства гражданина понимается адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин РФ зарегистрирован как по месту жительства в органах регистрационного учета.

Указанное понятие необходимо толковать в соответствии с нормами Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», который в статье 2 определяет в качестве места жительства жилой дом, квартиру, комнату, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» место жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации - жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин или лицо без гражданства зарегистрированы в порядке, установленном этим федеральным законом.

Как следует из материалов дела, Соколюк А.А. является гражданином Украины, регистрации по месту жительства в г.Архангельске не имеет.

При этом указанный истцом в исковом заявлении адрес суд с учетом изложенных норм права не может признать местом жительства истца, поскольку в установленном законом порядке истец по данному адресу на момент подачи иска и рассмотрения спора зарегистрирован не был. Доказательств обратного суду не представлено.

Исправительная колония, где на момент подачи иска находился истец, в силу положений ст. 73 УИК РФ, как место отбывания наказания, также не является местом жительства истца.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание положения изложенных норм права, суд приходит к выводу о том, что данное дело принято Ломоносовским районным судом города Архангельска к производству с нарушением правил подсудности, дело подлежит передаче для рассмотрения в Октябрьский районный суд г.Архангельска по адресу ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 28, 33, 224-225 ГПК РФ, суд

определил:

гражданское дело по иску Соколюк А. А. к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области о признании незаконным заключения, действий (бездействия), взыскании компенсации морального вреда передать для рассмотрения в Октябрьский районный суд г.Архангельска (набережная Северной Двины, ..., г.Архангельск).

На определение может быть подана частная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Председательствующий               А.А. Жданова