Решение по делу № 2-1179/2022 от 12.01.2022

Дело № 2-1179/2022                                

УИД: 59RS0003-01-2022-000128-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    10 августа 2022 года Кировский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Варакшиной Т.Е.

при секретаре Гаджимурадове Э.Б.

с участием прокурора Салтановой В.В., представителя истца Гаджиева Э.С., действующего на основании доверенности, представителя прокурора Кировского района г. Перми, действующего в интересах Галина А.А., Галиной Т.Л. – Салтанова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Перми гражданское дело по иску муниципального образования город Пермь в лице администрации г. Перми к Галину А.А., Галиной Т.Л. о взыскании размера возмещения, прекращении права собственности, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, признании права собственности за муниципальным образованием, встречному иску прокурора Кировского района г. Перми в интересах Галина А.А., Галиной Т.Л. к муниципальному образованию город Пермь в лице администрации г. Перми о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке,

установил:

Муниципальное образование город Пермь в лице администрации г. Перми обратилось в суд с иском к Галину А.А., Галиной Т.Л. о взыскании с администрации г. Перми размера возмещения в сумме по 388 000 рублей каждому из ответчиков за принадлежащие им по ....... доли в праве общей долевой собственности на однокомнатную квартиру общей площадью 17,7 кв.м, по адресу: г. Пермь, <адрес>, а также за долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № по указанному адресу; о прекращении права собственности ответчиков на указанное жилое помещение и на долю в праве собственности на земельный участок; признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Пермь, <адрес>, указав в решении суда, что оно является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу; о выселении ответчиков из данного жилого помещения; о признании права собственности за муниципальным образованием город Пермь на однокомнатную квартиру общей площадью 17,7 кв.м, по адресу: г. Пермь, <адрес>, а также на долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: г. Пермь, <адрес>

В обоснование заявленных требований указано, что однокомнатная квартира общей площадью 17,7 кв.м, по адресу: г. Пермь, <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности Галину А.А. и Галиной Т.Л. – по ....... доли каждому. Также собственникам жилых помещений в доме принадлежат доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: г. Пермь, <адрес>. На основании заключения межведомственной комиссии от 25 июля 2013 года № 58 многоквартирный дом по адресу: г. Пермь, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. 25 мая 2015 года начальником управления жилищных отношений администрации г. Перми издано распоряжение, которым собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести дом в течение одного месяца с даты получения уведомления. Учитывая, что в указанный срок данные действия совершены не были, были изданы распоряжение заместителя главы администрации г. Перми – начальника департамента земельных отношений администрации г. Перми от 20 августа 2021 года об изъятии для муниципальных нужд земельного участка под многоквартирным домом с кадастровым номером № по адресу: г. Пермь, <адрес>, а также распоряжение начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от 02 сентября 2021 года, которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд однокомнатной квартиры № № площадью 17,7 кв.м. Согласно отчету об оценке от 23 августа 2021 года, выполненному ООО «ОК», рыночная стоимость однокомнатной квартиры по адресу: г. Пермь, <адрес> площадью 17,7 кв.м, с учетом доли в праве на общее имущество в многоквартирном доме, включая земельный участок, составляет 776 000 рублей, т.е. по 388 000 рублей за ....... долю. Доказательств иных убытков стороной ответчика не представлено. Руководствуясь положениями статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

В интересах Галина А.А. и Галиной Т.Л. прокурором Кировского района г. Перми предъявлено встречное исковое заявление к муниципальному образованию город Пермь в лице администрации г. Перми о предоставлении в общую долевую собственность Галина А.А. и Галиной Т.Л. (по ....... доли в праве собственности каждому) во внеочередном порядке по договору мены благоустроенное жилое помещение – однокомнатную квартиру, общей площадью не менее 17,7 кв.м, в пределах города Перми, отвечающее всем установленным требованиям, взамен аварийного жилого помещения по адресу: г. Пермь, <адрес>.

