Решение по делу № 2а-6648/2020 от 28.07.2020

№а-6648/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 сентября 2020 года

Одинцовский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи                 Павловой И.М.

при секретаре                                            Дутовой Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании

административное дело по административному иску Ереминой Натальи Владимировны к судебному приставу-исполнителю Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области Пытовой Карине Игоревне, Одинцовскому РОСП УФССП России по Московской области, УФССП России по Московской области об оспаривании действий,

УСТАНОВИЛ:

Еремина Н.В. обратилась с административным иском к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области Пытовой Карине Игоревне, Одинцовскому РОСП УФССП России по Московской области, УФССП России по Московской области об оспаривании действий, согласно которому просил:

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области Пытовой Карины Игоревны, выразившиеся:

в нарушении выполнения обеспечительных мер, не исполнении определения Одинцовского городского суда Московской области от 11.02.2020 года о приостановлении исполнительного производства, изъятии у должника присужденного взыскателю имущества, не исполнении постановления судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области Ковалева М.Ю. от 11.02.2020 года о приостановлении исполнительного производства от 08.05.2019 №, возбужденного на основании исполнительного листа № ФС 021214699 от 01.04.2019, выданного Одинцовским городским судом Московской области по делу №, вступившему в законную силу 18.02.2019 года – с 05.03.2020 года;

составлении     Акта о передаче нереализованного имущества должника Ереминой Натальи Владимировны – квартиры по адресу: АДРЕС, взыскателю ФИО1 от 23.06.2020 года, вынесенное по материалам исполнительного производства от 08.05.2019 № № возбужденному на основании исполнительного листа № ФС № от 01.04.2019, выданного Одинцовским городским судом Московской области по делу № вступившему в законную силу 18.02.2019 года;

обращении в регистрирующий орган для перехода права на имущество, не извещении должника по внесенным постановлениям, окончании исполнительного производства от 08.05.2019 АДРЕС, возбужденному на основании исполнительного листа № № от 01.04.2019, выданного Одинцовским городским судом Московской области по №, вступившему в законную силу 18.02.2019 года;

в принятии постановления от 23.06.2020 года об окончании исполнительного производства от 08.05.2019 № возбужденного на основании исполнительного листа № № от 01.04.2019, выданного Одинцовским городским судом Московской области по делу №, вступившему в законную силу 18.02.2019 года;

в ненаправлении административному истцу акта о передаче нереализованного имущества должника взыскателю и копий перечисленных выше постановлений судебного пристава-исполнителя.

Кроме того, административный истец просил: признать незаконными и отменить:

    Акт о передаче нереализованного имущества должника Ереминой Натальи Владимировны – квартиры по адресу: АДРЕС, взыскателю ФИО1 от 23.06.2020 года, вынесенное по материалам исполнительного производства от 08.05.2019 №, возбужденному на основании исполнительного листа № № от 01.04.2019, выданного Одинцовским городским судом Московской области по делу № вступившему в законную силу 18.02.2019 года;

    Постановление от 23.06.2020 года судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области Пытовой Карины Игоревны о проведении государственной регистрации права собственности на взыскателя на имущество (или иное имущественное право), зарегистрированное на должника -– квартиры по адресу: АДРЕС    вынесенное по материалам исполнительного производства от 08.05.2019 №, возбужденному на основании исполнительного листа № № от 01.04.2019, выданного Одинцовским городским судом Московской области по делу № вступившему в законную силу 18.02.2019 года;

    Постановление от 23.06.2020 года судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области Пытовой Карины Игоревны об окончании исполнительного производства от 08.05.2019 №, возбужденному на основании исполнительного листа № № от 01.04.2019, выданного Одинцовским городским судом Московской области по делу № вступившему в законную силу 18.02.2019 года.

    В обоснование заявленных требований административный истец указал следующее.

    Решением Одинцовского городского суда Московской области по делу №, вступившему в законную силу 18.02.2019 года были удовлетворены исковые требования ФИО1 о взыскании задолженности по договору займа с Ереминой Н.В. и обращении взыскания на заложенное имущество.

    На основании указанного выше решения Одинцовским городским судом Московской области был выдан исполнительный лист № № от 01.04.2019.

    Постановлением от 18.05.2019 года судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2. на основании исполнительного листа № № от 01.04.2019 было возбуждено исполнительное производство №

    Постановлением от 29.05.2019 года судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2 наложен арест на принадлежащую должнику квартиру по адресу: АДРЕС и назначен ответственный хранитель – Еремина Н.В.

