Решение по делу № 2-199/2013 от 09.01.2013

Решение по гражданскому делу

Информация по делу

К делу №2-199/13 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 февраля 2013 РіРѕРґР°                    Р‘елореченский районный СЃСѓРґ Краснодарского края РІ составе:

председательствующей судьи Дадаш И.А.

при секретаре Казанцевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бабенко Василия Анисимовича к Администрации муниципального образования г. Белореченска, Управлению социальной защиты населения в Белореченском районе о признании права на получение выплаты денежной компенсации за конфискованное имущество реабилитированного,

У С Т А Н О В И Л:

Бабенко В.А. обратился в суд признать его наследником первой очереди по праву представления после смерти отца А.Т.,ДД.ММ.ГГГГ., репрессированного в 1930 году, признать за ним право на получение выплаты денежной компенсации за конфискованное имущество реабилитированного умершего А.Т., установить факт конфискации имущества у А.Т., ДД.ММ.ГГГГ. и семьи членов семейно-трудового объединения лиц, совместно ведущих сельское хозяйство до 14.12.1929г., обязать комиссию по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий муниципального образования Белореченский район Краснодарского края выдать свидетельства на все виды наследственного имущества, а также дать заключение о выплате стоимости конфискованного у его деда Т.Е. имущества.

Впоследствии истец уточнил исковые требования и просит суд признать его наследником первой очереди после смерти отца А.Т.,ДД.ММ.ГГГГ г.р., репрессированного в 1930 году, признать за ним право на получение выплаты денежной компенсации за конфискованное имущество реабилитированного умершего А.Т., установить факт конфискации имущества у А.Т., ДД.ММ.ГГГГ. и семьи членов семейно-трудового объединения лиц, совместно ведущих сельское хозяйство до 14.12.1929г.

Истец Бабенко В.А. в судебном заседании измененные исковые требования поддержал в полном объеме в обоснование требований пояснил, что его родной дед Т.Е., родился ДД.ММ.ГГГГ (по старому стилю) и ДД.ММ.ГГГГ был крещен в Свято-Покровском храме станицы Бжедуховская Белореченского района, о чем имеется запись в метрической книге Свято-Покровского храма. Он проживал вместе со своей семьей в ст.<адрес>. 14.12.1929 года его дед был лишен избирательных прав по статье 15-А, а в феврале 1930 года на основании постановления ВЦИК и САК, как глава кулацкого крестьянского хозяйства был репрессирован и выслан вместе с семьей из Кубани. Впоследствии оказался в спецпоселении в Киргизской ССР, где находился до марта 1941 года. Его отец - А.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын Т.Е. являлся членом семьи последнего, с которым все время проживал. Согласно архивной справке, Т.Е. имел зажиточно-середняцкое хозяйство. До революции и после нее пользовался наемных трудом, имел в своем хозяйстве постоянную рабочую силу в количестве одного человека и сезонных рабочих в количестве 6 человек. Также указано его имущественное положение по состоянию на 1900 год: всего посева 1350 десятин, из него арендованной земли - 215 десятины, промышленный сад или огород - 050 десятин, табак - 050 десятин, бахча - 015 десятин, рабочий скот - 6 лошадей, 4 вола, гулевой скот - 20 овец, 4 свиньи, молочный скот - 5 коров. Т.Е., умер ДД.ММ.ГГГГ. Отец истца - А.Т., родился ДД.ММ.ГГГГ в станице Бжедуховской Белореченского района. Он умер ДД.ММ.ГГГГ. На момент смерти ему не было известно, что он и его отец Т.Е. были реабилитированы, и он имеет право на возврат, возмещение стоимости или выплату денежной компенсации за конфискованное на территории РФ имущество. Истцу стало известно, что его дед и отец реабилитированы только в сентябре 2011 года, когда он получил справку о реабилитации из ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю. Считает, что имеет право наследования после смерти отца А.Т. как наследник первой очереди, так как отец и дед умерли.

