Решение по делу № 5-1899/2020 от 16.11.2020

УИД 61RS0020-01-2020-004403-83

Дело № 5-1899/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 декабря 2020 года г. Новошахтинск

Судья Новошахтинского районного суда Ростовской области Меликян С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Ткачева Н.В., ... года рождения, уроженца ..., не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

12.11.2020 в 12 часов 00 минут в г. Новошахтинске Ростовской области, по ул. Базарная, 15, в период введённого распоряжением Губернатора РО № 43 от 16.03.2020 режима повышенной готовности, игнорируя правила соблюдения пп. "а" и "б" п. 3 Постановления Правительства РФ № 417 от 02.04.2020 "Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности", в части исполнения ограничений, установленных в соответствии с п.п. "у" и "ф" ч. 1 ст. 11 ФЗ № 68 от 21.12.1994, Постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 № 272 "О мерах по обеспечению санитарно-противоэпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19)" при имеющейся угрозе распространения новой коронавирусной инфекции, представляющей опасность для окружающих, Ткачев Н.В., будучи ранее постановлением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 28.07.2020 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, повторно совершил указанное административное правонарушение, а именно, находился в магазине «Турецкая ярмарка» без лицевой маски (респиратора), чем нарушил п. 1.2.3. Постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 № 272 "О мерах по обеспечению санитарно-противоэпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19)"(в ред. от 23.10.2020), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание Ткачев Н.В. не явился, о его времени и месте извещался надлежащим образом по месту регистрации, судебное извещение возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения. С учетом разъяснений, данных судам в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005, суд полагает его надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Кроме того, в письменном ходатайстве от 12.11.2020 Ткачев Н.В. просил рассмотреть дело об АП в его отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие Ткачева Н.В. в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о наличии в действиях Ткачева Н.В. состава вменяемого административного правонарушения и доказанности его вины в совершении правонарушения.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса, совершенном повторно.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в ред. от 01.01.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В соответствии с Правилами поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп. «б» п. 3, пп. «в», «г» п. 4 Правил).

Распоряжением Губернатора Ростовской области № 43 от 16.03.2020 на территории Ростовской области введен режим повышенной готовности с 00 час. 00 мин. 17.03.2020 до особого распоряжения.

В соответствии с п. 1.2.3. Постановления Правительства Ростовской области № 272 от 05.04.2020 (в ред. от 23.10.2020), в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), граждане обязаны носить лицевые маски либо респираторы с соблюдением требований, предусмотренных приложением № 1 к настоящему постановлению, при посещении аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли, зданий, строений, сооружений, в помещениях которых функционируют организации, чья деятельность не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением.

В нарушение указанных нормативных актов Ткачев Н.В. находился в помещении магазина «Турецкая ярмарка» без лицевой маски (респиратора).

Вина Ткачева Н.В. в совершении правонарушения полностью доказана и подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении 61 №... от 12.11.2020, составленным в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, и являющимся надлежащим доказательством по делу, письменными объяснениями Ткачева Н.В., справкой ИБД в отношении Ткачева Н.В., фототаблицей, постановлением Новошахтинского районного суда по делу №... в отношении Ткачева Н.В. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и другими материалами дела.

Суд обращает внимание, что в протоколе об АП Ткачев Н.В. собственноручно указал, что находился без лицевой маски в помещении магазина «Турецкая ярмарка». Аналогичные утверждения Ткачева Н.В. содержатся и в его письменных объяснениях от 12.11.2020, содержащих собственноручную запись Ткачева Н.В. о том, что объяснения с его слов записаны верно и им прочитаны.

Постановлением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 28.07.2020 по делу №... Ткачев Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Постановление Ткачевым Н.В. не обжаловано и вступило в законную силу.

Действия Ткачева Н.В. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, совершенное повторно.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Ткачева Н.В., судом не установлено.

Санкция ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Решая вопрос о назначении Ткачеву Н.В. административного наказания, судья принимает во внимание отсутствие смягчающего и отягчающего его административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о необходимости назначения ему административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере 15000 руб.

Учитывая обстоятельства совершения правонарушения, принципы справедливости, соразмерности, индивидуализации ответственности, суд приходит к убеждению, что назначение наказания Ткачеву Н.В. в виде штрафа в указанном размере соразмерно целям административного наказания и позволяет обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Ткачева Н.В., ... года рождения, уроженца ..., не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: р/с 40101810303490010007, наименование Банка Отделение Ростов г. Ростов-на-Дону, получатель: УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по г. Новошахтинску), ИНН 6151005481, КПП 615101001, БИК 046015001, код ОКТМО 60730000, КБК 18811601201010601140, наименование платежа: административный штраф, идентификатор №....

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья:                 С.В. Меликян