    Постановлением о передаче арестованного имущества на торги от 05.09.2019 года названное выше недвижимое имуществ передано в Территориальное Управление Росимущества по Московской области на реализацию на открытых торгах, производимых в форме аукциона.

    Организатор торгов ООО «Современные системы бизнеса».

    Первые торги от 28.11.2019 года не состоялись в связи с отсутствием допущенных участников.

    Вторые торги состоялись 09.01.2020 года, но участники торгов не реализовали свое право на приобретение имущества.

    09.01.2020 года согласно Акту возврата документов возвращены с реализации документы на нереализованное имущество – на указанную выше квартиру.

    На рассмотрении Одинцовского городского суда находится дело № по иску ФИО13. к Ереминой Н.В. о признании договора дарения квартиры по адресу: АДРЕС, недействительным.

    В рамках судебного производства по делу № по иску ФИО13 к Ереминой Н.В. о признании договора дарения квартиры по АДРЕС недействительным судьей Одинцовского городского суда Московской области вынесено определение от 11.02.2020 года о принятии мер по обеспечению иска, а именно – наложен арест на указанную квартиру; Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области регистрировать переход права собственности, а также какие-либо гражданско-правовые сделки, направленные на отчуждение, обременение или связанные с возможностью отчуждения, обременения, в отношении названной квартиры.

    Кроме того, в соответствии с указанным выше определением, суд в порядке обеспечения исковых требований приостановил реализацию квартиры по адресу: АДРЕС в рамках исполнительного производства № от 01.04.2019 до вступления в законную силу решения суда по делу № по иску ФИО13. к Ереминой Н.В. о признании договора дарения квартиры по адресу: АДРЕС, недействительным.

На основании указанного выше определения Одинцовского городского суда Московской области постановлением судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2. от 11.02.2020 года приостановлено исполнительное производство от 08.05.2019 №, возбужденное на основании исполнительного листа № № от 01.04.2019, выданного Одинцовским городским судом Московской области по делу №, вступившему в законную силу 18.02.2019 года – с 05.03.2020 года до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства, по причине оспаривания исполнительного документа или исполнительного акта.

Решение суда по делу № по иску ФИО13 к Ереминой Н.В. о признании договора дарения квартиры по адресу: АДРЕС, недействительным, по состоянию на 23.06.2020 года не вступило в законную силу, то есть основания для возобновления исполнительного производства не наступили.

23.06.2020 года судебным приставом-исполнителем Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области Пытовой К.И. составлен Акт о передаче нереализованного имущества должника Ереминой Натальи Владимировны – квартиры по адресу: АДРЕС взыскателю ФИО1 от 23.06.2020 года, вынесенное по материалам исполнительного производства от 08.05.2019 №, возбужденному на основании исполнительного листа № № от 01.04.2019, выданного Одинцовским городским судом Московской области по делу №, вступившему в законную силу 18.02.2019 года.

В нарушение Закона об исполнительном производстве Акт о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 23.06.2020 года составлен без участия должника и понятых, акт описи (ареста) заложенного имущества был составлен также без участия должника и понятых.

    23.06.2020 года судебным приставом-исполнителем Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области Пытовой К.И. вынесено постановление о проведении государственной регистрации права собственности на взыскателя на имущество (или иное имущественное право), зарегистрированное на должника -– квартиры по адресу: АДРЕС    вынесенное по материалам исполнительного производства от 08.05.2019 №, возбужденному на основании исполнительного листа № № от 01.04.2019, выданного Одинцовским городским судом Московской области по делу №, вступившему в законную силу 18.02.2019 года;

    Постановлением от 23.06.2020 года судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области Пытовой Карины Игоревны исполнительное производство от 08.05.2019 № №, возбужденное на основании исполнительного листа № № от 01.04.2019, выданного Одинцовским городским судом Московской области по делу №, окончено в связи с исполнением в полном объеме требований исполнительного производства.

В нарушение Закона об исполнительном производстве, ни акт, ни копии постановлений о возобновлении и об окончании исполнительного производства административному истцу не направлялись.

    Стороны, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте судебного заседания, в суд своих представителей не направили.

