Решение по делу № 2-9431/2017 от 02.11.2017

Дело № 2-9431/2017

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Некрасовой О.С.,

при секретаре Сурниной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре

13 декабря 2017 года гражданское дело по иску Администрации МО ГО «Сыктывкар» к Кармановой Л.П. о расторжении договора аренды земельного участка, о возложении обязанности по передаче АМО ГО «Сыктывкар» земельного участка с кадастровым номером ... по акту приёмо-передачи в течение 10-и календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику о расторжении договора аренды земельного участка от 22.02.2011 года № 01/11-60, возложении обязанности по передаче АМО ГО «Сыктывкар» земельного участка с кадастровым номером ... по акту приёмо-передачи в течение 10-и календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании представители АМО ГО «Сыктывкар, поддержали заявленный иск, ответчик извещался судом о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился.

В судебном заседании представитель ответчика полагала заявленный икс подлежащим оставлению без удовлетворения. Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица Кудинов С.К. в суд не явился, извещался судом о месте и вмени рассмотрения дела.

С учетом мнения участников процесса, суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, надзорное производство Прокуратуры № ..., суд приходит к следующему.

Установлено, что Постановлением главы Администрации МО ГО «Сыктывкар» № ... от ** ** ** утвержден градостроительный план земельного участка, предназначенный для строительства индивидуального жилого дома по адресу: .... Кудинову С.К. предоставлен земельный участок, площадью ... кв. м. в составе земель населенных пунктов в аренду сроком на 10 лет для строительства индивидуального жилого дома по адресу: ...

22 февраля 2011 года между Администрацией МО ГО «Сыктывкар» и ... Се С.К. был заключен договор № 01/11-60 аренды земельного участка.

По условиям договора арендодатель (АМО ГО «Сыктывкар») сдает, а арендатор (Кудинов С.К.) принимает в аренду из земель населенных пунктов земельный участок под кадастровым номером ..., площадью ... кв. м. по адресу: ... для строительства индивидуального жилого дома (п. 2 1.1. Договора). Настоящий договор заключен сроком до 04.02.2021 года и вступает в законную силу с момента государственной регистрации в установленном законом порядке (п. 1.2 Договора).

Условиями договора предусмотрено, в том числе использование земельного участка в соответствии с целями и условиями его предоставления (п. 4.1 Договора).; право арендодателя осуществления м контроля за использованием и охраной земель, предоставляемых в аренду; досрочно расторгнуть договор в случаях использования земельного участка не в соответствии с целевым назначением и принадлежностью у установленной категории земель, а также неиспользования (не освоения) в течение сроков, установленных уполномоченным органом…., систематического невнесения платы за землю в установленный срок (п. 3.1 договора).

Земельный участок передан Администрацией МО ГО «Сыктывкар» Кудинову С.К. 22.02.2011 г. по акту приёмо-передачи.

Договора зарегистрирован в установленном законом порядке ** ** **

В соответствии со статьей 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 450 ГК РФ договор может быть изменен или расторгнут по требованию одной из сторон по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. Основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя предусмотрены в ст. 619 ГК РФ, при этом в п. 1 названной статьи закреплено, что договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с п. 2 ст. 450 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 9 ст. 22 Земельного Кодекса Российской Федерации досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

В п. 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что при применении арбитражными судами пункта 9 ст. 22 Земельного Кодекса Российской Федерации, допускающего досрочное расторжение договора аренды земельного участка на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении условий договора арендатором необходимо руководствоваться тем, что в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных ст. 46 ЗК РФ и ст. ст. 450, 619, п. 9 ст. 22 ЗК РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка.

Договор аренды мог быть расторгнут судом лишь при условии, что истцом представлены доказательства, подтверждающие не только факт нарушения ответчиком договора аренды, но и факт возникновения у истца в связи с этим ущерба, что он в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора аренды.

Рассматривая доводы истца о том, что Камановой Л.П. не предпринимаются меры к освоению земельного участка, суд приходит к следующему.

Кудинов С.К. направлял в АМО ГО «Сыктывкар» информационное письмо об уступке права аренды земельного участка Кармановой Л.П..

** ** ** г. между Кудиновым С.Е. и Кармановой Л.П. заключен договор уступки прав аренды земельного участка (цессии). Получено согласование АМО ГО «Сыктывкар» на уступку права аренды, договор зарегистрирован в установленном законом порядке ** ** **

В соответствии с п. 2 ст. 389.1 ГК РФ требование переходит к цессионарию в момент заключения договора, па основании которого производится уступка, если законом или договором не предусмотрено иное.

