Решение по делу № 12-39/2012 от 20.07.2012

Дело №

РЕШЕНИЕ

06 августа 2012 года г. Козловка

Судья Козловского районного суда Чувашской Республики Огородникова Е.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,- представителя ЗАО «Козловский хлебокомбинат» Сидоркин действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении по жалобе генерального директора ЗАО «Козловский хлебокомбинат» на постановление о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ,

установил:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №1 Козловского района ЧР от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо ЗАО «Козловский хлебокомбинат» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере *** тыс. руб.

Не согласившись с данным постановлением, генеральный директор ЗАО «Козловский хлеобкомбинат» обжаловал его по тем основаниям, что не был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения административного дела, что к участию в деле допущен представитель, не имеющий полномочий на участие в данном административном деле, а потому просил отменить постановление и прекратить производство по делу.

Представитель ЗАО «Козловский хлебокомбинат» на судебном заседании жалобу поддержал и просил отменить постановление о привлечении к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ как незаконное в связи с тем, что по данной статье и за данное правонарушение юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ несколько раз, в подтверждение чему представил суду копии соответствующих постановлений мирового судьи судебного участка №1 Козловского района ЧР..

Согласно почтовому штемпелю на конверте жалоба в суд направлена ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный КоАП РФ десятидневный срок обжалования.

Как разъяснено в п. 11 Постановления ВАС РФ от 27.01.2003г. №2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие КоАП РФ», подведомственность арбитражным судам дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности определена ч.3 ст. 30.1 КоАП, согласно которой постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством. При применении данной нормы необходимо иметь в виду, что в предусмотренном ею порядке подлежат обжалованию постановления, вынесенные уполномоченными органами или должностными лицами, но не судами общей юрисдикции по подведомственным им делам. При этом указанные Постановления могут быть обжалованы в арбитражный суд в случае, если юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем совершено административное правонарушение, связанное с осуществлением им предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным начальником Козловского РОСП- старшим судебным приставом УФССП по ЧР, юридическое лицо ЗАО «Козловский хлебокомбинат» по постановлению об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №1 Козловского района ЧР по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного штрафа в размере *** тыс. руб., вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, не уплатило административный штраф в установленный 30-дневный срок, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.

Из приложенного к протоколу постановления о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ видно, что юридическое лицо «Козловский хлебокомбинат» ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административному наказанию в виде штрафа в размере 160 тыс. руб. по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в размере 80 тыс. руб., назначенного постановлением мирового судьи судебного участка №1 Козловского района ЧР от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Установив, что ЗАО «Козловский хлебокомбинат» не выполнил обязанность по уплате штрафа в 30-дневный срок, то есть, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, его действия постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №1 Козловского района ЧР от ДД.ММ.ГГГГ квалифицированы по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание виде штрафа в размере *** тысяч руб.

Из представленных суду доказательств следует, что ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо- ЗАО «Козловский хлебокомбинат» постановлением мирового судьи судебного участка №1 Козловского района ЧР признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** тысяч руб. Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Козловского района ЧР от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Козловский хлебокомбинат» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере *** тысяч руб. Кроме того, ЗАО «Козловский хлебокомбинат» постановлениями мирового судьи судебного участка №1 Козловского района ЧР привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ: ДД.ММ.ГГГГ- к административному штрафу в размере *** тыс. руб., ДД.ММ.ГГГГ- к административному штрафу в размере 80 тысяч руб., ДД.ММ.ГГГГ- к административному штрафу в размере *** тысяч руб.

Ч.2 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

С субъективной стороны правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется исключительно наличием умысла.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч.5 ст. 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Как следует из материалов административного дела и представленных судье доказательств, ЗАО «Козловский хлебокомбинат» постановлением мирового судьи судебного участка №1 Козловского района ЧР от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и юридическому лицу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** тысяч руб., который ЗАО «Козловский хлебокомбинат» обязан был уплатить в 30-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу. Однако в установленный 30-дневный срок наказание не исполнено, в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка №1 Козловского района от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Козловский хлебокомбинат» привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере *** тысяч руб. За данное же нарушение постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на юридическое лицо наложены административные штрафы в размерах *** тысяч руб., *** тысяч руб., *** тысяч руб. и *** тысяч руб. соответственно.

Привлекая постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Козловский хлебокомбинат» к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и.о. мирового судьи судебного участка №1 Козловского района ЧР, не принял во внимание, что за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (за неуплату штрафа по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ), юридическое лицо уже ДД.ММ.ГГГГ привлечено к административной ответственности, и нарушил требования ч.5 ст. 4.1 КоАП РФ.

В ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, и.о. мирового судьи должен был руководствоваться положениями ч.2 ст. 29.4. п.7 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание положения ч. 1, и ч. 5 ст. 4.1, ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ, судья находит постановление и.о. мирового судьи судебного участка №1 Козловского района ЧР от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и поэтому подлежащим отмене.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 4.4 ст. 30.6 и ст. 30.7 КоАП РФ, судья,

решил:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка №1 Козловского района ЧР от ДД.ММ.ГГГГ о признании ЗАО «Козловский хлебокомбинат» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и привлечении к административной ответственности в виде административного штрафа в размере *** тысяч рублей - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ЗАО «Козловский хлебокомбинат» по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение обжалованию не подлежит.

Судья Е.А. Огородникова