Решение по делу № 5-353/2014 от 14.11.2014

Дело № 5-353/2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 декабря 2014 года судья Балаклавского районного суда города Севастополя Курнякова Т.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

Рыженкова А. Н., физического лица – предпринимателя, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>,

по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что инспекцией архитектурно-строительного контроля в г. Севастополе зарегистрирована декларация о начале выполнения строительных работ № от ДД.ММ.ГГГГ. Заказчиком строительства является физическое лицо – предприниматель Рыженков А.Н., который, будучи надлежащим образом извещенным (уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении проверки при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, направленное заказным письмом с уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ), для проведения выездной внеплановой проверки в назначенное время не явился на объект капитального строительства «Реконструкция торгово-административного здания под мини гостиницу с надстройкой мансардного этажа и новое строительство по <адрес> в г. Севастополе». Данное деяние повлекло невозможность проведения проверки, что является нарушением части 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункта 10 порядка проведения проверок, при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений, о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативно-правовых актов, проектной документации (РД - 11-04-2006).

Действия Рыженкова А.Н. квалифицированы по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, которая предусматривает ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24 и частью 9 статьи 5.29 настоящего Кодекса, повлекшие невозможность проведения или завершение проверки.

Рыженков А.Н. в судебное заседание не явился, уведомлялся надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил, ходатайства, об отложении рассмотрения дела, от Рыженкова А.Н. не поступало.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что в действиях Рыженкова А.Н. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Объективная сторона правонарушения, которое вменяется в вину Рыженкову А.Н. состоит в том, что виновный своими действиями либо бездействием препятствует законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, осуществляющему проведение проверки, либо уклоняется от проведения проверок. Оконченным правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, считается с момента наступления последствий, в виде невозможности проведения или завершения проверки. Субъективная сторона правонарушения характеризуется прямым умыслом.

В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения, позволяющие сделать вывод о том, получено ли Рыженковым А.Н., уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, о проведении проверки при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, направленное заказным письмом с уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть, был ли он надлежащим образом уведомлен о проведении проверки.

Изложенное дает основания полагать, об отсутствии в действиях Рыженкова А.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, при отсутствии состава административного правонарушения.

Учитывая изложенное, производство по делу об административном правонарушении в отношении Рыженкова А. Н. по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, подлежит прекращению, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Производство по административному делу о привлечении Рыженкова А. Н. к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ – прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Апелляционный суд города Севастополя через Балаклавский районный суд города Севастополя.

Судья Балаклавского районного суда

города Севастополя                                                                           Т.А. Курнякова