Решение по делу № 2-1197/2018 от 20.12.2017

Дело № 2-1197/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Кызыл 28 марта 2018 года

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе: председательствующего Анчи Н.М., при секретаре Шыырап М.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К. к Акционерному обществу «Тываэнерго», Акционерному обществу «Тываэнергосбыт» о признании незаконным акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии, признании незаконным требования о погашении задолженности за потребленную электроэнергию и за нарушение по акту, признании незаконным ограничения поставки электроэнергии,

установил:

К. обратился в суд с иском к Акционерному обществу «Тываэнерго», Акционерному обществу «Тываэнергосбыт» о признании незаконным акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии, признании незаконным требования о погашении задолженности за потребленную электроэнергию и за нарушение по акту, признании незаконным ограничения поставки электроэнергии. В обосновании иска указал, что вместе с семьей проживали в частном доме по адресу: <адрес>, электроэнергия поставлялась согласно лицевому с чету №. В 2015 года был построен новый дом и присвоен адрес: <адрес>. истец обратился в Чаданский участок ОАО «Тываэнерго» с просьбой перенести электросчетчик со старого дома на новый с сохранением лицевого счета. ДД.ММ.ГГГГ приехали монтеры, демонтировали счетчик со старого дома и установили в новом доме, но счетчик не опломбировали, сказали, что пломб в наличии нет, через неделю с Ак-Довурака приедут работники и опломбируют. ДД.ММ.ГГГГ приехали контролеры ОА «Тываэнерго» и составили акт о неучтенном потреблении электроэнергии № с объемом 12960 кВт, в то время в доме находилась несовершеннолетняя сестра жены, акт подписала она же. Истец считает данные действия незаконными. Требование о погашении задолженности в размере 24494,4 рубля по акту неучтенного потребления также считает незаконными, поскольку с его стороны отсутствовали виновные действия.

Просит суд, признать незаконным акт Акционерного общества «Тываэнерго» № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии, составленный в отношении К.. Признать незаконным требование Акционерного общества «Тываэнергосбыт» о погашении задолженности за нарушение по Акту от ДД.ММ.ГГГГ № в сумме 24494,40 рублей, признать незаконным ограничение ОАО «Тываэнергосбытом» поставки электроэнергии в жилой дом истца, признать незаконным требование АО «Тываэнергосбыт» о погашении задолженности за потребленную электроэнергию в размере 9995,66 рублей.

В судебное заседание истец К. не явился, был извещен.

В судебном заседании представитель истца по доверенности А. поддержала иск, просила его удовлетворить.

Представитель ответчика АО «Тываэнерго» Щ. иск не признала, просила отказать в его удовлетворении.

Представитель ответчика АО «Тываэнергосбыт» Х, иск не признала, просила отказать в его удовлетворении.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля Т., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" законодательство Российской Федерации об электроэнергетике состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 542, пункта 1 статьи 547 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения. В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

В соответствии с пунктом 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с ч. 2 ст. 543 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ К. является собственником жилого дома по адресу: <адрес>.

Из акта АО «Тываэнерго» о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии гражданином-потребителем коммунальной услуги по электроснабжению № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному контролерами М., Л. в присутствии К., следует, что потребитель –К. по адресу: <адрес>, на приборе учета №, произведен срыв пломбы электросетевой компании, что влечет безучетное потребление электроэнергии или что нарушает требования п. 145 ПП РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В графе «при составлении акта присутствовал, акт получил, с содержанием акта согласен» имеется подпись истца.

В соответствии с расчетом объема безучетного потребления электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ объем безучетного потребления составляет 12960 кВт., расчет произведен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, далее - Основные положения) определяют "безучетное потребление" как нарушение, установленное договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии и основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившееся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанностьпо обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (абз. 10 п. 2).

На основании п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (п. 192).

Согласно п. 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Оспариваемый акт о безучетном потреблении электроэнергии в силу пунктов 194 и 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии является основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема электрической энергии, в случае неисполнения которого (требования) энергоснабжающая организация вправе приостановить поставку электроэнергии либо обратиться в суд за взысканием задолженности.

Оспариваемым актом констатируется факт противоправного поведения потребителя, а именно: совершения потребителем действий, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (неучтенного потребления электроэнергии), а выполненный на основании акта расчет возлагает на потребителя обязанность уплатить задолженность, в связи с чем, такой акт и основанное на нем требование о погашении задолженности сами по себе напрямую затрагивают права и законные интересы истца и, как следствие, могут являться самостоятельными предметами оспаривания в судебном порядке, а не только как доказательства при разрешении спора о взыскании задолженности.

С учетом вышеуказанного значения акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии законодательством установлены детальные требования к его составлению, только при соблюдении которых названный акт может признаваться надлежащим подтверждением факта безучетного потребления электроэнергии и являться документом-основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема.

Так, при изучении доводов истца К. о том, что при составлении акта № от ДД.ММ.ГГГГ он не присутствовал, а присутствовала несовершеннолетняя сестра жены Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлено следующее.

В ходе судебного заседания была допрошена Т. в качестве свидетеля, она пояснила, что при составлении акта К. не присутствовал, проверка проведена в присутствии нее, контролеры сказали, чтобы в акте она расписалась от имени собственника жилого дома, то есть К., после чего она расписалась как «К.». Тогда ей было 12 лет.

В данном случае, с учетом представленных истцом доказательств, суд полагает, что акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям, содержащимся в пункте 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.

Поскольку как установлено из оспариваемого акта и пояснений истца при составлении оспариваемого акта он как потребитель, осуществляющий неучтенное (бездоговорное) потребление не участвовал, не был уведомлен о составлении указанного акта.

При приведенных выше обстоятельствах, требования истца о признании акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии незаконным, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как отсутствие истца при его составлении вызывает у суда сомнения, потребитель при составлении акта не участвовал.

Незаконный акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии не может являться документом-основанием для расчета объема неучтенного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема по начислению задолженности, рассчитанной на основании акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с изложенным требование истца о признании незаконным требование Акционерного общества «Тываэнергосбыт» о погашении задолженности за нарушение по Акту от ДД.ММ.ГГГГ № в сумме 24494,40 рублей также подлежит удовлетворению.

Требование истца о признании незаконным ограничения Акционерным обществом «Тываэнергосбыт» поставки электроэнергии в жилой дом истца, суд считает необоснованным, поскольку данные доводы истца документально не подтверждены.

Кроме того, требование истца о признании незаконным требования АО «Тываэнергосбыт» о погашении задолженности за потребленную электроэнергии в размере 9995,66 рублей, суд считает несостоятельным. Поскольку в ходе судебного заседания от представителя ответчика поступило возражение на исковое заявление, в возражении указано, что потребителем, то есть истцом задолженность погашена в полном объеме.

В связи с указанным, требование истца к АО «Тываэнергосбыт» о признании недействительным требования о погашении задолженности за потребленную электроэнергию в размере 9995,66 рублей не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление К. к Акционерному обществу «Тываэнерго», Акционерному обществу «Тываэнергосбыт» о признании незаконным акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии, признании незаконным требования о погашении задолженности за потребленную электроэнергию и за нарушение по акту, признании незаконным ограничения поставки электроэнергии удовлетворить частично.

Признать незаконным акт Акционерного общества «Тываэнерго» № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии, составленный в отношении К..

Признать незаконным требование Акционерного общества «Тываэнергосбыт» о погашении задолженности за нарушение по Акту от ДД.ММ.ГГГГ № в сумме 24494,40 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, которое будет изготовлено 4 апреля 2018 года (с учетом выходных дней).

Председательствующий Н.М. Анчи