Карманова Л.П. предприняла меры к утверждению градостроительного плана, получении разрешения на строительство с, обращалась в Управление Республики Коми по охране объектов культурного наследия с целью получения сведений (получена информация о расположении земельного участка вне зон объектов культурного наследия),.

** ** ** г. между ООО «...» и Кармановой Л.П. был заключен договор, предметом которого является разработка проектной документации на строительство индивидуального жилого дома по ул. .... Срок выполнения работ- три месяца. В судебное заседание представлена проектная документация, подготовленная ООО ...».

** ** ** г. Карманова Л..П. заключила договор с ООО «...» на проведение инженерно-геодезических и инженерно-геологических изысканий по объекту: ...

** ** ** Карманова Л.П. заключила с ООО «...» договор подряда на выполнение строительно-монтажных работ на объекте «...

** ** ** Карманова Л.П. заключила с АО «...» договор по осуществлению подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства.

** ** ** Карманова Л.П. обратилась в администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о выдаче градостроительного плана на земельный участок.

** ** ** градостроительный план был выдан, однако в нем была допущена техническая ошибка - неправильно указано имя («Любовь» вместо «Людмила»).

** ** ** г. Карманова Л.П. заключила договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения с ОАО «...».

** ** ** Карманова Л.П. обратилась в администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о выдаче ей разрешения на строительство.

Письмом администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** в выдаче разрешения на строительства было отказано.

После этого ** ** ** Карманова Л.П. вновь обратилась с заявлением об устранении этой технической ошибки.

** ** **. выдан новый градостроительный план земельного участка.

** ** **. обратилась в администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о разрешении на вырубку деревьев на земельном участке.

** ** ** г. администрацией МО ГО «Сыктывкар» Кармановой Л.П. было выдано разрешение на строительство сроком действия по ** ** **

Карманова Л.П. заключила с АО «Коми коммунальные технологии» договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям АО «...».

С учетом принятых ответчиком вышеуказанных мер, своевременном обращении в АМО ГО «Сыктывкар» за получением градостроительного плана и разрешения на строительство, заключения необходимых договоров, подготовки проекта на строительства индивидуального жилого дома по адресу: ..., в соответствии с разрешенным видом использования земельного участка, суд приходит к выводу о том, что ответчик предпринимал меры и совершал необходимые действия, направленные на освоение земельного участка в соответствии с целью его предоставления в аренду.

Проведенными Прокуратурой проверками не установлено нарушений порядка предоставления земельного участка.

Установив, что объект- жилой дом на участке – ..., не возведен, а администрацией не осуществлен муниципальный контроль за целевым использованием земельного участка, направила в АМО ГО «Сыктывкар» предписание о принятии конкретных мер по устранению допущенных нарушений закона, причин и условий, им способствующим, недопущению впредь, отметив необходимость осуществления функции муниципального контроля за предоставляемыми земельными участками, целью их использования в соответствии с положениями действующего законодательства..

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, что стороной истца не представлено достаточных доказательств, подтверждающих необходимость расторжения договора аренды.

Довод истца о том, что ответчик не использует земельный участок в предусмотренных договором целях в течение всего срока аренды, не основан на доказательствах.

Истец не обосновал соразмерность допущенного арендатором нарушения выбранному способу самозащиты, направленному на досрочное прекращение правоотношений, вытекающих из договора аренды, не представил доказательства того, что ответчиком допускаются существенные нарушения условий договора аренды земельного участка.

Представленные ответчиком доказательства подтверждают намерения Кармановой Л.П. осуществить строительство на предоставленном в аренду земельном участке.

Суд полагает подлежащими оставлению без удовлетворения заявленные истцом требования, оснований для расторжения договора аренды земельного участка от 22.02.2011 г. не имеется.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении иска Администрации МО Го «Сыктывкар» к Кармановой Л.П. о расторжении договора аренды земельного участка от 22.02.2011 г. № 1/11-60, о возложении на Карманову Л.П. обязанности по передаче АМО ГО «Сыктывкар» земельного участка с кадастровым номером ... по акту приёмо-передачи в течение 10-ти календарных дней со дня вступления в силу решения суда.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.С. Некрасова