26 апреля 2018 года г. Ростов-на-Дону
Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи ЗАХАРЕНКО Л.В.
при секретаре Сапач А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова Виктора Викторовича к ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» об обязании произвести перерасчет платежей за электроэнергию,
УСТАНОВИЛ:
Истец Кузнецов В.В. обратился в суд с исковым заявлением к ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» об обязании произвести перерасчет платежей за электроэнергию. В обоснование заявленных требований указал, что является собственником квартиры № многоквартирного жилого дома <адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права. На имя истца ответчиком ДД.ММ.ГГГГ открыт лицевой счет №, ДД.ММ.ГГГГ -№. Управление домом ДД.ММ.ГГГГ осуществлялось управляющей организацией ООО «УК «РСУ-58» ИНН №; ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время - управляющей организацией ООО «УО «РСУ-58» ИНН № что подтверждается копиями квитанций. ДД.ММ.ГГГГ ответчик начислял истцу плату за электроэнергию, израсходованную на общедомовые нужды. Общим собранием собственников никаких решений о порядке оплаты ответчику электроэнергии, израсходованной на общедомовые нужды, не принималось. Согласно расчету истца, периоды, в которых начисленные ответчиком значения превышали нормативные величины, установленные законодательством: ДД.ММ.ГГГГ (93,24 кВт-ч); ДД.ММ.ГГГГ (251,42 кВт-ч); ДД.ММ.ГГГГ (237,83 кВт-ч): ДД.ММ.ГГГГ (94,48 кВт-ч). За перечисленные периоды ответчиком истцу было исчислено потребление на общедомовые нужды в объеме 676,97 кВт-ч, что подтверждается копией лицевой карты потребителя. Действия ответчика, связанные с начислением платы за общедомовое потребление электроэнергии, истец полагает неправомерными. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о производстве перерасчета, что подтверждается копией заявления №. ДД.ММ.ГГГГ года истцу вручен ответ от ДД.ММ.ГГГГ года №, которым в перерасчете отказано, мотивируя отказ тем, что ответчик является исполнителем коммунальной услуги и вправе был взимать плату за электроэнергию на общедомовые нужды до ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме. Ответчику достоверно известно о неправомерности его действий в части выставления счетов на оплату общедомовых нужд гражданам-потребителям. ДД.ММ.ГГГГ Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области была оглашена резолютивная часть Решения №. Неправомерность действий ответчика подтверждена вступившим в силу решением Арбитражного суда Ростовской области по делу № в редакции Постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда. После опубликования в средствах массовой информации материалов по данному делу ответчик при запросах по телефону горячей линии сообщал, что перерасчет невозможен до того момента, пока им не исчерпаны меры по обжалованию в вышестоящих судах. Последняя жалоба ответчика датирована ДД.ММ.ГГГГ, срок рассмотрения истек. В ответе от ДД.ММ.ГГГГ года № ответчик также сообщает на исполнение им ответа на заявление истца от ДД.ММ.ГГГГ года № Однако ни прямых, ни косвенных ответов, на поставленные в заявлении три вопроса ответчик не дал. Данное обстоятельство истец считает нарушением права истца, как потребителя услуги, на получение информации. Подача заявления была вызвана: злоупотреблением ответчика, выразившимся в инициировании работ, не вызванных необходимостью, с целью неосновательного обогащения за счет истца, в том числе, в пользу третьих лиц; нарушением со стороны ответчика порядка расчетов, в том числе нарушением очередности погашения задолженности при нескольких составляющих; нарушением права потребителя на безопасность услуг, так как у ответчика отсутствует право организовывать и выполнять работы и иные мероприятия в электроустановках (этажных распределительных щитах) многоквартирного дома, как самостоятельно, так и с привлечением организаций, не выбранных общим собранием собственников. На основании изложенного, истец просит суд признать незаконными действия ответчика по начислению платы за электроэнергию, потребляемую на общедомовые нужды, по жилому помещению - квартире <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика произвести перерасчет путем исключения неправомерно начисленных ранее объемов и сумм за электроэнергию, потребляемую на общедомовые нужды, по жилому помещению - квартире <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Признать незаконным уклонение ответчика от ответов на вопросы, поставленные истцом в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ года №. Обязать ответчика предоставить истцу ответы на вопросы согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ года №
Истец Кузнецов В.В. в судебное заседание явился, уточнил исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, согласно которым просит суд взыскать с ответчика ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» в свою пользу переплату за общедомовое потребление электроэнергии в сумме 9381 рубля 27 копеек, согласно приложенному расчету от ДД.ММ.ГГГГ, уточненные исковые требования поддержал, дал пояснения, аналогичные изложенным в иске, просил исковые требования с учетом уточнений удовлетворить.