В обоснование требований указано, что 14 июня 2022 года в прокуратуру Кировского района г. Перми поступило заявление истцов по встречному иску, в котором они просят прокуратуру защитить их жилищные права в судебном заседании, рассматриваемом в Кировском районном суде г. Перми. На праве собственности Галину А.А. и Галиной Т.Л. принадлежит жилое помещение по адресу: г. Пермь, <адрес>, площадью 17,7 кв.м. Жилой дом по данному адресу признан аварийным и подлежащим сносу 25 июля 2013 года. Дом включен в муниципальную адресную программу по переселению граждан города Перми из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы, утвержденную постановлением администрации г. Перми от 31 мая 2019 года № 238, согласно которой расселение дома должно быть произведено до 31 декабря 2022 года. Также дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан на территории Пермского края из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 года, утвержденную постановлением правительства Пермского края от 29 марта 2019 года № 227-П. Региональной адресной программой предусмотрено, что гражданам, выселяемым из жилых помещений в аварийных домах, принадлежащих на праве собственности, предоставляется право выбора в соответствии с положениями статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации на получение возмещения или по соглашению с собственниками им предоставляются другие жилые помещения. Квартира <адрес> в г. Перми является единственным жилым помещением для Галина А.А. За предложенную администрацией выкупную стоимость приобрести иное благоустроенное жилое помещение в г. Перми возможности не имеется, в связи с чем он желает, чтобы взамен аварийного жилья ему было предоставлено другое жилое помещение. Оба истца по встречному иску являются пенсионерами, брак между ними расторгнут 27 октября 1987 года. Галин А.А, является инвалидом 1 группы, по состоянию здоровья не может самостоятельно защитить свои жилищные права в суде.

    Представитель истца по первоначальному иску Гаджиев Э.С. в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований, возражал против удовлетворения встречного иска. Пояснил, что каких-либо соглашений между сторонами о предоставлении жилого помещения заключено не было. Никто не вправе обязать орган местного самоуправления обеспечить собственника другим жилым помещением, поскольку на орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены.

    Ответчики по первоначальному иску Галина Т.Л., Галин А.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суду представили заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

    Определением суда от 18 января 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, отдел по вопросам миграции отдела полиции № 3 (дислокация Кировский район) Управления МВД России по г. Перми.

Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, отдел по вопросам миграции отдела полиции № 3 (дислокация Кировский район) Управления МВД России по г. Перми в судебное заседание своего представителя не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав мнения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования Галина А.А. и Галиной Т.Л., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Галину А.А., Галиной Т.Л. на праве общей долевой собственности (по ....... доле в праве) принадлежит однокомнатная квартира, расположенная по адресу: г. Пермь, <адрес>. Также Галиной Т.Л. на праве собственности принадлежат жилые помещения, расположенные по адресу: г. Пермь, <адрес>, <адрес> (том 1 л.д. 8-9, 134-135, том 2 л.д. 121, 140-141,142-144).

Галин А.А., Галина Т.Л. зарегистрированы по адресу: г. Пермь, <адрес> (том 1 л.д. 133).

Брак, зарегистрированный между Галиным А.А. и Галиной Т.Л., прекращен 30октября 2003 года на основании решения суда Кировского района г. Перми от 27 октября 1987 года (том 1 л.д. 119).

Галин А.А. является инвалидом 1 группы бессрочно (том 1 л.д. 117).

С 17 июля 2014 года Галиной Т.Л. установлена пенсия (том 2 л.д. 118).

Из технического паспорта на жилой дом <адрес> в г. Перми следует, что до построен до 1917 года, по состоянию на 19 марта 2008 года процент износа составляет 65%. Сведения о проведении капитального ремонта отсутствуют (том 1 л.д. 10-15, 103-108).

Заключением межведомственной комиссии от 25 июля 2013 года № 58 многоквартирный дом <адрес> в г. Перми признан аварийным и подлежащим сносу (том 1 л.д. 16).

Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от 22 мая 2015 года собственникам жилых помещений в доме <адрес> предписано освободить занимаемые помещения и снести аварийные в течение шести месяцев с момента получения уведомления (том 1 л.д. 17).

Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от 22 марта 2021 года внесены изменения в распоряжение от 22 мая 2015 года в части указания срока на освобождение занимаемых жилых помещений и снос дома в течение одного месяца (том 1 л.д. 18).

