Решение по делу № 12-19/2019 от 09.01.2019

Дело № 12-19/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 марта 2019 г.                                                                                       г. Сочи

Судья Хостинского районного суда г. Сочи Тимченко Ю.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Белов С.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на постановление инспектора ИАЗ Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю Хорошилова А.Ф. № от 10.01.2018 года о привлечении Белова С.В. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей; на решение начальника ЦАФ АПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому подполковника полиции Мищенко О.В. от 27.04.2018 года, вынесенное по итогам рассмотрения жалобы Белова С.В. на постановление инспектора ИАЗ Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю Хорошилова А.Ф. № от 10.01.2018 года и материал дела об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № от 10.01.2018, вынесенное инспектором по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, физическое лицо Белов С.В. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Из указанного постановления по делу об административном правонарушении следует, что 30.12.2017 в 15:07:51 при движении на участке дороги: г. Сочи АД «Джубга-Сочи» в районе п. Хоста кв. 195+320 съезд на ул. 50 лет СССР в сторону п. Джубга (N: №) водитель транспортного средства Хонда Аккорд государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Белов С.В., нарушил п. 10.1 ПДД РФ, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 24 км/ч, двигался со скоростью 114 км/ч при ограничении 90 км/ч. Ответственность за данный вид нарушения предусмотрена ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

Не согласившись с вынесенным постановлением Белов С.В. направил в адрес УГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю жалобу.

По итогам рассмотрения жалобы Белова С.В. на постановление по делу об административном правонарушении 27.04.2018 заместителем начальника ЦАФ АПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю подполковником полиции Мищенко О.В. вынесено решение, согласно которого постановление по делу об административном правонарушении № от 10.01.2018, вынесенное инспектором по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю старшим лейтенантом полиции Хорошиловым А.Ф. в отношении собственника (владельца) ТС Хонда Аккорд гос. регистрационный знак Р111КВ93, которым является Белов С.В. оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.

Далее, 02.07.2018 года в Советский районный суд г. Краснодара поступила жалоба Белов С.В. на постановление по делу об административном правонарушении от 10.01.2018 года №, вынесенного инспектором ИАЗ Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю Хорошиловым А.Ф. по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

Определением Советского районного суда г. Краснодара от 03.07.2018 года вышеуказанная жалоба по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ была направлена по подведомственности в Хостинский районный суд г. Сочи, которая поступила в адрес суда 18.07.2018 года и распределена для рассмотрения судье Леошик Г.Д..

Хостинский районный суд г. Сочи (судья Леошик Г.Д.) письмом от 18.07.2018 года в адрес Советского районного суда г. Краснодар возвратил поступившую жалобу Белова С.В. по причине отсутствия в поступивших материалах оригинала жалобы Белова С.В..

17 ноября 2018 года Советский районный суд г. Краснодар на основании определения от 03.07.2018 года повторно направил административный материал с оригиналом жалобы Белова С.В. на постановление по делу об административном правонарушении от 10.01.2018 года №, вынесенного инспектором ИАЗ Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю Хорошиловым А.Ф. по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в Хостинский районный суд г. Сочи для ее рассмотрения по существу по подведомственности.

Вышеуказанная жалоба Белова С.В. поступила в Хостинский районный суд г. Сочи из Советского районного суда г. Краснодар 30.11.2018 года, а судье передана 03.12.2018 года.

Определением Хостинского районного суда г. Сочи от 03.12.2018 жалоба лица в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Белов С.В., на постановление инспектора ИАЗ Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю Хорошилова А.Ф. № от 10.01.2018 о привлечении Белова С.В. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей, была возвращена заявителю.

Данным определением судом заявителю разъяснено, что возврат жалобы не препятствует заявителю в доступе к правосудию, поскольку не препятствует ему в обращении в суд с надлежащей жалобой, если он не согласен и будет обжаловать состоявшиеся по делу постановление и решение на это постановление по делу об административном правонарушении.

09.01.2019 Белов С.В., воспользовавшись своим правом на правосудие подал в Хостинский районный суд г. Сочи жалобу на постановление инспектора ИАЗ Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю Хорошилова А.Ф. № от 10.01.2018 года о привлечении Белова С.В. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей; на решение начальника ЦАФ АПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому подполковника полиции Мищенко О.В. от 27.04.2018 года, вынесенное по итогам рассмотрения жалобы Белова С.В. на постановление инспектора ИАЗ Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю Хорошилова А.Ф. № от 10.01.2018 года.