Представитель ответчика ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» Галова М.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила суд отказать в удовлетворении искового заявления в полном объеме, в том числе в связи с истечением срока исковой давности.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов (часть 1); расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию (часть 2); собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию (часть 5).
В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно ч. 1 ст. 540 ГК РФ, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В соответствии с ч. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными приборов учета энергии.
Положениями ст. 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.
Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), предусмотрено, что в случае неисправности индивидуального прибора учета или по истечении срока его поверки в соответствии с требованиями статьи 157 ЖК РФ, расчет оплаты за коммунальную услугу - электрическую энергию, предоставленную на жилое помещение, производится по среднемесячному потреблению и нормативу потребления (пункты 42, 59, 60).
Судом установлено, что истец Кузнецов В.В. проживает в квартире № расположенной по адресу: <адрес> и является собственником вышеуказанной квартиры на основании Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, дата рег. ДД.ММ.ГГГГ года, номер регистрации: №, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года серия №
Управление домом ДД.ММ.ГГГГ осуществлялось управляющей организацией ООО «УК «РСУ-58» ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - управляющей организацией ООО «УО «РСУ-58» ИНН № что подтверждается копиями квитанций.
ДД.ММ.ГГГГ на имя истца открыт лицевой счет №
В соответствии с договором энергоснабжения (лицевой счет ДД.ММ.ГГГГ №) Кузнецов В.В. является абонентом, которому ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» осуществляет поставку электрической энергии в соответствии с действующим законодательством и на условиях, определяемых договором.
В силу требований п. 5 и п. 12 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 года № 261-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», обязывающие собственников помещений в многоквартирном жилом доме обеспечить оснащение домов приборами учета, в том числе и общедомовыми.
В связи с этим жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, был оснащен общедомовыми приборами учета, тип №, Меркурий № лифт, филиалом ОАО «Донэнерго» - Ростовские городские электрические сети (РГЭС) расположенным по адресу: <адрес>
В соответствии с абз. 4 п. 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, если исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация, то объем коммунальной услуги, предоставленнойнаобщедомовыенужды за расчетный период, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулами 11 - 44 приложения № к настоящим Правилам. При этом не применяется общий порядок расчета, установленный абзацем 2 и абзацем 3 пункта 44 Правил и предусматривающий, что распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленнойна общедомовыенужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, предоставленнойнаобщедомовые нужды.
До 01 июля 2016 года на основании п. 44 абзаца 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» размер платы за коммунальную услугу (в т.ч. энергоснабжение), предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета производится в полном объеме в ресурсоснабжающую организацию.
ДД.ММ.ГГГГ года объем электроэнергии, распределенной на места общего пользования определяется, согласно общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, на основании постановления Правительства РФ от 29.06.2016 года № 603.
Следовательно, в ситуации, когда у организации, принявшей на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, нет договора предоставления коммунального ресурса с ресурсоснабжающей организацией, законодательство наделяет ресурсоснабжающую организацию правами и обязанностями исполнителя коммунальной услуги, в том числе и обязанностью по предоставлению потребителям в многоквартирных домах услуги электроснабжения в полном объеме, определенном в пункта 40 Правил 354 в том числе на ОДН), и право требования оплаты за услугу электроснабжения в полном объеме, возникает у ресурсоснабжающей организации, как исполнителя коммунальных услуг.
