Решение по делу № 2а-2235/2018 от 19.10.2018

Дело №а-2235/2018 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ЧР                                                                     14ноября 2018 г.

Урус-Мартановский городской суд Чеченской Республики в составе:

судьи – Сайдаева С-А.С.,

при секретаре – ФИО1,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> Чеченской Республики (в порядке ст.ст. 39 и 218 КАС РФ) к администрации Алхазуровского сельского поселения Урус-Мартановского муниципального района Чеченской Республики о признании бездействие администрации, выразившееся в непринятия мер по размещению на интернет – портале государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации об участии в муниципальной программе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на 2018-2020 гг., а также проведенных в её рамках мероприятий незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> Чеченской Республики обратился в суд (в порядке ст.ст. 39 и 218 КАС РФ) с административным иском к администрации Алхазуровского сельского поселения Урус-Мартановского муниципального района Чеченской Республики о признании бездействие администрации, выразившееся в непринятия мер по размещению на интернет – портале государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации об участии в муниципальной программе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на 2018-2020 гг., а также проведенных в её рамках мероприятий незаконным, мотивируя тем, что ответчиком на интернет – портале государственной системе жилищно-коммунального хозяйства не размещена информация об участии в указанной муниципальной программе и проведенных в её рамках мероприятий.

В судебном заседании помощник прокурора района ФИО2 поддержал административное исковое заявление прокурора в полном объеме и просил его удовлетворить.

Глава администрации Алхазуровского сельского поселения <адрес> ЧР ФИО3 в судебном заседании признал требования прокурора и пояснил, что в ближайшее время выявленные нарушения будут устранены.

Суд, выслушав пом. прокурора района ФИО2, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 8.2 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений обладают полномочиями по утверждению и реализации муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

В соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», к полномочиям органов местного самоуправления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности относится информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Частью 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» определено, что к субъектам, размещающим информацию в системе, в том числе относятся органы местного самоуправления.

В силу п. 13 ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 209-ФЗ в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства наряду с другой информацией размещается информация о разработанных муниципальных программах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и об отчетах их реализации.

Из материалов дела следует, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что Администрацией Алхазуровского сельского поселения Урус-Мартановского муниципального района Чеченской Республики (далее - Администрация) принята муниципальная программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на 2018 – 2020 годы.

Однако Администрацией не обеспечивается надлежащее исполнение требований федерального законодательства о доступе к информационной деятельности муниципальных органов в сфере муниципальной программы.

В частности, Администрацией на интернет-портале государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства не размещена информация об участии в указанной муниципальной программе и проведенных в ее рамках мероприятий.

Не размещение на вышеуказанном интернет-портале полных и достоверных сведений нарушает право граждан на доступ к информации о деятельности данного муниципального органа и свидетельствует о неисполнении требований ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О противодействии коррупции».

Ранее по данному факту, ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в адрес главы Администрации вносилось представление об устранении нарушений закона. При этом в ходе дополнительной проверки выявлено, что данные нарушения фактически не устранены, требования, изложенные в вышеназванном представлении, не выполнены.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административные исковые требования прокурора <адрес> Чеченской Республики подлежат удовлетворению в полном объеме.

Прокурор и органы местного самоуправления в силу п.п.9 и 19 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобождены от уплаты госпошлины при обращении в суд общей юрисдикции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать бездействие администрации Алхазуровского сельского поселения Урус-Мартановского муниципального района Чеченской Республики, выразившееся в непринятия мер по размещению на интернет – портале государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации об участии в муниципальной программе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на 2018-2020 гг., а также проведенных в её рамках мероприятий незаконным.

Обязать администрацию Алхазуровского сельского поселения Урус-Мартановского муниципального района Чеченской Республики в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу принять меры по размещению на интернет – портале государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации об участии в муниципальной программе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на 2018-2020 гг., а также проведенных в её рамках мероприятий.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Чеченской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Урус-Мартановский городской суд.

                                  Судья: