Решение по делу № 5-1077/2022 от 01.04.2022

Дело №5-1077/2022

УИД 29RS0014-01-2022-002576-21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Архангельск, ул. Р. Куликова, д. 15 16 мая 2022 года

Судья Ломоносовского районного суда города Архангельска Пяттоева Л.Э., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – Публичного акционерного общества «МТС-Банк», сокращенное наименование ПАО «МТС-Банк», ИНН 7702045051, КПП 772501001, ОГРН 1027739053704, юридический адрес: 115432 г. Москва, пр-т Андропова, д. 18, корп. 1,

установил:

ПАО «МТС-Банк» допустило действия, направленные на возврат просроченной задолженности и нарушающие законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

<Дата> в УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу поступило обращение Потерпевший №1, 1997 года рождения, о нарушении положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» при взыскании с него просроченной задолженности, из содержания которого следует, что Потерпевший №1 в нескольких микрокредитных организациях заключены договоры займа, однако ввиду сложной материальной ситуации он не смог оплачивать денежные обязательства своевременно, в связи с чем в адрес заявителя начали поступать текстовые сообщения, телефонные звонки, с целью возврата просроченной задолженности по договорам займа.

В ходе проведенного административного расследования установлено, что между ПАО «МТС-Банк» и Потерпевший №1 заключены кредитные договоры <№> от <Дата> и <№> от <Дата>.

Взаимодействие с Потерпевший №1 с целью взыскания задолженности по указанным кредитным договорам осуществлялось ПАО «МТС-Банк» посредством направления текстовых СМС-сообщений на номер мобильного телефона заявителя с альфанумерического номера «MTS-Bank».

ПАО «МТС-Банк» при взаимодействии с Потерпевший №1, направленном на возврат просроченной задолженности по кредитным договорам посредством направления <Дата> в 10:09, <Дата> в 11:34, <Дата> в 15:06, <Дата> в 09:35, <Дата> в 09:34 на абонентский номер, принадлежащий Потерпевший №1, СМС-сообщений с телефонного номера с буквенным идентификатором «MTS-Bank», нарушило требования ч.9 ст.7 Федерального закона №230-ФЗ от <Дата> «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Кроме того ПАО «МТС-Банк» в рамках заключенных договоров об оказании услуг по взысканию задолженности, поручал ООО «НСВ» в период с <Дата> по <Дата> и ООО «М.Б.А. Финансы» в период <Дата> по <Дата> совершать действия по взысканию с Потерпевший №1 задолженности, образовавшейся по кредитным договорам <№> от <Дата> и <№> от <Дата>.

В нарушение требований частей ч.7 ст.7, ч.2 ст.9 Федерального закона №230-ФЗ от <Дата> в указанных сообщениях о привлечении иного лица для осуществления взаимодействия с должником в целях возврата просроченной задолженности отсутствуют обязательные сведения, предусмотренные ч.7 ст.7 Федерального закона №230-ФЗ от 03 июля 2016 года, в частности, информация о кредиторе, информация о лице, действующем от имени и (или) в интересах кредитора.

Уведомления о привлечении ООО «М.Б.А. Финансы» и ООО «НСВ» для осуществления с Потерпевший №1 взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, были осуществлены ПАО «МТС-Банк» посредством СМС-уведомлений, что является нарушением ч.1 ст.9 Федерального закона №230-ФЗ от 03 июля 2016 года.

Согласно сведениям об опубликовании сообщений в Едином Федеральном Реестре юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности, предоставленным АО «Интерфакс», установлено, что ПАО «МТС-Банк» сведения о привлечении ООО «НСВ» размещены <Дата>, между тем в соответствии с требованиями ч.1 ст.9 Федерального закона №230-ФЗ от 03 июля 2016 года, кредитор в течение тридцати рабочих дней с даты привлечения иного лица для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, обязан также внести соответствующие сведения в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, установлены Федеральным законом №230-ФЗ от 03 июля 2016 года «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

В соответствии с частью 1 статьи 6 указанного Федерального закона при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

Совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.Совершив действия, направленные на возврат просроченной задолженности и нарушающие законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, что объективно подтверждаются совокупностью материалов дела, ПАО «МТС-Банк» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Доказательства получены уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств по делу об административном правонарушении. В протоколе об административном правонарушении содержится описание состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и указано, в чем конкретно выразились противоправные действия ПАО «МТС-Банк». Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Изложенные доказательства согласуются между собой, дополняют друг друга, противоречий не имеют и устанавливают совершение ПАО «МТС-Банк» действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности. За совершенное административное правонарушение ПАО «МТС-Банк» подлежит административному наказанию. В соответствии с ч.1 ст.14.57 КоАП РФ совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей. При назначении административного наказания учитываю конкретные обстоятельства настоящего дела, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ПАО «МТС-Банк», судом не установлено. С учетом конкретных обстоятельств рассматриваемого дела, характера административного правонарушения, оснований для признания правонарушения малозначительным и применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется. Оснований для применения положений части 1 статьи 4.1.1, частей 1 и 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ПАО «МТС-Банк» не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек. На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьями 29.10, 29.11 и 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил: Публичное акционерное общество «МТС-Банк» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: получатель – УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Управление Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу), ИНН 2901280614, КПП 290101001, единый казначейский счет 40102810045370000016, отделение Архангельск город Архангельск, БИК 011117401, ОКТМО 11701000, лицевой счет по доходам 04241D11120 в УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, код по БК 32211601141019002140, казначейский счет 03100643000000012400, УИН 32229000220000067010. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Ломоносовского районного суда города Архангельска по адресу: г. Архангельск, ул. Р. Куликова, д. 15, кабинет № 113. В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов. Разъяснить, что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (статья 31.5 Кодекса).Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления. Судья                      Л.Э. Пяттоева