Представитель администрации МО Белореченский район Михайличенко Т.Е. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с иском не согласна, в обоснование своих доводов указала в отзыве, что требования заявлены к муниципальному образованию неправомерно, так как муниципалитет не обладает полномочиями по выплате компенсаций. Выплата денежной компенсации является расходным обязательством Российской Федерации осуществляется из средств федерального бюджета. В соответствии с распоряжением главы администрации КК от 11.05.2005 года №360-р, принятым во исполнение указанных постановлений Правительства, именно Департамент социальной защиты населения КК осуществляет выплату денежных компенсаций через органы соцзащиты края. Полагает, что, требования истца необходимо предъявлять не к муниципальному образованию. Муниципальное образование Белореченский район, в соответствии с действующим законодательством не выдает свидетельства на наследуемое имущество. Заключение о выплате стоимости конфискованного имущества так же не выдается, компенсация либо возмещение стоимости производится на основании Закона о реабилитации жертв политических репрессий и указанных Постановлений. В исковом заявлении неправомерно содержатся требования, как о выплате денежной компенсации, так и возмещении стоимости имущества, что прямо противоречит действующему законодательству. Выплата денежной компенсации производится в случаях, когда факт конфискации имущества установлен, но отсутствуют или утрачены документы о его характере, состоянии и количестве. Поскольку в представленных истцом документах отсутствуют сведения о конфискации имущества полагает, что данный факт не доказан. Также считает, что истцом пропущен срок подачи заявления, поскольку заявление о возврате конфискованного имущества, возмещение его стоимости или выплате денежной компенсации должно быть подано течение трех лет после введения в действие статьи 16 Закона Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий». Также полагает, что истец не обладает правом на получение указанных выплат или компенсации, в связи с тем, что не является сыном Т.Е., а сведений об имуществе А.Т. не представлено, документы отсутствуют. Просит в иске отказать.

Представитель заинтересованного лица УСЗН в Белореченском районе - Гревцева О.Н. в судебном заседании с иском не согласилась и пояснила, что согласно постановлению Правительства РФ от 12.08.1994 года № 926 «Об утверждении Положения о порядке возврата гражданам незаконно конфискованного, изъятого или вышедшего иным путем из владения в связи с политическими репрессиями имущества, возмещения его стоимости или выплаты денежной компенсации» право на возврат, возмещение стоимости или выплату денежной компенсации за конфискованное на территории РФ имущество имеют граждане России, необоснованно репрессированные по политическим мотивам судебными, внесудебными, административными органами, а также иными органами, наделявшимися административными полномочиями, и впоследствии реабилитированные, независимо от того, где указанные реабилитированные лица были репрессированы и проживают в настоящее время. В случае смерти реабилитированного лица возврат конфискованного имущества, возмещение его стоимости или выплата денежной компенсации производится его наследникам по закону первой очереди в равных долях: детям (в том числе усыновленным), супруге (супругу), родителям (усыновителям) умершего, ребенку умершего, родившемуся после его смерти. Данный перечень является исчерпывающим. Бабенко В.А. внук реабилитированного Т.Е., не является наследником первой очереди. Следовательно, требования Бабенко В.А. о признании его наследником первой очереди неправомерны и право на получение компенсации у него отсутствует. Возврат конфискованного имущества производится в случаях, когда оно сохранилось. Согласно п.З «Положения о порядке возврата гражданам незаконно конфискованного, изъятого или вышедшего иным путем из владения в связи с политическими репрессиями имущества, возмещения его» возмещение стоимости имущества производится в случаях, когда имущество сохранилось, но оно не может быть возвращено по основаниям, предусмотренным законодательством, либо реабилитированное лицо согласно вместо возврата жилого дома на возмещение его стоимости, а также в случаях, когда имущество не сохранилось, однако имеются документы о его характере, состоянии и количестве, на основании которых возможна оценка имущества. По сведениям архивного отдела Белореченского района казак Т.Е. крещен в Свято-Покровском храме ст.Бжедуховской, о чем имеется запись в метрической книге вышеназванного храма. Другими сведениями в отношении Т.Е. и его имущества архивный отдел администрации МО Белореченский район не располагает. Истец представил архивную справку ГКУ КК «Государственный архив Краснодарского края» от 27.06.2011 года № 561, в которой указано о наличии на начало 1930 года у Т.Е. следующего имущества: посева 13,5 десятин, сад и огород 0,5 десятин, бахча 0,25 десятин, 6 лошадей, 4 вола, 20 овец, 5 коров, 4 свиньи. Сведений о конфискации данного имущества, либо иного, указанного в исковом заявление Бабенко В.А. не представлено. Требования истца не подлежат удовлетворению, поскольку согласно положению не подлежит возврату, возмещению или компенсации: имущество (в том числе жилые дома), национализированное (муниципализированное) либо подлежавшее национализации (муниципализации) в соответствии с законодательством, действовавшим на момент конфискации, изъятия, выхода имущества из владения иным путем; имущество, уничтоженное во время гражданской и Великой Отечественной войн, а также в результате стихийных бедствий; земля, плодово-ягодные насаждения, неубранные посевы; имущество, изъятое из гражданского оборота.