02 апреля 2021 года в адрес Галина А.А. и Галиной Т.Л. направлены распоряжения от 22 мая 2015 года и 22 марта 2021 года. Конверты возвращены в адрес отправителя (том 1 л.д. 21, 22, 23, 24).

Распоряжением начальника департамента земельных отношений администрации г. Перми от 20 августа 2021 года для муниципальных нужд города Перми изъят земельный участок под многоквартирным домом, признанным аварийным и подлежащим сносу, с кадастровым номером № площадью 701 кв.м по ул. <адрес> г. Перми (том 1 л.д. 19).

Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от 02 сентября 2021 года изъята для муниципальных нужд путем выплаты возмещения за жилое помещение однокомнатная квартира № 1 площадью 17,7 кв.м (том 1 л.д. 20).

23 сентября 2022 года в адрес Галина А.А., Галиной Т.Л. направлен проект соглашения (договора) об изъятии жилого помещения путем выплаты возмещения, конверты возвращены отправителю (том 1 л.д. 25-32).

В соответствии с отчетом об оценке ООО «ОК» от 23 августа 2021 года, рыночная стоимость однокомнатной квартиры, назначение: жилое, площадью 17,7 кв.м, с учетом доли в праве на общее имущество в многоквартирном доме, включая земельный участок, по адресу: г. Пермь, <адрес>, составляет 776 000 рублей (в том числе Галину А.А. за ....... долю в праве – 388 000 рублей; Галиной Т.Л. за ....... долю в праве – 388 000 рублей) (том 1 л.д. 33-115).

Определением Кировского районного суда г. Перми от 30 марта 2022 года по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено частнопрактикующему оценщику Б.

В соответствии с заключением эксперта № № от 20 мая 2022 года, размер возмещения за жилое помещение, расположенное по адресу: г. Пермь, <адрес>, площадью 17,7 кв.м, (рыночная стоимость квартиры; рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, при наличии – рыночная стоимость земельного участка, входящего в общее имущество многоквартирного дома в виде доли в излишней площади земельного участка, превышающей установленные нормативными актами размеры земельного участка, определенного под многоквартирный жилой дом, пропорционально размеру общей площади жилого помещения; размер убытков, причиненных собственнику в связи с изъятием; стоимость непроизведенного капитального ремонта квартиры, предусмотренную частью 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации), по состоянию на 14 мая 2022 года составляет 1 332 000 рублей (том 2 л.д. 3-101).

Актом осмотра жилого помещения от 22 июня 2022 года, составленным инженером МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми», установлено, что со слов охранника, в жилом доме <адрес> в г. Перми инвалид-колясочник не проживает длительное время. Территория рядом с домом готовится под строительство (том 2 л.д. 145-146).

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 1, часть 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации).

Федеральный закон от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры (статья 1).

В пункте 3 статьи 2 этого же Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом. Защита жилищных прав осуществляется, в том числе путем признания жилищного права; прекращения или изменения жилищного правоотношения; иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

В силу статей 209, 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со статьей 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

На основании пункта 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Так, реализация права на внеочередное улучшение жилищных условий лицами, проживающими в жилом помещении, признанном непригодным для проживания, в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, осуществляется с учетом специальных норм закона, регулирующих правоотношения по поводу переселения из непригодного жилого помещения.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд (часть 1).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2).

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (часть 4).

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения (часть 5).

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (часть 9).

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (часть 10).

В силу части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

При приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (статья 38 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как разъяснено в подпункте «з» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Пермского края от 29 марта 2019 года № 227-п утверждена региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2024 годы, в которую вошел дом по адресу: г. Пермь, <адрес> планируемая дата окончания переселения – 31 декабря 2024 года (том 1 л.д. 148).

Региональной адресной программой предусмотрено, что гражданам, выселяемым из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, принадлежащих им на праве собственности, предоставляется право выбора в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации на получение возмещения или по соглашению с собственниками им предоставляются другие жилые помещения.

Следовательно, собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Обращаясь со встречным иском, Галины А.А., Т.Л. настаивали на выбранном им способе обеспечения своих жилищных прав путем предоставления иного жилого помещения взамен изымаемого аварийного и подлежащего сносу, в связи с чем при отсутствии их согласия на денежное возмещение у суда отсутствуют основания для удовлетворения иска муниципального образования город Пермь.