    От административного истца поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

           С учетом, положений ст. 150 КАС РФ, исходя из того, что реализация участниками процесса своих прав не должна нарушать права и законные интересы других лиц, а также сроки рассмотрения административных дел, установленных ч. 1 ст. 10 КАС РФ, ст. 141 КАС РФ, ч. 3 ст. 226 КАС РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

            Изучив материалы дела, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

            В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

           Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

    В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

           Согласно п. 1 ст. 12 Закона в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в частности принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

           В соответствии с частью 1 статьи 64 Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с этим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

           В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

           В силу ст. 13 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

    Из материалов дела следует и установлено в судебном заседании, что решением Одинцовского городского суда Московской области по делу №, вступившему в законную силу 18.02.2019 года были удовлетворены исковые требования ФИО1. о взыскании задолженности по договору займа с Ереминой Н.В. и обращении взыскания на заложенное имущество.

    На основании указанного выше решения Одинцовским городским судом Московской области был выдан исполнительный лист № от 01.04.2019.

    Постановлением от 18.05.2019 года судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2. на основании исполнительного листа № ФС 021214699 от 01.04.2019 было возбуждено исполнительное производство № (л.д.15-17).

    Постановлениями от 29.05.2019 года судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2. наложен арест на принадлежащую должнику квартиру по адресу: АДРЕС, и назначен ответственный хранитель – Еремина Н.В. (л.д.18,19-20).

    Постановлением о передаче арестованного имущества на торги от 05.09.2019 года названное выше недвижимое имуществ передано в Территориальное Управление Росимущества по Московской области на реализацию на открытых торгах, производимых в форме аукциона (л.д.21-22).

     Постановлением судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области от 06.12.2019 года снижена цена имущества, переданного в специализированную организацию на реализацию на 15% (л.д.23-24).

    09.01.2020 года согласно Акту, документы на нереализованное имущество – на указанную выше квартиру возвращены с реализации (л.д.28).

    На рассмотрении Одинцовского городского суда находится дело № по иску ФИО13 к Ереминой Н.В. о признании договора дарения квартиры по адресу: АДРЕС, недействительным.

    В рамках судебного производства по делу № по иску ФИО13. к Ереминой Н.В. о признании договора дарения квартиры по адресу: АДРЕС недействительным судьей Одинцовского городского суда Московской области вынесено определение от 11.02.2020 года о принятии мер по обеспечению иска, а именно – наложен арест на указанную квартиру; Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области регистрировать переход права собственности, а также какие-либо гражданско-правовые сделки, направленные на отчуждение, обременение или связанные с возможностью отчуждения, обременения, в отношении названной квартиры (л.д.36-37).

    Кроме того, в соответствии с указанным выше определением, суд в порядке обеспечения исковых требований приостановил реализацию квартиры по адресу: АДРЕС в рамках исполнительного производства № от 01.04.2019 до вступления в законную силу решения суда по делу № по иску ФИО13 к Ереминой Н.В. о признании договора дарения квартиры по адресу: АДРЕС, Одинцовский р-он, АДРЕС, б-р Генерала Ремизова, АДРЕС, кВ.70, недействительным.

На основании указанного выше определения Одинцовского городского суда Московской области постановлением судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области АДРЕС от 11.02.2020 года приостановлено исполнительное производство от 08.05.2019 № возбужденное на основании исполнительного листа № ФС 021214699 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Одинцовским городским судом Московской области по делу №, вступившему в законную силу 18.02.2019 года – с 05.03.2020 года до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства, по причине оспаривания исполнительного документа или исполнительного акта (л.д.38).

23.06.2020 года судебным приставом-исполнителем Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области Пытовой К.И. составлен Акт о передаче нереализованного имущества должника Ереминой Натальи Владимировны – квартиры по адресу: АДРЕС, взыскателю ФИО1 от 23.06.2020 года, вынесенное по материалам исполнительного производства от 08.05.2019 № возбужденному на основании исполнительного листа № № от 01.04.2019, выданного Одинцовским городским судом Московской области по делу № (л.д.31-32).

В нарушение Закона об исполнительном производстве Акт о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 23.06.2020 года составлен без участия должника и понятых, акт описи (ареста) заложенного имущества был составлен также без участия должника и понятых.

    23.06.2020 года судебным приставом-исполнителем Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области Пытовой К.И. вынесено постановление о проведении государственной регистрации права собственности на взыскателя на имущество (или иное имущественное право), зарегистрированное на должника -– квартиры по адресу: АДРЕС    вынесенное по материалам исполнительного производства от 08.05.2019 №, возбужденному на основании исполнительного листа № № от 01.04.2019, выданного Одинцовским городским судом Московской области по делу № (л.д.33-34).

