Решение по делу № 2-1423/2020 от 15.06.2020

                                                                                                       УИД 52RS0009-01-2020-001900-58                                                                              

                                                       Р Е Ш Е Н И Е                               дело № 2-1423/2020

                                       ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2020г. Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Газимагомедова Б.Г.

при секретаре Кудряшовой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Терюшовой Н.Ю. к администрации г. Арзамаса об изменении назначения здания, прекращении права собственности на жилой дом и признании права собственности на двухуровневое жилое помещение,

                                                   У С Т А Н О В И Л :

Терюшова Н.Ю. обратилась в суд с иском к администрации г.Арзамаса об изменении назначения здания, прекращении права собственности на жилой дом и признании права собственности на двухуровневое жилое помещение, указывая, что ей на основании решения Арзамасского городского суда от 25.12.2019г. на праве собственности принадлежит жилой дом площадью здания - 185,5 кв.м., по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 398 кв.м. с видом разрешенного использование - многоквартирные жилые дома 1-10 этажей по адресу: <адрес>. Право собственности на жилой дом и земельный участок зарегистрированы за ней в установленном законом порядке. Ею, как собственником здания с кадастровым номером №, принято решение о смене назначение здания с "жилой дом" на "многоквартирный дом» с образованием в нем двух двухуровневых квартир, в связи с чем, она обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области с заявлением о кадастровом учете данных изменений. Уведомлением государственного регистратора от 30.04.2020г. осуществление государственного кадастрового учета изменений в отношении спорного объекта недвижимости приостановлено на основании положения пункта 7 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Государственный регистратор, в частности указал, что объект недвижимости, в отношении которого подано заявление с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет 20.02.2020г., согласно решению суда от 25.12.2020г., в соответствии с содержащимся в техническом плане назначения данного объекта недвижимости - жилой дом. Для осуществления государственного кадастрового учета необходимо представить разрешение на строительство (реконструкцию объекта) и разрешение на ввод реконструируемого объекта в эксплуатацию. Считает, что Росреестром сделан ошибочный вывод о необходимости предоставить разрешение на строительство (реконструкцию объекта) и разрешение на ввод реконструируемого объекта, поскольку какие-либо изменения в объекте капитального строительства отсутствуют, в связи с чем, полагает, что смена назначения здания возможна по заявлению собственника здания без каких- либо разрешений и согласований, а кадастровый учет таких изменений возможен в уведомительном порядке. В соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа город Арзамас, утвержденных решением Арзамасской городской Думы от 11.03.2010г. №24, земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 398 кв.м, находится в территориальной зоне Ж-1. В перечне основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в зоне Ж-1 наряду с индивидуальными жилыми домами указаны, в том числе, многоквартирные жилые дома (1-10 этажей). Также она обращалась в администрацию г.Арзамаса за разрешением на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, где ей пояснили, что поскольку работы проведены без получения соответствующего разрешения, выдать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию :не предоставляется возможным, поскольку с заявлением на подготовку градостроительного плана земельного участка и выдачу разрешения на строительство она не обращалась. Просит изменить назначение здания с кадастровым номером № по адресу: <адрес> с «жилой дом» на «многоквартирный дом» с постановкой на кадастровый учет образованных в многоквартирном доме жилых помещений (квартиры №1 и квартиры №2); прекратить ее право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, площадью 185,5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>; признать за ней право собственности на двухуровневое жилое помещение (квартиру), общей площадью 87,7 кв.м, жилой- 45,4 кв.м., расположенное на 1 и 2 этажах в 2-х этажном многоквартирном доме по адресу: <адрес> и на двухуровневое жилое помещение (квартиру), общей площадью 87,7 кв.м, жилой- 45,4 кв.м, расположенное на 1 и 2 этажах в 2-х этажном многоквартирном доме по вышеуказанному адресу под номером 2.

В судебное заседание истец не явилась, о дне слушания дела извещена. Ее представитель по доверенности Якуньков А.А. иск поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, представитель ответчика, допрошенный в" ходе судебного заседания 16.07.2020г. иск не признала, пояснив, что изменение назначения здания происходит на основании разрешения органов местного самоуправления.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (...).

Согласно п.4 ст.37 Градостроительного кодекса РФ, основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

В судебном заседании установлено следующее.

На основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от 23.04.2019г., Терюшова Н.Ю. является собственником земельного участка площадью 398 +/-7 кв.м. (кадастровый номер - №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование- размещение жилого дома), границы земельных участков пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №; в соответствии с действующим законодательством адреса объектам недвижимости не присвоены; указанные местоположения земельным участкам установлены кадастровым инженером, что подтверждается выписками из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 14.08.2019г.

Кроме того, на основании решения Арзамасского городского суда от 25.12.2019г., Терюшова Н.Ю. является собственником жилого дома 13А, общей площадью 185,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 21.01.2020г.

Согласно выписке ЕГРН от 14.04.2020г., изменен вид разрешенного использования земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу, с «размещение жилого дома» на «многоквартирные жилые дома 1-10 этажей». Истцом, как собственником здания с кадастровым номером №, принято решение о смене назначение здания с "жилой дом" на "многоквартирный дом» с образованием в нем двух двухуровневых квартир, в связи с чем, она обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области с заявлением о кадастровом учете данных изменений.