ДД.ММ.ГГГГ истцу был произведен перерасчет в виде снятия раннее начисленного объема по нормативу и начислен по среднему, в соответствии с п. 59 Правил.
Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Проверив лицевую карту потребителя и сверив ее с квитанциями по оплате электроэнергии, суд отмечает, что расчет выполнен ответчиком в соответствии с указанными выше Правилами и в предусмотренном ими порядке, в нем учтено фактическое количество потребленной истцом электроэнергии и произведенные истцом платежи, арифметических ошибок при расчете не допущено.
Расчет размера начисляемой Кузнецову В.В. платы за потребленную электроэнергию наобщедомовыенужды соответствует требованиям закона и не нарушает права и законные интересы истца, поскольку ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, а потому требования об обязании ответчика произвести перерасчёт по оплате услуг электроэнергии по квартире <адрес> являются незаконными и необоснованными.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оснований для возложения на ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» обязанности по перерасчету истцу потребленной электроэнергии, не имеется.
Кроме того, суд учитывает, что представителем ответчика –ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» в судебном заседании заявлено о применении исковой давности при разрешении дела.
В соответствии с ч. 1 ст.196 ГК РФобщий срокисковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Срокисковойдавностиначинает течь с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (ст.200 ГК РФ).
В силу ч. 2 ст.199 ГК РФисковаядавностьприменяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечениесрокаисковойдавности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе виске.
В соответствии с п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерацииобисковойдавности», согласно п. 2 ст.199 ГК РФисковаядавность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений ст. 56 ГПК РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих обистечении срокаисковойдавности.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ обисковой давности», если в ходе разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин (если истцом является физическое лицо) для восстановления этогосрокане имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим основаниям, поскольку в соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа виске.
Истцом заявлено требование об обязании произвести перерасчет платежей за электроэнергию за период времени с ДД.ММ.ГГГГ, с исковым заявлением в суд истец обратился в суд только ДД.ММ.ГГГГ года, следовательно, истцом пропущенсрокисковойдавностипо требованиям об обязании произвести перерасчет платежей за электроэнергию за период времени с ДД.ММ.ГГГГ
Всоответствии со ст. 205 ГК РФв исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропускасрокаисковойдавности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцевсрокадавности, а если этотсрокравен шести месяцам или менее шести месяцев - в течениесрокадавности.
Истец указал на то, что причиной пропуска им срока исковой давности в отношении требований истца, связанных с неправомерным начислением платы за электроэнергию на общедомовые нужды ДД.ММ.ГГГГ явилось обжалование ответчиком решения Арбитражного суда Ростовской области по делу № в вышестоящих судах. Данные причины не могут быть признаны судом уважительными, так как они не являлись объективным препятствием к обращению в суд с настоящимиском.
Суд приходит к выводу о том, что истом пропущенсрокисковойдавностипо требованиям об обязании произвести перерасчет платежей за электроэнергию на общедомовые нужды за период времени с ДД.ММ.ГГГГ что является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении данных исковых требований (ст. 199 ГК РФ).
Не подлежат удовлетворении требования истца о взыскании с ответчика ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» переплаты за общедомовое потребление электроэнергии в сумме 9381 рубля 27 копеек, поскольку они вытекают из требований об обязании произвести перерасчет платежей за электроэнергию на общедомовые нужды, в удовлетворении которых судом отказано.
Что касается требований о признании незаконным уклонения ответчика от ответов на вопросы, поставленные истцом в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ года № и обязания ответчика предоставить истцу ответы на вопросы согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ года №, то данные требования также подлежат отклонению, так как на обращение истца в ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» истцу дан мотивированный ответ. Несогласие же с данным ответом не свидетельствует о нарушении прав истца.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Кузнецова Виктора Викторовича к ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» об обязании произвести перерасчет платежей за электроэнергию отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 03 мая 2018 года.
Судья