Одновременно с подачей вышеуказанной жалобы, заявителем Беловым С.В. подано ходатайство в котором заявитель Белов С.В. просит суд восстановить ему срок для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении от 10.01.2018. В обосновании этого заявитель указывает, что обжалуемое постановление ему в виде почтового отправления не вручалось и за эту почтовую корреспонденцию он не расписывался и не был ознакомлен в установленные законом сроки.

Лицо в отношении которого возбуждено и ведется производство по делу об административном правонарушении Белов С.В. в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания. Он не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела, не сообщил об уважительности причин своей неявки. При таких обстоятельствах, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, судья пришел к выводу, что дело может быть рассмотрено в отсутствии не явившегося в судебное заседание заявителя.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что ходатайство не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением № от 10.01.2018, вынесенное инспектором по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, физическое лицо Белов С.В. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей (л.д. 48).

Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Частью 1 ст. 30.3 и ст. 31.1 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В силу части 1 статьи 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

Рассмотрение же любого ходатайства, в том числе о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, осуществляется судьей, органом и должностным лицом, в производстве которых находится дело, в целях всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств дела, что предусмотрено ст. 24.1 КоАП РФ.

Только в случае если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

Таким образом, часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, действующая во взаимосвязи с иными нормами данного Кодекса, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.1 ст.4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

В соответствии с ч.2 ст.4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.

В соответствии с ч.3 ст.4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Из анализа материалов дела следует, что копия постановления по делу об административном правонарушении № от 10.01.2018 штриховой почтовый идентификатор (99992301155518) согласно сведениям ООО «Национальная почтовая служба - г. Томск» была вручена адресату 18.01.2018. Согласно данным Федеральной информационной системы Госавтоинспекции МВД России постановление по делу об административном правонарушении № от 10.01.2018 вступило в законную силу 30.01.2018 и было исполнено 18.05.2018, о чем были получены сведения об оплате административного штрафа из Казначейства. Таким образом, срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении № от 10.01.2018 истек 30.01.2018.

Белов С.В. в апреле 2018 года направил в адрес УГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю жалобу.

По итогам рассмотрения жалобы Белова С.В. на постановление по делу об административном правонарушении 27.04.2018 заместителем начальника ЦАФ АПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю подполковником полиции Мищенко О.В. вынесено решение, согласно которого постановление по делу об административном правонарушении № от 10.01.2018, вынесенное инспектором по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю старшим лейтенантом полиции Хорошиловым А.Ф. в отношении собственника (владельца) ТС Хонда Аккорд гос. регистрационный знак №, которым является Белов С.В. оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.

Далее, 02.07.2018 года в Советский районный суд г. Краснодара поступила жалоба Белов С.В. на постановление по делу об административном правонарушении от 10.01.2018 года №, вынесенного инспектором ИАЗ Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю Хорошиловым А.Ф. по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

Определением Советского районного суда г. Краснодара от 03.07.2018 года вышеуказанная жалоба по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ была направлена по подведомственности в Хостинский районный суд г. Сочи, которая поступила в адрес суда 18.07.2018 года и распределена для рассмотрения судье Леошик Г.Д..

Хостинский районный суд г. Сочи (судья Леошик Г.Д.) письмом от 18.07.2018 года в адрес Советского районного суда г. Краснодар возвратил поступившую жалобу Белова С.В. по причине отсутствия в поступивших материалах оригинала жалобы Белова С.В..

17 ноября 2018 года Советский районный суд г. Краснодар на основании определения от 03.07.2018 года повторно направил административный материал с оригиналом жалобы Белова С.В. на постановление по делу об административном правонарушении от 10.01.2018 года №, вынесенного инспектором ИАЗ Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю Хорошиловым А.Ф. по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в Хостинский районный суд г. Сочи для ее рассмотрения по существу по подведомственности.

Вышеуказанная жалоба Белова С.В. поступила в Хостинский районный суд г. Сочи из Советского районного суда г. Краснодар 30.11.2018 года, а судье передана 03.12.2018 года.

