Решение по делу № 2-3018/2018 от 15.06.2018

Дело №2-3018/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 августа 2018 года                                                                                         г. Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Цыганковой Т.Д..

при секретаре Томиловой И.В.,

с участием истца ФИО3,

представителя истца ФИО5,

представителя ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о признании права на пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права на пенсию. В обоснование исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФ РФ в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Решением УПФ РФ в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ, ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием специального стажа, требуемого в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и недостаточности льготного стажа в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 указанного закона за работу в местностях приравненных в районам Крайнего Севера.

В специальный стаж по Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 ответчиком не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 11 месяцев 07 дней- период работы на ФИО8 в качестве водителя 3 класса на все виды автомобилей по вывозке горной массы в карьере); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 08 месяцев 21 день) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 08 месяцев 22 дня период работы на Приморском горно-обогатительном комбинате в качестве водителя автомобиля 2 класса по вывозке горной массы в карьере), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 01 месяц 07 дней- период работы в дорожно-строительной фирме «ФИО9» в качестве водителя автомобиля согласно открытых категорий по вывозке горной массы).

В качестве основания для незачета указанных периодов ответчик указал, что истцом не представлено доказательств постоянной занятости на транспортировке горной массы в технологическом процессе добычи полезных ископаемых. Вместе с тем, вывозка горной массы является составной частью технологического процесса добычи полезных ископаемых на Приморском горно-обогатительном комбинате.

Также работа в ДСФ «ФИО10» должна включаться в специальный стаж, т.к. эта фирма была организована из транспортного подразделения ФИО15, которое вывели в отдельное юридическое лицо. При этом ДСФ «ФИО11» продолжала осуществлять работы с использованием транспортных средств, входящие в общий технологический процесс добычи руды на ФИО12, вместо ранее существовавшего подразделения. Переведясь в ДСФ «ФИО13» трудовая функция истца фактически не изменилась. Таким образом УПФР незаконно исключено 10 лет 05 месяцев 27 дней работы в качестве водителя по вывозке горной массы в Приморском ГОКе и ДСФ «ФИО14».

Кроме того, ответчиком в специальный стаж работы истца не зачтены периоды работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, а именно период работы в ИП «ФИО16» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 03 года 00 месяцев 02 дня или 02 года 03 месяца 07 дней работы в районах Крайнего Севера. Указанный период не включен в специальный стаж в связи с не подтверждением постоянной занятости в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. МП «ФИО17» находилось на территории Востокского сельсовета отнесенного к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, что подтверждено трудовой книжкой и справкой Администрации Востокского городского поселения. Общий его специальный стаж работы в районах с тяжелыми климатическими условиями для предоставления досрочной пенсии составляет 12 лет 1 месяц 10 дней, что дает право на уменьшение пенсионного возраста выхода на пенсию на 4 года 13 дней.

Пенсионное законодательство допускает суммирование специального стажа по различным основаниям.

Просит признать за ним право на назначение пенсии по старости ранее общеустановленного законом возраста в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и п. 6 ч. 1 ст. 32 федерального закона «О страховых пенсиях» - с 55 летнего возраста; обязать УПФ РФ в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» 10 лет 05 месяцев 27 дней, в том числе периоды работы на Приморском горно-обогатительном комбинате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в Дорожно-строительной фирме «ФИО18» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 закона «О страховых пенсиях» за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы в МП «ФИО19» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 03 года 00 месяцев 02 дня или 02 года 03 месяца 07 дней работы в районах Крайнего Севера; назначить ему страховую пенсию с момента возникновения права, а именно по достижении 55 летнего возраста с ДД.ММ.ГГГГ.

В возражениях на исковое заявление представитель ответчика указал, что ответчик исковые требования не признает. По представленным документам страховой стаж истца составляет более 25 лет. Периодов работы для зачета в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-фз от 28.12.2013 года по списку № 2 не имеется. В специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера зачтено 09 лет 10 месяцев 03 дня. Считает недостоверными представленные истцом доказательства- справки с Приморского гроно-обогатительного комбината. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебном заседании истец ФИО3 и его представитель исковые требования поддержали, просили их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседание представитель ответчика исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав явившихся вы судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ст. 32 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 года № 10 утверждены списки производств, работ, профессий, должностей и показателей дающих право на льготное пенсионное обеспечение. В Список N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях включены водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по подразделу I «Открытые горные работы и работы на поверхности» раздела I «Горные работы» Списка № 2 от 26.01.1991 предоставляется работникам по перечню профессий и должностей, занятым на открытых горных работах по добыче определенных видов полезных ископаемых в карьерах, разрезах, приисках, гидравликах, драгах, промывочных приборах, на строительстве подземных сооружений и на других перечисленных в данном подразделе работах.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: работы с тяжелыми условиями труда; работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Министерство труда РФ в своем постановлении от 22 мая 1996 года № 29 разъяснило, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в Управление ПФР за назначением досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием специального стажа.