Доводы администрации г. Перми о том, что предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон, и при отсутствии согласия органа местного самоуправления на предоставление гражданину другого жилого помещения взамен изымаемого суд не может обязать орган местного самоуправления предоставить гражданину такое жилое помещение, являются несостоятельными.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что суд не вправе обязать органы власти обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения. В случае соглашения сторон о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если стоимость жилого помещения, передаваемого в собственность взамен изымаемого жилья, ниже выкупной цены изымаемого жилого помещения, то собственнику выплачивается разница между стоимостью прежнего и нового жилого помещения, а если стоимость предоставляемого жилого помещения выше выкупной цены изымаемого жилого помещения, то по соглашению сторон обязанность по оплате разницы между ними возлагается на собственника.

При этом правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан.

Федеральный закон от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры (статья 1).

В пункте 3 статьи 2 этого же Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

В соответствии с позицией, изложенной в разделе третьем указанного Обзора судебной практики, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

В судебном заседании установлено, что истцы с 2008 года являются собственниками жилого помещения в доме, построенном до 1917 года, проживание в котором сопряжено с угрозой жизни и здоровья, что является исключительным обстоятельством и дает им право на получение жилого помещения ранее срока переселения, установленного программой.

Предоставление истцам иного жилого помещения взамен изымаемого с учетом сроков расселения жильцов дома до 31 декабря 2024 года фактически лишает граждан нормальных условий для проживания. Восстановление данных прав возможно путем возложении на администрацию г. Перми обязанности по предоставлению истцам по встречному иску иного жилого помещения. При этом суд учитывает их возраст, а также состояние здоровья Галина А.А., и то обстоятельство, что невозможность проживания в принадлежащем им помещении возникла не по их вине.

Поскольку жилой дом по адресу: г. Пермь, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, проживание в нем истцов создает опасность для жизни и здоровья, а также отсутствует возможность проживания в ином месте, суд полагает необходимым возложить на администрацию г. Перми обязанность предоставить в собственность истцам во внеочередном порядке по договору мены благоустроенное жилое помещение в виде однокомнатной квартиры общей площадью не менее 17,7 кв.м, в пределах города Перми, отвечающее всем установленным требованиям, взамен однокомнатной квартиры № №, расположенной в доме по адресу: г. Пермь, <адрес>.

Право собственности Галина А.А., Галиной Т.Л. на жилое помещение – квартиру № №, расположенную в доме по адресу: г. Пермь, <адрес>, подлежит прекращению после предоставления муниципальным образованием город Пермь Галиным А.А., Т.Л. в собственность взамен жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, благоустроенного жилого помещения, - однокомнатную квартиру площадью не менее 17,7 кв.м, находящуюся в пределах города Перми, отвечающую всем установленным требованиям.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований муниципального образования город Пермь в лице администрации г. Перми к Галину А.А., Галиной Т.Л. о взыскании размера возмещения за аварийное жилое помещение, прекращении права собственности, признании утратившими право собственности, выселении без предоставления другого жилого помещения, признании права собственности за муниципальным образованием город Пермь отказать.

Исковые требования Галина А.А., Галиной Т.Л. удовлетворить.

Обязать администрацию города Перми предоставить в общую долевую собственность Галина А.А., Галиной Т.Л. (по ....... доле в праве) во внеочередном порядке по договору мены благоустроенное жилое помещение – однокомнатную квартиру общей площадью не менее 17,7 кв.м, в пределах города Перми, отвечающее всем установленным требованиям, взамен однокомнатной квартиры общей площадью 17,7 кв.м по адресу: г. Пермь, <адрес>

Право собственности Галина А.А., Галиной Т.Л. на жилое помещение – однокомнатную квартиру общей площадью 17,7 кв.м по адресу: г. Пермь, <адрес>, подлежит прекращению после предоставления муниципальным образованием город Пермь Галину А.А., Галиной Т.Л. в собственность взамен жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, благоустроенного жилого помещения.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми.

Судья                                    Т.Е. Варакшина