На основании изложенного Бабенко В.А. не является наследником первой очереди, что наделило бы его правом на получение выплаты денежной компенсации за конфискованное имущество реабилитированного деда Т.Е., поскольку его отец А.Т., ДД.ММ.ГГГГг.р., умер ДД.ММ.ГГГГ, а статья 16 Закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий» действовала с ДД.ММ.ГГГГ, с этой же даты в течение 3 лет возникло право на получение денежной выплаты компенсации. Отец истца имел возможность реализовать свое право, в случае подтверждения факта конфискации имущества и обратиться за получением компенсации. Из представленных истцом документов не подтверждается факт конфискации имущества его деда, тем более, что имеющееся на 1930 год имущество, согласно положению, возврату, возмещению или компенсации не подлежит.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно представленным справкам от 12.09.2011г., отец истца - А.Т., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и дед - Т.Е., ДД.ММ.ГГГГр., были реабилитированы (л.д. 14-15). Дед истца Т.Е. родился, был крещен и проживал до выселения в ст.Бжедуховской Белореченского района, согласно записям в метрической книге Свято-Покровского храма ст.Бжедуховской (д.16-17). А.Т. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22). В архивном фонде ГКУ КК «Государственный архив Краснодарского края» имеются сведения о том, что Т.Е. был лишен избирательных прав и выслан за пределы станицы Бжедуховской, который на момент переселения имел имущество: посев 13,5 десятин, сад и огород 0,5 десятин, бахчу 0,25 десятин, 6 лошадей, 4 вола, 20 овец, 5 коров, 4 свиньи (л.д.25). Данный факт также подтвержден сведениями архивного фонда «Кубанская областная чертежная» (л.д.27-29).Согласно письменной информации ФСБ России Управления по Краснодарскому краю, отец истца А.Т. был осужден приговором Сочинского трибунала от ДД.ММ.ГГГГ к 5-ти годам лишения свободы в исправительно-трудовых лагерях, без конфискации имущества и реабилитирован на основании заключения прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30-31). Управление социальной защиты населения в Белореченском районе отказала истцу в выплате денежной компенсации, в связи с тем, что Бабенко В.А. является внуком Т.Е. (л.д.23-24).

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства № 926 от 12.08.1994г. «Об утверждении Положения о порядке возврата гражданам незаконно конфискованного, изъятого вышедшего иным путем из владения в связи с политическими репрессиями имущества, возмещения его стоимости или вы денежной компенсации», предусмотрено, что право на возврат, возмещение стоимости или выплату денежной компенсации за конфискованное на территории Российской Федерации имущество имеют граждане России, граждане государств - бывших республик СССР, иностранные граждане и лица без гражданства, необоснованно репрессированные по политическим мотивам судебными, внесудебными, административными органами, а также иными органами, наделявшимися административными полномочиями, и впоследствии реабилитированные, независимо от того, где указанные реабилитированные лица были репрессированы и проживают в настоящее время. Право на возмещение стоимости или выплату денежной компенсации за имущество, конфискованное за пределами бывшего СССР по решению советских судебных и внесудебных органов, имеют лица, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, необоснованно репрессированные по политическим мотивам, в случае реализации конфискованного у них имущества на территории Российской Федерации. В случае смерти реабилитированного лица возврат конфискованного имущества, возмещение его стоимости или выплата денежной компенсации производится его наследникам по закону первой очереди в равных долях: детям (в том числе усыновленным), супруге (супругу) и родителям (усыновителям) умершего, а также ребенку умершего, родившемуся после его смерти.

Бабенко В.А. обратился в суд с первоначальным иском с целью получить денежную компенсацию за утраченное его дедом Т.Е. имущество как наследник по закону первой очереди по праву представления, изменив впоследствии требования и просил признать его наследником первой очереди после смерти отца А.Т.,ДД.ММ.ГГГГр., репрессированного в 1930 году, признать за ним право на получение выплаты денежной компенсации за конфискованное имущество реабилитированного умершего А.Т..

Согласно части первой статьи 12 Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 г. № 1761-I "О реабилитации жертв политических репрессий", реабилитированные лица восстанавливаются в утраченных ими в связи с репрессиями социально-политических и гражданских правах, воинских и специальных званиях, им возвращаются государственные награды, предоставляются меры социальной поддержки, выплачиваются компенсации в порядке, устанавливаемом Законом о реабилитации и законами субъектов Российской Федерации.