Из трудовой книжки истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на должность электрослесаря 1 разряда в «ФИО21» в энергоцех, ДД.ММ.ГГГГ переведен в транспортный цех водителем третьего класса на имеющиеся все марки автомобилей, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в Советскую Армию по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ истец принят в «ФИО22» в транспортный цех водителем 3 класса на все виды автомобилей по вывозке горной массы в карьере, с ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация водителя второго класса по вывозке горной массы карьера, ДД.ММ.ГГГГ уволен по переводу в дорожно-строительную фирму «ФИО23», с ДД.ММ.ГГГГ принят в дорожно-строительную фирму «ФИО27» водителем автомобиля по вывозке горной массы, ДД.ММ.ГГГГ уволен по переводу в МП «ФИО24», ДД.ММ.ГГГГ принят автомехаником в МП «ФИО26», уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят на работу автомехаником в фирму «ФИО25», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят на работу механиком Хабаровского представительства ОАО «ФИО29», ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом в Хабаровский филиал ОАО «ФИО28», ДД.ММ.ГГГГ принят в Хабаровский филиал ОАО «ФИО31» переводом из ОАО «ФИО30» на должность главного механика, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом в ООО «ФИО33», ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «ФИО32», переводом из Хабаровского филиала ОАО «ФИО34» на должность инженера-механика, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность главного механика, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность заместителя главного механика, с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, с ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «ФИО35» на должность заместителя главного механика, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность исполняющего обязанности главного механика, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность главного механика, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность заместителя главного механика, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность главного механика, с ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут в связи с сокращением штата работников, с ДД.ММ.ГГГГ принят на должность главного инженера в ООО «ФИО36», где и продолжает работать по настоящее время.

Указанным решением УПФР в специальный стаж ФИО3 по Списку №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях не зачтены следующие периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы на ФИО37; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы на ФИО39 комбинате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в дорожно-строительной фирме «ФИО38».

Решение ответчика в указанной части суд признает обоснованным.

Согласно пункту 12 Перечня документов, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н для назначения досрочной страховой пенсии по старости предоставляются документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий труда работ, выполняемых работником характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости не имеется.

В судебном заседании установлено, что страховой стаж истца составляет более 25 лет.

Вместе с тем, периодов работы для зачета в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (по Списку № 2), не имеется.

Подтверждение занятости на работах, предусмотренных Списками, на транспортировании горной массы в технологическом процессе добычи полезных ископаемых относится к компетенции работодателя, на основании соответствующих документов, которые содержат необходимые сведения. Таким подтверждением могут служить, технологическая карта, путевые листы, реестры работы автотранспорта за конкретную смену, акты закрепления автомобиля за водителем, расшифровка работы водителя по времени и по количеству рейсов, в т.ч. в карьере и за пределами горного отвода и пр.

Таких документов ни ответчику, ни суду представлено не было.

Справки ООО «ФИО40» и ОАО «ФИО41», при отсутствии иных, указанных выше, документов, такими доказательствами служить не могут.

Представленная истцом справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная ОАО «ФИО42», содержит сведения о работе истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год водителем автомобиля, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем автомобиля, занятого на транспортировке горной массы из карьера по добыче руды в технологическом процессе. Содержит сведения о работе в соответствии с позицией 2010100а-11442 подраздела I «Открытые горные работы и работы на поверхности» раздела I «Горные работы» Списка № 2 от 26.01.1991 лишь в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно личной карточке: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значится как водитель на всех марках автомобиля, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водитель автомобиля, занятого на транспортировке горной массы.

Согласно записям в трудовой книжке, истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал водителем на все виды автомобиля, при этом запись с трудовой книжке содержит дописку «по вывозке горной массы в карьере», а ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоена квалификация водителя автомобиля по вывозке горной массы карьера. Записи о переводе не имеется.

Таким образом, указанная справка ОАО «ФИО43» не может быть принята для подтверждения специального стажа, так как документально не подтверждает занятость ФИО3 в технологическом процессе добычи полезных ископаемых открытым способом.

Согласно информации ГУ «Управление ПФР по Красноармейскому району Приморского края», ООО Дорожно-строительная фирма «ФИО44», как организация, предоставляющая Перечни рабочих мест, наименование профессий и должностей, занятость на которых дает право на досрочное назначение пенсии, не состояла.

При таких обстоятельствах требования истца в указанной части удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем, суда полагает, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП «ФИО45» что соответствует 02 годам 03 месяцам 07 дням работы в районах Крайнего Севера, подлежит включению в специальный стаж работы ФИО3, поскольку согласно справкам Администрации Востокского городского поселения Красноармейского муниципального района Приморского края Приморский горно-обогатительный комбинат, дорожно-строительная фирма «ФИО48» и МП «ФИО49» располагаются на территории <адрес>, который на основании Постановления Совета Министров СССР от 03.01.1983 года №11 «О внесении изменений и дополнений в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года за № 1029 приравнен к районам Крайнего Севера.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края истцу в специальный стаж было зачтено 09 лет 10 месяц 03 дня.

Таким образом, специальный стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составляет 12 лет 01 месяц 10 дней.

Поскольку указанный стаж истца составляет менее 15 лет, но не менее 7 лет 6 месяцев, возраст, установленный статьей 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", подлежит снижению на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Следовательно, право истца на назначение ему пенсии по указанным основаниям возникло с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить частично, возложить на Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края обязанность включить в специальный стаж работы ФИО3 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП «ФИО46» что соответствует 02 годам 03 месяцам 07 дням работы в районах Крайнего Севера, возложить на Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края обязанность назначить ФИО3 пенсию с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края удовлетворить частично.

Возложить на Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края обязанность включить в специальный стаж работы ФИО3 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП «ФИО47» что соответствует 02 годам 03 месяцам 07 дням работы в районах Крайнего Севера.

Возложить на Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края обязанность назначить ФИО3 пенсию с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Индустриальный районный суд г.Хабаровска.

Судья                                                                                                      Цыганкова Т.Д.

Мотивированное решение изготовлено 28 августа 2018 года.