Уведомлением государственного регистратора от 30.04.2020г., осуществление государственного кадастрового учета изменений в отношении спорного объекта недвижимости приостановлено на основании положения пункта 7 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", указано, что объект недвижимости, в отношении которого подано заявление с кадастровым номером №, поставлен на государственный кадастровый учет 20.02.2020г./согласно решению суда от 25.12.2020г., в соответствии с содержащимся в техническом плане назначения данного объекта недвижимости - жилой дом. Для осуществления государственного кадастрового учета необходимо представить разрешение на строительство (реконструкцию объекта) и разрешение на ввод реконструируемого объекта в эксплуатацию.

В соответствии с техническим планом здания, составленным кадастровым инженером Балабиным П.А. от 28.03.2020г., подготовленным в результате выполнения кадастровых работ в связи с изменением сведений о назначении здания с кадастровым номером № и образованием двух помещений, расположенных по адресу; <адрес>, общая площадь двухэтажного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляет - 185,5 кв.м.; общая площадь помещения (квартира 1)- 87,7 кв.м, жилая- 45,4 кв.м; общая площадь помещения (квартира 2)- 87,7 кв.м, жилая- 45,4 кв.м.

Согласно вышеуказанному техническому плану здания, квартиры являются двухуровневыми.

Согласно ст.16 ЖК РФ:

1. К жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

2. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

3. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

4. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющие самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством, жилому дому как к объекту жилищных прав применяются положения ЖК РФ от 29.12.2004 N 188-ФЗ, согласно части 2 статьи 16 Жилищного кодекса, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат...".

Согласно техническому заключению КП НО «Нижтехинвентаризация» от 29.10.2019г.; строение (<адрес>) находится в хорошем техническом состоянии, видимых дефектов и повреждений, свидетельствующих о снижении прочностных характеристик конструктивных элементов, не выявлено; при строительстве здания строительные нормы не нарушены, что обеспечивает безопасную для здоровья и жизни людей эксплуатацию жилого здания.

Согласно техническому заключению ООО «НовоТех» от июля 2020г., строение находится в хорошем техническом состоянии, видимых дефектов и повреждений, свидетельствующих о снижении прочностных характеристик конструктивных элементов, не выявлено. При строительстве здания многоквартирного жилого дома № по <адрес> строительные нормы и правила (СНиП) не нарушены, санитарные нормы и правила (СанПиН) соблюдены, угрозы жизни и здоровью людей не выявлено.

Согласно ст.37 Градостроительного кодекса РФ:

2. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

2.1. Установление основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства является обязательным применительно к каждой территориальной зоне, в отношении которой устанавливается градостроительный регламент.

3. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования

4. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного      самоуправления,       государственных      и       муниципальных      учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

Судом установлено, что выбранный Терюшовой Н.Ю. вид разрешенного использования соответствует одному из видов разрешенного использования, установленных для территориальной зоны, в которой расположен принадлежащий обществу земельный участок.

Поскольку спорный жилой дом построен на принадлежащем истице на праве собственности земельном участке, предназначенном для указанных целей; согласно заключениям ООО «НовоТех от 2020г., при его возведении не нарушены требования строительных норм и правил, санитарных норм, не создана угроза жизни и здоровью людей; как указывалось выше, собственник земельного участка может выбрать вид разрешенного использования самостоятельно, согласно технического плана спорный дом состоит из 2-х самостоятельных квартир, которые расположены на 2-х этажах, судья находит прекратить право собственности Терюшовой Н.Ю. на жилой дом площадью 185,5 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> и признать за ней право собственности на двухуровневое жилое помещение (квартиру) общей площадью 87.7 кв.м., жилой - 45.4 кв.м., расположенное на 1 и 2 этажах в 2-

хэтажном многоквартирном доме по адресу: <адрес>; право собственности на двухуровневое жилое помещение (квартиру) общей площадью 87.7 кв.м., жилой - 45.4 кв.м., расположенное на 1 и 2 этажах в 2-хэтажном многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

При этом судья находит изменить назначение здания с кадастровым номером № по адресу: <адрес> с «жилой дом» на «многоквартирный дом» с постановкой на кадастровый учет образованных в многоквартирном доме жилых помещений (квартиры №1 и №2).

Руководствуясь ст.ст.194,195,198 ГПК РФ,

                                               Р Е Ш И Л :

Изменить назначение здания с кадастровым номером № по адресу: <адрес> с «жилой дом» на «многоквартирный дом» с постановкой на кадастровый учет образованных в многоквартирном доме жилых помещений (квартиры №1 и №2).

Прекратить право собственности Терюшовой Н.Ю. на жилой дом площадью 185.5 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Признать за Терюшовой Н.Ю., <дата> года рождения, уроженкой ***, гражданкой РФ, женского пола, зарегистрированной по адресу: <адрес>; паспорт № выдан УВД г. Арзамаса 01.06.2005г., код подразделения - №, право собственности на двухуровневое жилое помещение (квартиру) общей площадью 87.7 кв.м., жилой - 45.4 кв.м., расположенное на 1 и 2 этажах в 2-хэтажном многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

Признать за ***, <дата> года рождения, уроженкой ***, гражданкой РФ, женского пола, зарегистрированной по адресу: <адрес>; паспорт № выдан УВД г. Арзамаса 01.06.2005г., код подразделения - №, право собственности на двухуровневое жилое помещение (квартиру) общей площадью 87.7 кв.м., жилой - 45.4 кв.м., расположенное на 1 и 2 этажах в 2-хэтажном многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

         Судья                                                                                                            / Газимагомедов Б.Г./

***

***

***

***