    Постановлением от 23.06.2020 года судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области Пытовой Карины Игоревны исполнительное производство от 08.05.2019 № №, возбужденное на основании исполнительного листа № № от 01.04.2019, выданного Одинцовским городским судом Московской области по делу №, окончено в связи с исполнением в полном объеме требований исполнительного производства (л.д.35).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что поскольку решение суда по делу № по иску ФИО13 к Ереминой Н.В. о признании договора дарения квартиры по адресуАДРЕС недействительным, по состоянию на 23.06.2020 года не вступило в законную силу, то есть основания для возобновления исполнительного производства и производству исполнительных действий по названному исполнительному производству от 08.05.2019 № возбужденному на основании исполнительного листа № № от 01.04.2019, выданному Одинцовским городским судом Московской области по делу № отсутствовали.

    Согласно п.6 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются:

1) взыскателю и должнику;

2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ;

3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества;

4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

    Вместе с тем, из материалов дела следует, что административным ответчиком указанное выше требование Закона не исполнено, доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

            На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

                                                                 Р Е Ш И Л:

           Административный иск удовлетворить.

    Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области Пытовой Карины Игоревны, выразившиеся:

в нарушении выполнения обеспечительных мер, не исполнении определения Одинцовского городского суда Московской области от 11.02.2020 года о приостановлении исполнительного производства, изъятии у должника присужденного взыскателю имущества, не исполнении постановления судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области Ковалева М.Ю. от 11.02.2020 года о приостановлении исполнительного производства от 08.05.2019 №, возбужденного на основании исполнительного листа № ФС 021214699 от 01.04.2019, выданного Одинцовским городским судом Московской области по делу №, вступившему в законную силу 18.02.2019 года – с 05.03.2020 года;

составлении     Акта о передаче нереализованного имущества должника Ереминой Натальи Владимировны – квартиры по адресу: АДРЕС, взыскателю ФИО1 от 23.06.2020 года, вынесенное по материалам исполнительного производства от 08.05.2019 №, возбужденному на основании исполнительного листа № ФС № от 01.04.2019, выданного Одинцовским городским судом Московской области по делу №, вступившему в законную силу 18.02.2019 года;

обращении в регистрирующий орган для перехода права на имущество, не извещении должника по внесенным постановлениям, окончании исполнительного производства от 08.05.2019 №, возбужденному на основании исполнительного листа № № от 01.04.2019, выданного Одинцовским городским судом Московской области по делу №, вступившему в законную силу 18.02.2019 года;

в принятии постановления от 23.06.2020 года об окончании исполнительного производства от 08.05.2019 № возбужденного на основании исполнительного листа № от 01.04.2019, выданного Одинцовским городским судом Московской области по №, вступившему в законную силу 18.02.2019 года;

в ненаправлении административному истцу акта о передаче нереализованного имущества должника взыскателю и копий перечисленных выше постановлений судебного пристава-исполнителя.

    Признать незаконными и отменить:

    Акт о передаче нереализованного имущества должника Ереминой Натальи Владимировны – квартиры по адресу: АДРЕС взыскателю ФИО1 23.06.2020 года, вынесенное по материалам исполнительного производства от 08.05.2019 №, возбужденному на основании исполнительного листа № № от 01.04.2019, выданного Одинцовским городским судом Московской области по делу №, вступившему в законную силу 18.02.2019 года;

    Постановление от 23.06.2020 года судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области Пытовой Карины Игоревны о проведении государственной регистрации права собственности на взыскателя на имущество (или иное имущественное право), зарегистрированное на должника -– квартиры по адресу: АДРЕС,    вынесенное по материалам исполнительного производства от 08.05.2019 № возбужденному на основании исполнительного листа № № от 01.04.2019, выданного Одинцовским городским судом Московской области по делу № вступившему в законную силу 18.02.2019 года;

    Постановление от 23.06.2020 года судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области Пытовой Карины Игоревны об окончании исполнительного производства от 08.05.2019 №, возбужденному на основании исполнительного листа № № от 01.04.2019, выданного Одинцовским городским судом Московской области по делу №, вступившему в законную силу 18.02.2019 года.

    Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

                                     Судья:

Решение в связи с болезнью судьи изготовлено в окончательной форме 01.10.2020г.