Порядок возврата реабилитированным лицам конфискованного, изъятого и вышедшего иным путем из их владения в связи с репрессиями имущества, возмещения его стоимости либо выплаты денежных компенсаций регулируется статьей 16.1 Закона о реабилитации, в соответствии с частью восьмой которой в случае смерти реабилитированных лиц возврат имущества, возмещение его стоимости или выплата денежных компенсаций производится их наследникам по закону первой очереди.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 30 августа 1998 г. № ГКПИ98-358 по заявлению И. об оспаривании абзаца третьего пункта 2 Положения констатировано, что Законом о реабилитации регулируются не наследственные правоотношения, а отношения, вытекающие из причинения вреда жизни, здоровью или имуществу лиц, пострадавших от политических репрессий, и определен круг лиц, имеющих право на возмещение этого вреда. На момент смерти реабилитированного лица наследство в виде конфискованного при применении репрессии имущества открыться не могло, поскольку наследодатель реально не обладал этим конфискованным имуществом ко дню смерти. Право на возврат конфискованного имущества у реабилитированных лиц возникло лишь с принятием Закона о реабилитации. Круг лиц, имеющих право на возврат конфискованного имущества или получение компенсации вместо реабилитированного после его смерти, ограничен законодателем, исходя из реальной возможности государства за счет средств бюджета выплатить компенсацию непосредственно пострадавшим от политических репрессий лицам и их ближайшим родственникам, которые, как правило, являлись членами семьи или иждивенцами реабилитированного. Внуки реабилитированных в число лиц, имеющих право на возврат конфискованного имущества или получение денежной компенсации, законодателем не включены, поскольку не являются наследниками по закону реабилитированного лица первой очереди. Наследники первой очереди перечислены в части 1 статьи 532 Гражданского кодекса РСФСР. Ими являются дети (в том числе усыновленные), супруг и родители умершего, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти. В части 4 названной статьи определен порядок наследования внуков наследодателя, которые отнесены к особой группе наследников, призываемых к наследованию по праву представления, то есть вместо того из их родителей, который был бы наследником, но умер до открытия наследства. Собственного права наследовать имущество наследодателя в первую очередь внуки не имеют и формально в числе наследников первой очереди не названы. Верховный Суд Российской Федерации пришел к выводу о том, что внуки реабилитированных не включены в определенный Законом о реабилитации круг лиц, имеющих право на возмещение вреда, причиненного утратой имущества жертв политических репрессий, и пункт 2 Положения полностью соответствует части 1 статьи 532 Гражданского кодекса РСФСР и статье 16.1 Закона о реабилитации.

Кроме того, заявление о возврате конфискованного имущества, возмещении его стоимости или выплате денежной компенсации должно быть подано в течение трех лет после введения в действие статьи 16.1 Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий", а в случае более поздней реабилитации - не позднее трех лет с момента получения документа о реабилитации.

Исходя из изложенного следует, что истец, приходясь внуком реабилитированного Т.Е., не входит в круг лиц, которые имеют право на возмещение стоимости конфискованного имущества или выплату денежной компенсации, поскольку не является наследником первой очереди, которым такое право предоставлено Законом РФ от 18.10.1991 N 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий».

Также суд не может признать истца лицом, имеющим право на получение выплаты денежной компенсации за конфискованное имущество его реабилитированного умершего отца А.Т., как наследника первой очереди по закону в соответствии с ч. 1 ст. 1146 ГК РФ, согласно которой доля наследника по закону, умершего до открытия наследства или одновременно с наследодателем, переходит по праву представления к его соответствующим потомкам в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1142, пунктом 2 статьи 1143 и пунктом 2 статьи 1144 настоящего Кодекса, и делится между ними поровну, поскольку истец не представил суду письменных доказательству, что его отец не воспользовался при жизни своим правом на получение денежной компенсации как лицо, подвергнутое репрессиям.

Как установлено в судебном заседании дед истца - Т.Е., умер ДД.ММ.ГГГГ, а отец истца - А.Т. -умер ДД.ММ.ГГГГ году. Закона Российской Федерации № 1761-I "О реабилитации жертв политических репрессий" был принят 18 октября 1991 г., т.е. до смерти отца истца А.Т. и в связи с принятием вышеуказанного закона у последнего возникло право. Однако отец истца - А.Т. этим правом не воспользовался.

Определяя состав наследственного имущества, статья 1112 ГК Российской Федерации предусматривает, что в него входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. При этом согласно пункту 2 данной статьи в состав наследства не входят права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается данным Кодексом или другими законами.

Сведений о наличии какого-либо имущества, принадлежащего А.Т. на день его смерти истцом суду также не представлено, таким образом суд лишен возможности определить состав наследственного имущества.

Таким образом, с учетом вышеизложенного в иске следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Бабенко Василию Анисимовичу в удовлетворении требований к Администрации муниципального образования Белореченский район Краснодарского края, Управлению социальной защиты населения в Белореченском районе о признании его наследником первой очереди, признании права на получение выплаты денежной компенсации за конфискованное имущество реабилитированного, в установлении факта конфискации имущества реабилитированного и семьи членов семейно-трудового объединения лиц, совместно ведущих сельское хозяйство до 14.12.1929г.- отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

РЎСѓРґСЊСЏ: РїРѕРґРїРёСЃСЊ                            Р˜.Рђ. Дадаш