Решение по делу № 2-3785/2021 от 28.05.2021

    Дело №

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    11 ноября 2021 года                                                                                  г. Солнечногорск

    Солнечногорский городской суд Московской области в составе

    председательствующего судьи Теркулова Х.А.,

    при помощнике судьи Шведове Р.Н.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полукаровой Екатерины Федоровны, Полукарова Игоря Вячеславовича к администрации г.о. Солнечногорск Московской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок, компенсации морального вреда,

    УСТАНОВИЛ:

Полукарова Е.Ф. и Полукаров И.В., уточнив требования, обратились в суд с иском к администрации г.о. Солнечногорск Московской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок и взыскании компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что им принадлежит на праве общей долевой собственности (по ? доли за каждым) жилой дом блокированной застройки с кадастровым номером 50:09:0080401:2379, расположенный по адресу: <адрес> г. Солнечногорска Московской области. Квартира № в указанном доме находится составе муниципальной казны городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области. В 2020 году истцы обратились в администрацию Московской области с просьбой о предоставлении услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков (а именно земельный участок с кадастровым номером 50:09:0080401, площадь 930 кв.м.), государственная собственность на которые не разграничена». В удовлетворении заявления было отказано. Указано, что причиной отказа является несоответствие цели использования испрашиваемого земельного участка основным видам разрешенного использования, установленным в территориальных зонах проекта планировки территории, проекта межевания территории (в том числе при разночтениях в видах разрешенного использования, установленным в территориальных зонах правил землепользования и застройки). Кроме того ответчик долгие годы уклоняется от бремени содержания спорной <адрес>, чем причиняет истцам нравственные страдания. Просят суд признать за ними права общей долевой собственности на земельный участок согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории и взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 400000 руб.

Истцы в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержали.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с п.9.1 Федерального Закона №137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п.4 ст.3 Федерального Закона №137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности, осуществлялось на основании решения исполнительных органов государственной, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В соответствии со ст.25 Земельного Кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Федеральным Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ была введена глава V.1 Земельного Кодекса РФ, регулирующая порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В соответствии со ст.39.1 Земельного Кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

4) свидетельства о праве на наследство;

5)    вступившие в законную силу судебные акты;

6)    акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ;

7.1) схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;

9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

В соответствии с п.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившим в законную силу решением Солнечногорского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в редакции определения об исправлении опечатки от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, 3, 4 с кадастровыми номерами 50:09:0080401:1461 и 50:09:0080401:1463, общей площадью 71,5 кв.м. в <адрес> г. Солнечногорска Московской области – признаны жилым домом, представляющим собой часть здания – жилого дома блокированной застройки. Объект технического учета, принадлежащий Полукаровой Екатерине Федоровне и Полукарову Игорю Вячеславовичу на праве общей долевой собственности (по ? доли за каждым), - <адрес>, 3, 4 с кадастровыми номерами 50:09:0080401:1461 и 50:09:0080401:1463, общей площадью 71,5 кв.м. в <адрес> г. Солнечногорска Московской области – изменен на жилой дом, представляющий собой часть здания – жилого дома блокированной застройки.

Указанным решением установлено, что Полукарова Е.Ф., Полукаров И.В. являются собственниками квартир №, 3, 4 с кадастровыми номерами 50:09:0080401:1461 и 50:09:0080401:1463, общей площадью 71,5 кв.м. в <адрес> г. Солнечногорска Московской области, по ? доли каждый.

Квартира № в вышеуказанном доме находится в составе муниципальной казны городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области.

Данные квартиры фактически являются частью одноэтажного жилого дома с отдельным выходом на земельный участок, не имеют общего пользования с квартирой №.

В настоящее время за истцами по данным Росреестра зарегистрировано на праве общей долевой собственности (по ? доли за каждым) жилой дом блокированной застройки с кадастровым номером 50:09:0080401:2379, расположенный по адресу: <адрес> г. Солнечногорска Московской области.

Факт нахождения <адрес> составе муниципальной казны городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области в настоящее время подтверждается выпиской из реестра собственности муниципальной казны г.о. Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В 2020 году истцы обратились в администрацию Московской области с просьбой о предоставлении услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков (а именно земельный участок с кадастровым номером 50:09:0080401, площадь 930 кв.м.), государственная собственность на которые не разграничена». В удовлетворении заявления было отказано. Соответствующим решением от ДД.ММ.ГГГГ № Р№40192565 указано, что причиной отказа является несоответствие цели использования испрашиваемого земельного участка основным видам разрешенного использования, установленным в территориальных зонах проекта планировки территории, проекта межевания территории (в том числе при разночтениях в видах разрешенного использования, установленным в территориальных зонах правил землепользования и застройки).

Оценивая доводы истцов и представленные ими доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения иска, поскольку статус выделенного истцам жилого помещения был определен вступившим в законную силу решением Солнечногорского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в редакции определения об исправлении опечатки от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Вне зависимости от правового статуса выделенных в собственность истцов помещений, у них не возникает право собственности на часть испрашиваемого земельного участка, поскольку указанный земельный участок является единым, часть земельного участка площадью 930 кв.м, на который истцы просят признать право общей долевой собственности, до настоящего времени на кадастровый учет не поставлена, а поэтому как отдельный объект земельно-правовых отношений отсутствует, соответственно, данная часть не может являться самостоятельным объектом права собственности. Под домом блокированной застройки может быть сформирован земельный участок под блоком, но не под всем домом блокированной застройки, как того просят истцы. При этом <адрес> спорном доме блокированной застройки находится в муниципальной собственности, от соответствующего собственника заявление о выделении земельного участка не поступало.

Кроме того, истцы в нарушение статьи 56 ГПК РФ не представили в материалы дела доказательства предоставления им земельного участка на каком-либо правовом основании.

Истцами также заявлено о взыскании компенсации морального вреда в размере 400000 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что долгие годы ответчик устранился от бремени содержания <адрес> спорном доме блокированной застройки, вследствие чего истцам причинены нравственные страдания.

В соответствии со статьей 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В нарушение статьи 56 ГПК РФ истцами не представлены доказательства претерпевания физических и/или нравственных страданий вследствие действий (бездействия) ответчика. Кроме того, сами доводы истцов об устранении ответчика от бремени содержания спорной квартиры носят голословный характер.

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объеме, при этом стороны в любом случае, при достижении согласия, не лишены права совместного обращения в соответствующие органы с заявлением об оформлении земельно-правовых отношений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Полукаровой Екатерины Федоровны, Полукарова Игоря Вячеславовича к администрации г.о. Солнечногорск Московской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок, компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:                                                 Х.А. Теркулов