Согласно поступившей жалобе и приложения к ней следует, что заявитель Белов С.В. просит суд отменить административное постановление по делу об административном правонарушении № от 29.12.2017 года.

Определением Хостинского районного суда г. Сочи от 03.12.2018 жалоба лица в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Белов С.В., на постановление инспектора ИАЗ Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю Хорошилова А.Ф. № от 10.01.2018 года о привлечении Белова С.В. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей, была возвращена заявителю. Данным определением судом заявителю разъяснено, что возврат жалобы не препятствует заявителю в доступе к правосудию, поскольку не препятствует ему в обращении в суд с надлежащей жалобой, если он не согласен и будет обжаловать состоявшиеся по делу постановление и решение на это постановление по делу об административном правонарушении.

Основанием уважительности причин пропуска срока на подачу жалобы Белов С.В. указывает, что обжалуемое постановление ему в виде почтового отправления не вручалось и за эту почтовую корреспонденцию он не расписывался и не был ознакомлен в установленные законом сроки.

Судом в ходе судебного разбирательства проверены доводы заявителя. Из материалов дела следует, что Беловым С.В. неоднократно предпринимались попытки обжаловать постановление от 10.01.2018 года в судах в период с 02.07.2018 по 09.01.19.

И только подав 09.01.2019 года в Хостинский районный суд г. Сочи жалоба Белова С.В. на постановление инспектора ИАЗ Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю Хорошилова А.Ф. № от 10.01.2018 года о привлечении Белова С.В. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей, была принята к производству суда.

Подача Беловым С.В. жалобы 02.07.2018 г. в Советский районный суд г. Краснодара, в результате чего жалоба была направлена по подведомственности в Хостинский районный суд г. Сочи для рассмотрения ее по существу и возврате ее на основании определения Хостинского районного суда г. Сочи от 03.12.2018 года, согласно действующего законодательства не приостанавливает процессуальный срок на ее обжалование.

Из выше изложенного судья приходит к выводу, что доводы Белова С.В. о том, что обжалуемое постановление ему в виде почтового отправления не вручалось и за эту почтовую корреспонденцию он не расписывался и не был ознакомлен в установленные законом сроки, не находят своего подтверждения, отвергаются как необоснованные, оцениваются судьей как надуманные.

При этом имеют значение для разрешения ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование только обстоятельства которые препятствовали лично Белову С.В. реализовать свое право на подачу в установленный законом срок жалобу на постановление по делу.

Беловым С.В. не предоставлено доказательств того, что у него не имелось возможности подать в суд жалобу на вышеуказанное постановление, поскольку данным правом Белов С.В. воспользовался изначально 02.07.2018 года.

Дополнительных доказательств уважительности причин пропуска срока на подачу жалобы в суд Белов С.В. судье не представил, следовательно, судья приходит к выводу, что Белов С.В. имел реальную возможность воспользоваться своими процессуальными правами по обжалованию постановления в установленный законом срок.

При таких обстоятельствах, судья находит, что Беловым С.В. срок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении от 10.01.2018 г. года пропущен по неуважительной причине, и поэтому пропущенный срок восстановлению не подлежит.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.29.12, ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Белов С.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на постановление инспектора ИАЗ Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю Хорошилова А.Ф. № от 10.01.2018 года о привлечении Белова С.В. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей; на решение начальника ЦАФ АПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому подполковника полиции Мищенко О.В. от 27.04.2018 года, вынесенное по итогам рассмотрения жалобы Белова С.В. на постановление инспектора ИАЗ Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю Хорошилова А.Ф. № от 10.01.2018 года - отказать.

Прекратить производство по жалобе Белова С.В. на постановление инспектора ИАЗ Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю Хорошилова А.Ф. № от 10.01.2018 года о привлечении Белова С.В. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей; на решение начальника ЦАФ АПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому подполковника полиции Мищенко О.В. от 27.04.2018 года, вынесенное по итогам рассмотрения жалобы Белова С.В. на постановление инспектора ИАЗ Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю Хорошилова А.Ф. № от 10.01.2018 года.

Определение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения копии определения, поскольку преграждает дальнейшее движение по жалобе.

Судья                                                                                                   Тимченко Ю.М.